Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Приморского края
от 21.04.2022 N 261-пп

"Приложение N 32
к государственной программе Приморского края
"Обеспечение доступным жильем и качественными
услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения Приморского края" на 2020-2027 годы

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт многоквартирных домов

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и правила предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации положений пункта 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации в части предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам (далее - УК/ТСЖ) бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - МКД).

3. Субсидии предоставляются при условии наличия:

в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме не менее 20% от стоимости капитального ремонта в случае ремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений и(или) 50% от стоимости капитального ремонта общего имущества МКД, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;

правового акта муниципального образования (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между муниципальным образованием и министерством жилищно-коммунального хозяйства Приморского края (далее - министерство) в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

муниципального правового акта о порядке предоставления субсидии УК/ТСЖ на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проведению капитального ремонта МКД.

4. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие:

на территории муниципального образования МКД, в котором(ых) требуется проведение капитального ремонта;

поручения Губернатора Приморского края о проведении капитального ремонта МКД.

5. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство в срок до 30 июня года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2022 году - в течение 30 дней после утверждения настоящего Порядка), заявку на предоставление субсидии.

Заявка должна содержать адресный перечень МКД с указанием видов и стоимости планируемых работ. Стоимость работ определяется на основании сметной (проектно-сметной) документации (при её наличии) либо плановых значений, рассчитанных исходя из стоимости аналогичных видов работ. В заявке указываются реквизиты поручения Губернатора Приморского края о проведении капитального ремонта МКД.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным соответственно пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и представивших в министерство заявку в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Расчет размера субсидии муниципальному образованию осуществляется исходя из процентного соотношения стоимости капитального ремонта МКД, предусмотренного настоящим Порядком, в соответствии с поданной заявкой и определяется по формуле:

, где

Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

Рi - размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в краевом бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований; Ск - стоимость капитального ремонта в i-ом муниципальном образовании в зависимости от уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, определяемый по формуле:

Ск = С * Уi, где

С - стоимость капитального ремонта в i-ом муниципальном образовании;

Уi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-того муниципального образования за счет субсидии.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение) в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края.

Соглашение должно предусматривать, в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии;

б) предельный уровень софинансирования, определенный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края, утвержденными постановлением Правительства Приморского края от 10 января 2020 года N 6-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края" (далее - Правила N 6-пп), и обязательство по наличию в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, с учетом установленного предельного уровня софинансирования;

в) значения результатов использования субсидии, а также обязательства муниципального образования по их достижению;

г) положение об обеспечении соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

д) права и обязанности сторон, а также ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов о целевом использовании субсидий и достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком;

ж) формы отчетов о целевом использовании субсидии и достижении результата использования субсидии;

з) иные условия в соответствии с действующим законодательством.

9. Для перечисления субсидии в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года в министерство представляются следующие документы:

заявление о перечислении субсидии с указанием размера субсидии;

копия муниципального правового акта о порядке предоставления субсидии УК/ТСЖ на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проведению капитального ремонта МКД;

копия договора подряда (контракта) на выполнение работ по капитальному ремонту МКД;

акт (акты) о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2;

справка (справки) о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3;

платежное поручение, подтверждающее перечисление доли средств местного бюджета в установленном настоящим Порядком размере;

10. Министерство после представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления предельных объемов финансирования на лицевой счет министерства готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - Центр).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытые в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, пропорционально фактическому финансированию расходов за счет средств местного бюджета в течение пяти рабочих дней со дня получения Центром реестров (но не позднее 31 декабря текущего финансового года) путем представления в УФК по ПК расходных расписаний, подготовленных Центром на основании реестров во исполнение соглашения о передаче централизуемых полномочий Центру, заключенного с министерством.

Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.

11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Отчет о целевом использовании субсидии предоставляется органом местного самоуправления муниципального образования в министерство нарастающим итогом ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, по форме, установленной соглашением, с приложением надлежащим образом заверенных копий платежных документов о целевом использовании субсидии.

Отчет о целевом использовании субсидии за декабрь текущего года является годовым отчетом и предоставляется в министерство в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Отчет о достижении муниципальными образованиями результата использования субсидии предоставляется в министерство ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной соглашением.

Отчет о достижении муниципальными образованиями результата использования субсидии за четвертый квартал является годовым отчетом и предоставляется в министерство в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством ежегодно (за отчетный финансовый год) по результатам использования субсидий, приведенным в приложении к настоящему Порядку, путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам завершения года значений результатов использования субсидии.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, значения результатов использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если главой муниципального образования не позднее 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 18 Правил N 6-пп, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года);

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

r - коэффициент, равный 0,1;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается (при расчете используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии) субъектом бюджетного планирования по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, своевременность, полноту и достоверность представляемых в министерство документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

16. После завершения капитального ремонта МКД уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 10 марта года, следующего за годом проведения работ, направляет в министерство информацию, содержащую сведения о виде и стоимости выполненных работ в отношении каждого МКД.

17. Поступившие в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка сведения и информация используются министерством для актуализации краевой Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 31 декабря 2013 года N 513-па, а также утверждаемых министерством краткосрочных планов ее реализации в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Приморского края от 31 августа 2015 года N 309-па "О порядке утверждения краткосрочных (сроком на три года) планов реализации региональной программы капитального ремонта".

18. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

19. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Приморского края.

20. Министерство и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае выявления, в том числе в результате проведенных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта проверок, фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме установленного нарушения независимо от степени достижения результата использования субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка.

21. Субсидии, использованные с нарушением целей, условий, порядка, установленных при их предоставлении (в том числе в случае нецелевого использования субсидии) (далее - нарушение), подлежат возврату в краевой бюджет на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование).

Требование направляется уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

Приложение
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского
края на капитальный ремонт многоквартирных домов

Результаты
использования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт многоквартирных домов

N п/п	Наименование субсидии	Наименование результата использования субсидии	Единица измерения	Значение результата использования субсидии								Итоговое значение результата использования субсидии	Срок достижения итогового результата использования субсидии
				2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт многоквартирных домов	количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт	единиц	0	0	1	0	0	0	0	0	1	2027
		количество замененных лифтов	единиц	0	0	8	0	0	0	0	0	8	2027

".