Постановление Администрации Нагорского муниципального района Кировской области от 6 апреля 2022 г. N 129-П "О внесении изменений в муниципальную программу "Совершенствование организации муниципального управления Нагорского района"

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Нагорской районной Думы от 25.03.2022 N 8.1 "О внесении изменений в решение Нагорской районной Думы от 10.12.2021 N 4.1 "О бюджете муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" администрация Нагорского района постановляет:

1. В муниципальную программу "Совершенствование организации муниципального управления Нагорского района", утвержденную постановлением администрации Нагорского района Кировской области от 21.12.2018 N 695-П (с изменениями от 09.01.2019 N 7-П, от 08.02.2019 N 99-П, от 25.03.2019 N 184-П, от 07.05.2019 N 249-П, от 05.06.2019 N 293-П, от 08.07.2019 N 333-П, от 01.08.2019 N 371-П, от 04.10.2019 N 461-П, от 18.11.2019 N 527-П, от 03.12.2019 N 561-П, от 16.01.2020 N 17-П, от 16.04.2020 N 149-П, от 20.05.2020 N 194-П, от 07.07.2020 N 263-П, от 01.09.2020 N 325-П, от 22.12.2020 N 506-П, от 19.01.2021 N 7-П, от 08.04.2021 N 133-П, от 25.06.2021 N 247-П, от 27.07.2021 N 290-П, от 19.11.2021 N 400-П, от 17.01.2022 N 17-П, от 01.02.2022 N 52-П), внести следующие изменения:

1.1. В паспорте муниципальной программы:

1.1.1. В подразделе "Соисполнители муниципальной программы" добавить строку "предприятия АПК района";

1.1.2. В подразделе "Цели муниципальной программы" добавить строку "Развитие аграрного сектора района";

1.1.3. В подразделе "Задачи муниципальной программы" добавить строки:

"- Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции;

- Удовлетворение потребностей населения в жилье и объектах социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на сельских территориях;

1.1.4. В подразделе "Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы" добавить строки:

"26. Производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн;

27. Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий, тонн;

28. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, ед.";

1.1.5. Подраздел "Объем финансового обеспечения муниципальной программы" строки "Всего по программе" и "2022 год" изложить в новой редакции:

Всего по программе 312532,52774 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 414,92 тыс. руб.,

областной бюджет - 145590,462 тыс. руб.,

местный бюджет - 166527,14574 тыс. руб.

2022 год. Всего 36825,09 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 18,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 12294,39 тыс. руб.,

местный бюджет - 24512,7 тыс. руб.

В подразделе "Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы" добавить строки:

1.1.3. В подразделе "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" добавить строки:

"26. Увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий с 1301 тонны в 2021 г. до 1310 тонн в 2030 г.;

27. Увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий с 324,4 тонны в 2021 г. до 328 тонн в 2030 г.;

28. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, 3 ед.".

1.2. В разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

1.2.1. В конце 1 абзаца добавить пункт "6. "Развитие агропромышленного комплекса".

1.2.2. В конце 1 раздела добавить текст:

"Направление "Развитие агропромышленного комплекса"

На сельской территории Нагорского района располагается пять сельских поселений. Общая площадь сельской территории района составляет 7229 кв. км, в том числе имеется земель сельскохозяйственного назначения 11005 га. Численность сельского составляет 3104 человек, в том числе трудоспособного населения - 1500 человек.

Сельскохозяйственное производство района представлено хозяйствами трех категорий: сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами населения. Производством сельскохозяйственной продукции занимается 1 сельскохозяйственное предприятие, 6 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - глав К(Ф)Х, 1850 личных подсобных хозяйств.

По итогам 2020 года объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 156,3 млн. рублей, или 96,3% к 2019 году, в том числе в сельхозпредприятиях - 29,8 млн. рублей (89%). Посевные площади во всех категориях хозяйств составили 2,3 тыс. га, что на 14% меньше 2019 года. Производство зерна во всех категориях хозяйств составило 363,1 тонн - 53,8% к 2019 году.

Общее поголовье крупного рогатого скота по состоянию на 01.01.2021 во всех категориях хозяйств составило 628 голов, что составило 91% к 2019 году, в том числе коров 170 голов - 100%. Поголовье КРС в личных подсобных хозяйствах населения на 01.01.2021 составило 231 голов, это 90% к 2019 году, в том числе коров - 92 головы,96%.

Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий и технических средств.

Обновление машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций района происходит медленными темпами. В хозяйствах имеется техника, средний срок эксплуатации тракторов и комбайнов вплотную приблизился к черте полного износа и требует больших затрат на поддержание их в работоспособном состоянии.

Основными проблемами в АПК являются:

снижение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, особенно на молоко и мясо, и возрастающий диспаритет цен;

высокие темпы роста на энергоносители (электроэнергия, ГСМ), несравнимые с ценами на сельхозпродукцию.

не хватает квалифицированных работников массовых профессий и специалистов.

Недостаточность мер государственной поддержки в области развития сельских территорий привело к сокращению объемов сельскохозяйственного производства, ликвидации организаций агропромышленного комплекса, снижению занятости сельского населения, как следствие, сокращению численности сельского населения за счет миграции в городскую местность области и за ее пределы. За последние 4 года численность сельского населения района сократилась на 686 человек.

1.3. В разделе 2 "Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы":

1.3.1. В конце подраздела "К документам, формирующим правовую основу муниципальной программы, а также определяющим основные механизмы ее реализации, относятся:" добавить текст:

"Направление "Развитие агропромышленного комплекса"

Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также учитывает положения:

- Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

- Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий"), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

- Государственной программы Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/735;

- Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р".

1.3.2. В конце подраздела "Приоритеты муниципальной политики в области совершенствования организации муниципального управления определены Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области на 2017 - 2030 годы, принятой решением Нагорской районной Думы от 16.12.2016 N 5/6 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области на 2017 - 2030 годы" добавить текст:

"Направление "Развитие агропромышленного комплекса"

в растениеводстве - поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические и мелиоративные мероприятия, применение минеральных и органических удобрений, средств защиты растений от болезней и вредителей, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами и гибридами;

в животноводстве - наращивание объемов производства молока, мяса планируется обеспечить за счет улучшения генетического потенциала животных, создания благоприятных условий инвестиционной политики, внедрения энергосберегающих технологий;

в социальной сфере - комплексное развитие сельских территорий, сохранение трудовых ресурсов".

1.3.3. В конце подраздела "Для достижения цели намечается выполнить следующие задачи:" добавить текст:

"Направление "Развитие агропромышленного комплекса"

- стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции;

- удовлетворение потребностей населения в жилье и объектах социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на сельских территориях".

1.3.4. В конце подраздела "Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы будут являться:" добавить текст:

"Направление "Развитие агропромышленного комплекса"

Производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн;

Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий, тонн;

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, ед.".

1.3.5. В конце подраздела "В результате реализации муниципальной программы планируется достичь:" добавить текст:

"Направление "Развитие агропромышленного комплекса"

Увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий с 1301 тонны в 2021 г. до 1310 тонн в 2030 г.;

Увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий с 324,4 тонны в 2021 г. до 328 тонн в 2030 г.;

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, 3 ед.".

1.4. В разделе 3 "Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы" перед последним абзацем добавить текст:

"Направление "Развитие агропромышленного комплекса"

Увеличение объемов производства собственной сельхозпродукции за счет возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие сельского хозяйства.

Поддержка начинающих фермеров

Комплексное обустройство сельских поселений района объектами социальной и инженерной инфраструктуры обустройство за счет улучшения общественных колодцев, организации освещения территории сельской местности и развитие водоснабжения".

1.5. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования" читать в новой редакции "На мероприятия программы в 2019 - 2030 годах предполагается направить средства в размере 312532,52774 тыс. руб. за счет всех источников финансирования. Данные по годам реализации муниципальной программы отражены в приложении N 5.

В том числе расходы на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в 2019 - 2030 годах составят 166527,14574 тыс. руб. Данные по годам реализации муниципальной программы отражены в приложении N 6".

1.6. В приложении 1 к муниципальной программе "Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной добавить строки согласно приложению N 1.

1.7. Приложение N 2 к муниципальной программе "Перечень мероприятий программы "Совершенствование организации муниципального управления Нагорского района" изложить в новой редакции согласно приложению N 2.

1.8. Приложение N 5 к муниципальной программе "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования" изложить в новой редакции согласно приложению N 3.

1.9. Приложение N 6 к муниципальной программе "Расходы на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению N 4.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Нагорского района

В.Е. Булычев