Решение Казанской городской Думы от 15 апреля 2022 г. N 7-13 "О внесении изменений в решение Казанской городской Думы от 06.06.2018 N 7-27 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в городе Казани"

В целях регулирования особенностей проведения общественных обсуждений в городе Казани в 2022 году, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Казанская городская Дума решила:

1. Внести в приложение к решению Казанской городской Думы от 06.06.2018 N 7-27 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в городе Казани" (с учетом изменений, внесенных решениями Казанской городской Думы от 29.10.2018 N 17-29, от 28.02.2020 N 11-38, от 16.12.2021 N 12-11) следующие изменения:

1.1. пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Общественные обсуждения также проводятся:

1) по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

2) по проектам муниципальных правовых актов об определении границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Организация и проведение общественных обсуждений по вопросу, указанному в подпункте 1) настоящего пункта, осуществляется в порядке, определенном для организации и проведения общественных обсуждений, с учетом особенностей, установленных разделом 20 настоящего положения.

Организация и проведение общественных обсуждений по вопросу, указанному в подпункте 2) настоящего пункта, осуществляется в порядке, определенном для организации и проведения публичных слушаний, с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.";

1.2. в пункте 3.4:

1.2.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.4. В постановлении Мэра города Казани о назначении общественных обсуждений по проектам муниципальных правовых актов, перечисленным в пункте 1.5 настоящего положения, указываются:";

1.2.2. абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"6) адрес информационной системы "Общественные обсуждения" (https://dispute.kzn.ru) или "Единого портала государственных и муниципальных услуг" (далее - ИС "Общественные обсуждения"), в которой будут размещены проект и информационные материалы к нему, с использованием которой будут проводиться общественные обсуждения;";

1.3. пункт 3.5 после слов "о назначении общественных обсуждений" дополнить словами "по проектам муниципальных правовых актов, перечисленным в пункте 1.5 настоящего положения";

1.4. дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:

"3.6. В постановлении Мэра города Казани о назначении общественных обсуждений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, указываются:

1) объект общественных обсуждений;

2) инициатор общественных обсуждений;

3) дата официального опубликования постановления Мэра города Казани в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и размещения на официальном портале;

4) дата, адрес ИС "Общественные обсуждения", в которой будет размещен объект общественных обсуждений, длительность проведения общественных обсуждений;

5) сроки и форма внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся объекта общественных обсуждений;

6) дата опубликования заключения о результатах общественных обсуждений в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и размещения на официальном портале.";

1.5. пункт 8.2 изложить в следующей редакции:

"8.2. Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему проводится в течение всего периода размещения такого проекта.

День начала и окончания экспозиции проекта не должен приходиться на выходной или праздничный день.

Срок проведения экспозиции проектов должен составлять:

1) не менее 4 дней по проектам муниципальных правовых актов, перечисленным в подпункте 1) пункта 1,5 настоящего положения;

2) не менее 1 дня по проектам муниципальных правовых актов, перечисленным в подпунктах 2-5) пункта 1.5 настоящего положения.

Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, размещается в ИС "Общественные обсуждения" не ранее чем через семь дней после официального опубликования в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани оповещения о начале общественных обсуждений.

Право участников общественных обсуждений посещать экспозиции в ИС "Общественные обсуждения" не может быть ограничено временем или количеством посещений.

В здании, в котором находится организатор общественных обсуждений, обеспечивается доступ в рабочие дни и часы участникам общественных обсуждений к ИС "Общественные обсуждения.";

1.6. пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"9.1. По итогам общественных обсуждений осуществляются подготовка и оформление протокола (в случае назначения общественных обсуждений по проектам муниципальных правовых актов, перечисленным в пункте 1.5 настоящего положения) по форме согласно приложению N 3 к настоящему положению, подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений (в случае назначения общественных обсуждений по проектам муниципальных правовых актов, перечисленным в пункте 1.5 настоящего положения) по форме согласно приложению N 4 к настоящему положению, а по вопросам, перечисленным в подпункте 1) пункта 1.7 настоящего положения, по форме согласно приложению N 8 к настоящему положению. Протокол общественных обсуждений и заключение о результатах общественных обсуждений подписываются организатором общественных обсуждений.";

1.7. в пункте 9.4:

1.7.1. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"3) реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение (в случае назначения общественных обсуждений по проектам муниципальных правовых актов, перечисленным в пункте 1.5 настоящего положения);";

1.7.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения (в случае назначения общественных обсуждений по проектам муниципальных правовых актов, перечисленным в пункте 1.5 настоящего положения), и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений;";

1.8. дополнить разделами 20, 21 следующего содержания:

"20. Особенности проведения общественных обсуждений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе

20.1. Общественные обсуждения по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, проводятся в отношении следующих объектов:

1) проекта технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду;

2) предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду;

3) объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду.

20.2. Общественные обсуждения по объектам, указанным в пункте 20.1 настоящего положения, проводятся в форме консультаций с общественностью в дистанционном формате с использованием ИС "Общественные обсуждения".

20.3. Общественные обсуждения также проводятся в случае, когда объект переработан, доработан в соответствии с отрицательным заключением государственной экологической экспертизы либо не соответствует критериям, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I-III категорий, а также если такая деятельность не подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Общественные обсуждения, предусмотренные настоящим пунктом, проводятся в форме простого информирования.

20.4. Порядок проведения общественных обсуждений, установленный разделами 7, 8 настоящего положения, не применяется.

20.5. Организация и проведение общественных обсуждений по объектам, указанным в пунктах 20.1, 20.3 настоящего положения, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

21. Особенности проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в 2022 году

Срок проведения общественных обсуждений по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может превышать один месяц.

В случае подготовки проектов по внесению изменений в генеральный план города, изменений в правила землепользования и застройки с одновременной разработкой документации по планировке территории проведение общественных обсуждений по всем проектам может осуществляться одновременно.

Сроки проведения общественных обсуждений, установленные разделами 12, 13, 14 настоящего положения, не применяются на период действия сроков, установленных настоящим разделом.";

1.9. дополнить приложением N 8 в редакции согласно приложению к настоящему решению.

Мэр города

И.Р. Метшин

Заместитель Главы

Е.А. Лодвигова