Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 21 апреля 2022 г. N 92

Функциональная структура
проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан

Функциональная структура проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан содержит перечень участников проектной деятельности и их функций.

I. Президиум Совета при Главе Республики Дагестан по стратегическому развитию и проектной деятельности в Республике Дагестан

1. Президиум Совета при Главе Республики Дагестан по стратегическому развитию и проектной деятельности в Республике Дагестан (далее - президиум Совета) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 11 декабря 2018 г. N 165 "О Совете при Главе Республики Дагестан по стратегическому развитию и проектной деятельности в Республике Дагестан".

2. Президиум Совета:

а) может принимать решение о целесообразности подготовки регионального проекта;

б) формирует перечень региональных проектов и осуществляет оценку их реализации;

в) утверждает одобренные проектным комитетом паспорта региональных проектов и запросы на их изменение;

г) утверждает по предложению республиканского проектного офиса одобренные проектным комитетом запросы на изменение паспортов региональных проектов;

рассматривает информацию о реализации национальных (региональных) проектов на территории Республики Дагестан;

д) принимает решение о достижении результатов, выполнении задач, достижении показателей национальных (региональных) проектов, а также решение об их завершении (в том числе - досрочном);

е) утверждает подготовленные республиканским проектным офисом проекты методических рекомендаций в сфере проектной деятельности и квалификационные требования в сфере проектной деятельности;

ж) утверждает проектные комитеты по реализации национальных проектов в Республике Дагестан, кураторов национальных (региональных) проектов и может утверждать руководителей национальных (региональных) проектов;

з) определяет компетенцию ответственного секретаря президиума Совета;

и) координирует развитие и применение системы стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;

к) выполняет иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан в сфере проектной деятельности.

3. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а", "б", "г", "е" и "ж" пункта 2 настоящей функциональной структуры, могут быть приняты председателем президиума Совета без их рассмотрения на заседании президиума Совета.

4. Исполнение решений президиума Совета осуществляется кураторами национальных (региональных) проектов, руководителями национальных (региональных) проектов, заинтересованными органами и организациями.

Обеспечение исполнения решений президиума Совета осуществляется управлениями Правительства Республики Дагестан в соответствии с вопросами сфер их ведения.

Контроль исполнения решений президиума Совета осуществляет ответственный секретарь президиума Совета и (или) руководитель республиканского проектного офиса.

5. Президиум Совета может принимать решения путем письменного опроса его членов.

II. Проектный комитет

6. Проектный комитет является коллегиальным органом, состав которого утверждается президиумом Совета по каждому национальному (региональному) проекту. Проектный комитет может формироваться в целях реализации одного или нескольких региональных проектов. В состав проектного комитета включаются куратор национального (регионального) проекта, руководители национальных (региональных) проектов, реализуемых в рамках национального проекта, ответственный секретарь проектного комитета, представитель республиканского проектного офиса, руководители либо заместители руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан, являющихся исполнителями или соисполнителями проекта.

По решению куратора национального (регионального) проекта в состав проектного комитета могут включаться представители органов местного самоуправления, представители общественно-экспертного совета, а также иных органов и организаций, являющихся исполнителями или соисполнителями регионального проекта в рамках национального проекта.

7. Председателем проектного комитета по национальному (региональному) проекту является куратор национального (регионального) проекта. Заместителем председателя проектного комитета по национальному проекту является руководитель одного из региональных проектов, реализуемых в рамках национального проекта по решению председателя проектного комитета.

8. Ответственным секретарем проектного комитета является работник Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, определяемый по согласованию с республиканским проектным офисом.

9. Рекомендуемое количество членов проектного комитета составляет не более 10 человек.

10. Состав проектного комитета подлежит актуализации не реже 1 раза в год.

