Постановление Правительства Астраханской области от 19 апреля 2022 г. N 173-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 21.06.2021 N 249-П"

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, совершенствования порядка предоставления средств государственной поддержки в сфере развития агропромышленного комплекса Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 21.06.2021 N 249-П "О Порядке предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования" следующие изменения:

1.1. В разделе 1 Порядка предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования, утвержденного постановлением (далее - Порядок):

- в пункте 1.1 слова "статьей 78" заменить словами "статьями 78, 78.1";

- в пункте 1.2 подпункты 1.2.3, 1.2.4 изложить в новой редакции:

"1.2.3. Семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность более 12 месяцев со дня регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации.

1.2.4. Плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, по которым представляется отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет со дня их создания, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы кооператива.";

- абзац второй пункта 1.5 изложить в новой редакции:

"- по направлению, указанному в абзаце втором пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, - сельскохозяйственным товаропроизводителям, соответствующим требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и кооперативов), отвечающим критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющим деятельность более 24 месяцев со дня регистрации;".

1.2. В разделе 2 Порядка:

- в пункте 2.6:

дополнить абзацами одиннадцатым, двенадцатым следующего содержания:

"- участник конкурсного отбора ранее не являлся получателем гранта за исключением случаев, когда со дня получения гранта прошло не менее чем 36 месяцев, бизнес-план на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением расходов, по которому ранее предоставлен грант, полностью реализован (достигнуты плановые показатели деятельности), изменение плановых показателей деятельности такого бизнес-плана не производилось либо указанные плановые показатели деятельности были изменены вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10%;

- участник конкурсного отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тысяч рублей, по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;";

абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

в абзаце пятнадцатом после слов "согласно бизнес-плану" дополнить словами "участника конкурсного отбора";

абзац шестнадцатый изложить в новой редакции:

"участник конкурсного отбора, бизнес-планом которого предусмотрено проведение мероприятий по искусственному осеменению маточного поголовья крупного рогатого скота, заключил договор (предварительный договор) на поставку семени соответствующих сельскохозяйственных животных - производителей и (или) на оказание услуг (работ) по искусственному осеменению соответствующих сельскохозяйственных животных с организацией по племенному животноводству, а с 01.09.2022 - с племенным хозяйством;";

абзац семнадцатый признать утратившим силу;

абзацы двадцатый, двадцать первый изложить в новой редакции:

"участник конкурсного отбора ранее не являлся получателем средств гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (грант "Агростартап"), субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования, предоставленных в соответствии с законодательством Астраханской области, за исключением случаев, когда со дня получения указанных средств прошло не менее чем 36 месяцев, бизнес-план на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением расходов, по которому ранее предоставлены такие средства, реализован в полном объеме и плановые показатели деятельности достигнуты;

участник конкурсного отбора, бизнес-планом которого предусмотрено проведение мероприятий по искусственному осеменению маточного поголовья крупного рогатого скота, заключил договор (предварительный договор) на поставку семени соответствующих сельскохозяйственных животных - производителей и (или) на оказание услуг (работ) по искусственному осеменению соответствующих сельскохозяйственных животных с организацией по племенному животноводству, а с 01.09.2022 - с племенным хозяйством;";

абзацы двадцать второй, двадцать пятый признать утратившими силу;

абзац двадцать шестой изложить в новой редакции:

"участник конкурсного отбора ранее не являлся получателем средств субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования, предоставленных в соответствии с законодательством Астраханской области, за исключением случаев, когда со дня получения указанных средств прошло не менее чем 36 месяцев, бизнес-план на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением расходов, по которому ранее предоставлены такие средства, реализован в полном объеме и плановые показатели деятельности достигнуты;";

абзац двадцать восьмой признать утратившим силу;

- пункт 2.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"План расходов бизнес-плана, который планируется реализовать с привлечением средств гранта по направлению, указанному в абзаце втором пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, должен быть согласован министерством и российской кредитной организацией, которой предоставлен инвестиционный кредит или одобрено предоставление инвестиционного кредита, привлекаемого в целях финансирования расходов, финансовое обеспечение которых согласно бизнес-плану предполагается осуществить за счет средств гранта. Порядок согласования министерством плана расходов бизнес-плана, который планируется реализовать с привлечением средств гранта по направлению, указанному в абзаце втором пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, утверждается нормативным правовым актом министерства.";

- в пункте 2.8 после слов "или почтовым отправлением." дополнить словами "Бизнес-планы могут быть направлены в министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";

- пункт 2.13 дополнить абзацем следующего содержания:

"Протокол конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии в соответствии с настоящим пунктом размещается секретарем конкурсной комиссии на официальном сайте.";

- абзац третий пункта 2.14 после слов "к меньшему." дополнить словами "В случае если двум и более заявкам присвоены равные итоговые баллы, меньшие порядковые номера присваиваются заявкам, предполагающим осуществление деятельности по направлениям (отраслям, подотраслям) овощеводства, картофелеводства или молочного скотоводства, при равенстве баллов между такими заявками, а также между заявками, предполагающими осуществление деятельности по иным направлениям (отраслям, подотраслям), меньшие порядковые номера присваиваются заявкам участников конкурсного отбора, ранее не получавших грант, при этом все указанные заявки (если их две и более) также ранжируются между собой в зависимости от размера гранта с присвоением меньших порядковых номеров заявкам с меньшим размером гранта, а при равенстве размеров гранта - в зависимости от даты и времени поступления заявок в министерство согласно журналу приема заявок, при этом меньший порядковый номер присваивается заявке поступившей в министерство раньше.".