11. Проектный комитет:

а) одобряет (утверждает) паспорта региональных проектов;

б) рассматривает и снимает разногласия, возникающие между участниками проектной деятельности в ходе разработки и реализации региональных проектов, в том числе при осуществлении ими функций, предусмотренных настоящей функциональной структурой при участии заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан, иных заинтересованных органов и организаций;

в) рассматривает и одобряет проекты актов Правительства Республики Дагестан, подготавливаемые в рамках реализации национальных (региональных) проектов, в соответствии с особенностями, установленными разделом IV Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан (далее - Положение), до их внесения в Правительство Республики Дагестан и снимает разногласия, возникающие в ходе их согласования. По решению куратора национального (регионального) проекта рассматривает иные проекты актов Правительства Республики Дагестан, подготавливаемые в рамках реализации национальных (региональных) проектов, до их внесения в Правительство Республики Дагестан;

г) рассматривает информацию о ходе реализации национальных (региональных) проектов, утверждает отчеты о ходе реализации национальных (региональных) проектов;

д) рассматривает результаты анализа реализации национальных (региональных) проектов;

е) запрашивает у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, иных органов и организаций материалы и информацию по вопросам реализации национальных (региональных) проектов;

ж) представляет в президиум Совета доклады и предложения по вопросам реализации национальных (региональных) проектов;

з) одобряет (утверждает) запросы на изменение паспортов региональных проектов;

и) принимает решение о достижении показателей, результатов и контрольных точек региональных проектов, решение об их завершении (в том числе досрочном);

к) оценивает эффективность и результативность деятельности руководителей региональных проектов в части реализации регионального проекта;

л) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

12. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "б", "д", "е", "к" пункта 11 настоящей функциональной структуры, могут быть приняты председателем проектного комитета без их рассмотрения на заседании проектного комитета.

13. В целях реализации своих полномочий проектный комитет может формировать рабочие группы, определять цели и задачи рабочих групп.

14. Подготовку и организацию проведения заседаний проектного комитета осуществляет ответственный секретарь проектного комитета.

15. Заседания проектного комитета проводятся при необходимости.

16. Решение о проведении заседания проектного комитета принимается председателем проектного комитета или его заместителем по согласованию с председателем проектного комитета.

17. Принимаемые на заседаниях проектного комитета решения оформляются протоколом, который утверждается председателем проектного комитета.

Исполнение решений проектного комитета осуществляется руководителями региональных проектов, заинтересованными органами и организациями.

Обеспечение исполнения решений проектного комитета осуществляется управлениями Правительства Республики Дагестан в соответствии с вопросами сфер их ведения.

Контроль исполнения решений проектных комитетов осуществляет ответственный секретарь проектного комитета.

18. В случае невозможности присутствия члена проектного комитета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Мнение члена проектного комитета, изложенное в письменной форме, подлежит приобщению к протоколу заседания проектного комитета.

19. Проектный комитет может принимать решения путем письменного опроса его членов, проведенного по решению председателя проектного комитета.

20. При рассмотрении на заседании проектного комитета вопроса, отнесенного в соответствии с распределением обязанностей к сфере ведения соответствующего заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан, указанный заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан приглашается на заседание проектного комитета.

21. Кураторы национальных (региональных) проектов утверждаются президиумом Совета из числа первых заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан, заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан.

III. Республиканский проектный офис

22. Республиканский проектный офис - структурное подразделение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.

23. Республиканский проектный офис:

а) обеспечивает общую координацию реализации национальных (региональных) проектов в Республике Дагестан;

б) осуществляет мониторинг реализации национальных (региональных) проектов;

в) запрашивает у участников проектной деятельности, подразделений Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, экспертного сообщества и организаций информационные и аналитические материалы по национальным (региональным) проектам;

г) осуществляет содействие кураторам национальных (региональных) проектов и координацию участников проектной деятельности при осуществлении ими функций, предусмотренных настоящей функциональной структурой, координацию подразделений Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам реализации национальных (региональных) проектов, в том числе по вопросам использования и развития подсистемы управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система проектной деятельности) и подсистемы анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - информационная аналитическая система реализации национальных проектов);

д) формирует при необходимости предложения о рассмотрении вопросов по национальным (региональным) проектам, в том числе отчетов о ходе их реализации, на заседаниях президиума Совета, его рабочих групп и проектных комитетов, организует подтверждение достоверности информации о реализации национальных (региональных) проектов, осуществление оценки выполнения задач, показателей, результатов, контрольных точек в информационной аналитической системе реализации национальных проектов в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации, направляет при необходимости кураторам национальных (региональных) проектов и (или) руководителям соответствующих региональных проектов предложения по доработке паспортов региональных проектов, отчетов о ходе реализации национальных (региональных) проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов;

е) анализирует и подготавливает справочные и иные материалы для их последующего рассмотрения на заседаниях президиума Совета, его рабочих групп и проектных комитетов;

ж) осуществляет по решению президиума Совета, проектного комитета, а также по собственной инициативе контрольные мероприятия по оценке фактических параметров национальных (региональных) проектов с привлечением при необходимости органов исполнительной власти Республики Дагестан и иных органов в соответствии с их компетенцией, экспертного сообщества и организаций;

з) осуществляет контроль за соблюдением требований и выполнением установленного порядка инициирования, подготовки, реализации, завершения региональных проектов, возвращает на доработку паспортов региональных проектов, запросы на их изменение, отчеты о ходе реализации соответствующих проектов и итоговые отчеты об их реализации, не соответствующие требованиям и установленному порядку;

и) может представлять для утверждения в президиум Совета составы проектных комитетов;

к) представляет кураторам национальных (региональных) проектов кандидатуры ответственных секретарей проектных комитетов;

л) представляет кураторам национальных (региональных) проектов ответственных работников проектного офиса Правительства Республики Дагестан для включения в составы проектных комитетов (в случае если работники проектного офиса Правительства Республики Дагестан не являются ответственными секретарями таких проектных комитетов);

м) участвует при необходимости в работе координационных органов, образованных при руководителях органов исполнительной власти Республики Дагестан в целях рассмотрения вопросов организации и реализации проектной деятельности (далее - ведомственный координационный орган), и проектных комитетов;

н) обеспечивает методологическое сопровождение проектной деятельности в Правительстве Республике Дагестан;

о) по представлению органов исполнительной власти Республики Дагестан согласовывает проекты актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, регламентирующих организацию проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан;

п) согласовывает кандидатуры руководителей ведомственных проектных офисов;

р) осуществляет оценку эффективности проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан, в органах местного самоуправления, в Правительстве Республики Дагестан;

с) координирует деятельность ведомственных проектных офисов и проектных офисов органов местного самоуправления;

т) при необходимости подготавливает методические указания президиума Совета и (или) методические рекомендации республиканского проектного офиса, направляет разъяснения этих указаний и рекомендаций, а также координирует деятельность по их применению;

у) формирует функциональные требования, участвует в эксплуатации и развитии информационной системы проектной деятельности;

ф) формирует функциональные требования, участвует в эксплуатации и развитии информационной аналитической системы реализации национальных (региональных) проектов;

х) координирует информационное взаимодействие участников проектной деятельности Республики Дагестан в части, касающейся информационной системы проектной деятельности и информационной аналитической системы реализации национальных (региональных) проектов;

ц) обеспечивает создание и развитие системы мотивации участников региональных проектов, а также иных участников проектной деятельности;

ч) координирует работу по развитию профессиональной компетентности работников органов исполнительной власти Республики Дагестан, иных органов и организаций в сфере проектной деятельности;

ш) может организовать выездные мероприятия по проверке и анализу хода реализации национальных (региональных) проектов.

24. Республиканский проектный офис курирует назначенный Председателем Правительства Республики Дагестан его Первый заместитель (заместитель), ответственный за организацию проектной деятельности, который:

а) обеспечивает системное развитие проектной деятельности в Республике Дагестан;

б) оказывает содействие в деятельности Республиканского проектного офиса, успешной реализации региональных проектов;

в) организует и (или) содействует при необходимости проведению Республиканским проектным офисом самостоятельных контрольных мероприятий в рамках реализации мероприятий региональных проектов;

г) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

IV. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан

25. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан:

а) осуществляет мониторинг и анализ реализации национальных (региональных) проектов;

б) осуществляет оценку взаимосвязи между общественно значимыми результатами, задачами, показателями и результатами национальных проектов и региональных проектов при подготовке паспортов соответствующих региональных проектов и внесении в них изменений;

в) обеспечивает оценку достаточности результатов национальных проектов и региональных проектов для достижения результатов, задач и показателей соответствующих региональных проектов, а также влияния национальных проектов на достижение национальных целей развития Российской Федерации и подготавливает заключение на паспорта региональных проектов;

г) проводит анализ влияния региональных проектов на достижение национальных целей развития Российской Федерации и их целевых показателей;

д) определяет факторы, влияющие на достижение общественно значимых результатов, задач и показателей национальных проектов и региональных проектов, прогнозирует достижение результатов, задач и показателей национальных проектов и региональных проектов, в том числе на основании информации и данных, получаемых и обрабатываемых в информационной аналитической системе реализации национальных проектов;

е) анализирует данные и осуществляет оценку достоверности, актуальности, полноты и корректности данных, содержащихся в отчете по региональному проекту, подготавливает при необходимости заключения на отчет по региональному проекту, входящему в состав национального проекта;

ж) осуществляет оценку достоверности, актуальности, полноты и корректности данных, содержащихся в запросах на изменение паспортов региональных проектов и подготавливает заключения на запросы на изменение паспортов региональных проектов;

з) подготавливает предложения по повышению эффективности деятельности ведомственного проектного офиса;

и) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Дагестан, экспертного сообщества и организаций информационные и аналитические материалы по национальным проектам и региональным проектам;

к) по запросу республиканского проектного офиса или в случае необходимости подготавливает и вносит в установленном порядке справочные и иные материалы для их рассмотрения на совещаниях у Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства Республики Дагестан, его заместителей, президиума Совета, его рабочих групп и проектных комитетов;

л) направляет при необходимости руководителям соответствующих региональных проектов предложения по доработке паспортов региональных проектов, отчетов по национальным (региональным) проектам, запросов на изменение паспортов региональных проектов;

м) участвует при необходимости в работе ведомственного координационного органа и проектных комитетов;

н) участвует в формировании функциональных требований, а также в сопровождении, эксплуатации и развитии информационной системы проектной деятельности в части функций Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, предусмотренных настоящим пунктом и Положением;

о) осуществляет оценку рисков, возникающих при реализации национальных (региональных) проектов, связанных в том числе с достижением национальных целей развития Российской Федерации и их целевых показателей, обеспечивает подготовку предложений по снижению рисков, в том числе с учетом предложений участников национальных проектов и (или) на основании информации и данных, получаемых и обрабатываемых в информационной аналитической системе реализации национальных проектов;

п) участвует в координации деятельности республиканского проектного офиса и ведомственных проектных офисов;

р) участвует в оценке эффективности проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан;

с) проводит мониторинг организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан и органах местного самоуправления;

т) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

V. Ведомственный проектный офис

26. Ведомственный проектный офис формируется в органе исполнительной власти Республики Дагестан либо подведомственной организации соответствующего органа исполнительной власти Республики Дагестан в статусе структурного подразделения с полной занятостью работников и возложением на них задач по организации проектной деятельности. При необходимости для решения задач ведомственного проектного офиса могут привлекаться иные структурные подразделения или подведомственные организации органов исполнительной власти Республики Дагестан.

27. Ведомственный проектный офис:

а) осуществляет мониторинг реализации национальных (региональных) проектов и ведомственных проектов;

б) осуществляет контроль своевременности представления и оценку достоверности, актуальности, полноты и корректности информации о достижении показателей, результатов, контрольных точек и рисков реализации региональных проектов, представляемой участниками региональных проектов в информационной системе проектной деятельности;

в) анализирует информацию, содержащуюся в отчете по соответствующему проекту на предмет ее достоверности, актуальности и полноты и корректности данных, осуществляет анализ замечаний и предложений, содержащихся в заключении Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан;

г) предоставляет по запросу республиканского проектного офиса и Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан аналитические и иные материалы о реализации региональных проектов и ведомственных проектов, а также иную информацию о проектной деятельности в органе исполнительной власти Республики Дагестан;

д) участвует в контрольных мероприятиях, организованных республиканским проектным офисом в отношении региональных проектов;

е) осуществляет анализ информации, содержащейся в запросах на изменение паспортов региональных или ведомственных проектов, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

ж) подготавливает заключение на запрос на изменение паспорта регионального проекта (ведомственный проектный офис, ответственный за подготовку паспорта регионального проекта);

з) обеспечивает методологическое сопровождение проектной деятельности в органе исполнительной власти Республики Дагестан и подведомственных организациях;

и) обеспечивает деятельность ведомственного координационного органа, образованного в органах исполнительной власти Республики Дагестан в целях рассмотрения вопросов организации и реализации проектной деятельности (далее - ведомственный координационный орган);

к) инициирует при необходимости рассмотрение вопросов реализации ведомственных проектов на заседаниях ведомственного координационного органа, а также может направлять предложения в части организации реализации ведомственных проектов его участникам и в другие органы исполнительной власти Республики Дагестан;

л) организует учет участников региональных проектов, а также учет их уровня занятости в соответствующих региональных проектах;

м) представляет руководителям региональных проектов предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников региональных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;

н) согласовывает проекты актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, регламентирующих организацию проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан, находящихся в ведении органа исполнительной власти Республики Дагестан, в котором сформирован ведомственный проектный офис;

о) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности;

п) осуществляет контроль за соблюдением требований и порядка, установленных нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности, возвращает на доработку паспорта региональных проектов, запросы на их изменение, отчеты о ходе реализации соответствующих проектов и итоговые отчеты об их реализации, не соответствующие установленным требованиям и порядку.

28. В целях обеспечения единства организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан по предложению республиканского проектного офиса (при необходимости) в состав ведомственного координационного органа включается представитель республиканского проектного офиса.

В случае несогласия с решением ведомственного координационного органа республиканский проектный офис вправе представить особое мнение и инициировать рассмотрение соответствующего вопроса президиумом Совета. В этом случае решение ведомственного координационного органа приводится в соответствие с решением президиума Совета.

29. Ведомственный проектный офис курирует назначенный руководителем органа исполнительной власти Республики Дагестан его заместитель, ответственный за организацию проектной деятельности в соответствующем органе исполнительной власти Республики Дагестан, который:

а) обеспечивает системное развитие проектной деятельности в органе исполнительной власти Республики Дагестан;

б) оказывает содействие успешной реализации в органе исполнительной власти Республики Дагестан региональных проектов, и ведомственных проектов;

в) организует при необходимости проведение самостоятельных контрольных мероприятий в отношении региональных проектов и ведомственных проектов;

осуществляет контроль соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности;

г) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

VI. Куратор национального (регионального) проекта

30. Куратор национального (регионального) проекта:

а) может утверждать (изменять) состав проектного комитета по национальному (региональному) проекту;

б) возглавляет проектный комитет по национальному (региональному) проекту;

в) может утверждать запросы на изменение паспортов региональных проектов, входящих в состав федеральных проектов, в случае, если изменения, содержащиеся в таких запросах, не предусматривают изменения задач, показателей, результатов на последний год реализации и общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего регионального проекта;

г) рассматривает и снимает разногласия в ходе разработки и реализации регионального проекта;

д) рассматривает результаты анализа реализации национального (регионального) проекта;

е) несет ответственность за успешную реализацию