1.3. В разделе 3 Порядка:

- в пункте 3.1:

абзац шестой изложить в новой редакции:

"- приобретение, создание и модернизация объектов, предназначенных для производства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, комплектация указанных объектов техникой, транспортом и оборудованием, приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы. Перечень имущества и работ, оплата стоимости которых допускается за счет средств гранта по направлению, указанному в абзаце втором настоящего пункта, утверждается нормативным правовым актом министерства;";

в абзаце седьмом слово "привлекаемому" заменить словом "привлеченному", слова "срок, не превышающий" заменить словами "течение не более чем";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Средства гранта не могут быть направлены грантополучателем на осуществление расходов (финансовое обеспечение затрат) на закладку и (или) уход за виноградниками.";

- в пункте 3.2:

абзац второй изложить в новой редакции:

"- согласие грантополучателя, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля Астраханской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

в абзаце третьем слово "целей" заменить словом "результата";

в абзаце восьмом слова "Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "нормативным правовым актом министерства";

абзац тринадцатый дополнить словами "в течение не менее чем 5 лет со дня предоставления средств гранта";

в абзаце четырнадцатом слова "и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления грантов" заменить словами "проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля Астраханской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

дополнить абзацем следующего содержания:

"- обеспечение идентификации (чипирования) и учета сельскохозяйственных животных (за исключением птицы, овец и коз), приобретенных за счет средств гранта (для грантополучателей, реализующих бизнес-планы по направлению (отрасли, подотрасли) животноводства).";

- в пункте 3.3:

дополнить абзацами четвертым, пятым следующего содержания:

"- проведение грантополучателем операций по расходованию средств гранта исключительно с согласия министерства, полученного в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства;

- запрет направления средств гранта на завершение проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализация которых начата до получения гранта, за исключением случаев, когда реализация соответствующего проекта начата в текущем финансовом году, при условии, что средства гранта направляются на затраты, не дублирующие затраты, финансирование которых осуществлялось в рамках ранее начатого проекта.";

- в пункте 3.8 слова "Перечисление средств" заменить словами "Средства гранта подлежат казначейскому сопровождению. Перечисление средств".

1.4. В разделе 5 Порядка:

- в наименовании раздела слова "условий, целей и порядка" заменить словами "порядка и условий";

- в пункте 5.1:

абзац первый изложить в новой редакции:

"5.1. Проверки соблюдения грантополучателями, а также лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов их предоставления, осуществляются министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, проверки указанных лиц осуществляются органами государственного финансового контроля Астраханской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

в абзаце втором слово "контроля" заменить словами "проверок, указанных в абзаце первом настоящего пункта";

- в пункте 5.2:

в абзаце втором после слов "(за исключением" дополнить словами "недостижения плановых показателей деятельности в случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, а также";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"В случае нарушения грантополучателями 2021, 2022 годов условия предоставления гранта о достижении плановых показателей деятельности, указанных в бизнес-плане грантополучателя, либо плановых показателей деятельности грантополучателя с учетом изменений, внесенных в порядке, установленном министерством, срок достижения которых наступает в 2022 году, меры ответственности за нарушение указанного условия применяются по решению министерства в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства.";

- в пункте 5.4:

абзац третий изложить в новой редакции:

"Продление срока использования гранта осуществляется по решению министерства:";

дополнить абзацами четвертым, пятым следующего содержания:

"- в порядке, установленном настоящим пунктом, не более чем на 6 месяцев (в отношении грантов, предоставленных в 2021, 2022 годах - не более чем на 12 месяцев), при условии наступления документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок;

- в случаях и порядке, которые установлены нормативным правовым актом министерства, не более чем на 12 месяцев, в отношении грантов, предоставленных в 2021, 2022 годах.";

- в абзаце шестом слова "средств гранта грантополучатель" заменить словами "средств гранта в порядке, установленном настоящим пунктом, грантополучатель не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта";

- в абзаце десятом слово "третьим" заменить словом "четвертым";

- в абзаце одиннадцатом слово "четвертом" заменить словом "шестым";

- в пункте 5.8 слова "Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "нормативным правовым актом министерства".

1.5. Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.6. В приложении N 2 к Порядку:

- пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- копия договора (предварительного договора) на поставку семени сельскохозяйственных животных - производителей и (или) на оказание услуг (работ) по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных с организацией по племенному животноводству, а с 01.09.2022 - с племенным хозяйством (для участников конкурсного отбора, бизнес-планами которых предусмотрено проведение мероприятий по искусственному осеменению маточного поголовья крупного рогатого скота).";

- пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- копия договора (предварительного договора) на поставку семени сельскохозяйственных животных - производителей и (или) на оказание услуг (работ) по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных с организацией по племенному животноводству, а с 01.09.2022 - с племенным хозяйством (для участников конкурсного отбора, бизнес-планами которых предусмотрено проведение мероприятий по искусственному осеменению маточного поголовья крупного рогатого скота).".

1.7. В приложении N 3 к Порядку:

- абзац второй пункта 1 изложить в новой редакции:

"- копии документов, подтверждающих наличие у участника конкурсного отбора права собственности или долгосрочной (не менее 3 лет) аренды (за исключением субаренды) на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и позволяющих определить площадь таких земельных участков на день подачи заявки;";

- абзац второй пункта 2 изложить в новой редакции:

"- копии документов, подтверждающих наличие у участника конкурсного отбора права собственности или долгосрочной (не менее 3 лет) аренды (за исключением субаренды) на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и позволяющих определить площадь таких земельных участков на день подачи заявки;".

1.8. Приложение N 4 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин