Постановление Администрации города Тюмени от 25 апреля 2022 г. N 62-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 13.08.2012 N 105-пк"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 N 18 "О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2021 N 1818 "Об отдельных вопросах, связанных с электронными дубликатами документов и информации, заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.01.2022 N 51 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени, постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 13.08.2012 N 105-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению водных объектов в пользование" (в редакции от 01.11.2021 N 223-пк) следующие изменения:

а) в пунктах 1.4, 2.6 приложения к постановлению слова "в разделе "Муниципальные услуги" исключить;

б) подпункты "б", "г" пункта 2.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"б) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица (за исключением случаев подачи документов с использованием Регионального портала);

г) обоснование вида, цели и срока предполагаемого водопользования;";

в) подпункты "е", "ж", "к", "л", "м", "н", "п", "р" пункта 2.7 приложения к постановлению исключить;

г) в подпункте "з" пункта 2.7 приложения к постановлению слова "и показателях их качества" исключить;

д) в подпункте "с" пункта 2.7 приложения к постановлению слова "поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации" заменить словами "водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации, либо для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, либо для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) на водных объектах с акваторией площадью больше 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках";

е) абзац четвертый пункта 2.9.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок (в случае использования водного объекта для строительства причалов);";

ж) пункт 2.9.1 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"сведения о выданной лицензии на пользование недрами в отношении участков недр, в границах заявленной к использованию части водного объекта (в случае использования водного объекта для целей, указанных в части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации);";

з) в подпункте "б" пункта 2.10 приложения к постановлению слова "пунктами 2.7 - 2.8" заменить словами "пунктом 2.8";

и) пункты 2.11, 2.12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.11. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги (в случае подачи заявления о предоставлении водного объекта для целей, указанных в части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации) являются:

а) поданное заявление не соответствует требованиям пункта 9 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 N 18;

б) представление документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, не в полном объеме, в нечитаемом виде.

Основания для приостановления процедуры предоставления муниципальной услуги (в случаях подачи заявления о предоставлении водного объекта для целей, указанных в части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации) не установлены.

2.12. В предоставлении водного объекта в пользование отказывается:

а) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 26 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 N 18 (в случае подачи заявления о предоставлении водного объекта для целей, указанных в части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации);

б) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 24 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 (в случае подачи заявления о предоставлении водного объекта для целей, указанных в части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации).";

к) пункт 2.15 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.15. Заявление, поступившее при личном обращении заявителя или посредством почтового отправления, подлежит регистрации в день его поступления.

Заявление, поступившее в электронном виде, регистрируется в день его поступления, а в случае его поступления в нерабочий день или за пределами рабочего времени рабочего дня - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.";

л) подпункт "г" пункта 2.17 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"г) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;";

ГАРАНТ:

Подпункт "м" пункта 1 вступает в силу с 1 июля 2022 г.

м) подпункт "б" пункта 2.18 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, также могут быть поданы в форме электронных дубликатов документов, созданных в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

н) в подпункте "д" пункта 3.1.3, пункте 3.2.17 приложения к постановлению слова "в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени" исключить;

о) пункт 3.1.3 приложения к постановлению дополнить подпунктом "в1" следующего содержания:

"в1) осуществляет проверку документов, представленных заявителем, на предмет их действительности в соответствии с действующим законодательством;";

п) абзац второй пункта 3.1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"обеспечивает регистрацию заявления;";

р) в абзаце третьем пункта 3.1.4 приложения к постановлению слово "также" заменить словами "осуществляет проверку документов, представленных заявителем, на предмет их действительности в соответствии с действующим законодательством, а также проверяет";

с) подпункт "а" пункта 3.1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"а) обеспечивает регистрацию заявления, осуществляет проверку документов, представленных заявителем, на предмет их действительности в соответствии с действующим законодательством;";

т) абзацы первый, второй пункта 3.2.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления:

а) в течение 1 рабочего дня со дня приема заявления, поступившего в Департамент при личном обращении, в электронном виде или посредством почтового отправления, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случаях, предусмотренных правилами межведомственного информационного взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации, - на бумажных носителях осуществляет подготовку и направление запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся нижеуказанные документы или сведения из них, о предоставлении следующих документов (сведений из них):";

у) абзац четвертый пункта 3.2.2 приложения к постановлению исключить;

ф) в абзаце пятом пункта 3.2.2 приложения к постановлению слова "и реконструкции гидротехнических сооружений" заменить словом "причалов";

х) абзац пятнадцатый пункта 3.2.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"сведения о выданной лицензии на пользование недрами в отношении участков недр в границах заявленной к использованию части водного объекта;";

ц) пункт 3.2.2 приложения к постановлению дополнить подпунктом "б" следующего содержания:

"б) осуществляет проверку документов, представленных заявителем, на предмет их действительности в соответствии с действующим законодательством, устанавливает наличие оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 Регламента (в случае рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта для целей, указанных в части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации).";

ч) главу 3.2 приложения к постановлению дополнить пунктами 3.2.2.1, 3.2.2.2 следующего содержания:

"3.2.2.1. При наличии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 Регламента, должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления подготавливает сообщение о приостановлении предоставления муниципальной услуги, в котором указывается срок, на который приостанавливается предоставление муниципальной услуги, дата получения заявителем результата муниципальной услуги, и направляет его заявителю по адресу электронной почты (в случае, если в заявлении заявителем указан адрес электронной почты), посредством Единого или Регионального портала (в случае подачи заявителем заявления в электронном виде посредством Единого или Регионального портала).

3.2.2.2. При неустранении заявителем оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 Регламента, в течение 5 рабочих дней со дня приостановления предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, подготавливает и направляет в адрес заявителя указанным в заявлении способами сообщение об отказе в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта в пользование (в случае рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта для целей, указанных в части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации).";

ш) пункт 3.2.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.2.3. При отсутствии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 Регламента, должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение заявления:

рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, путем оценки полноты и достоверности представленных документов с учетом поступивших сведений на запросы, направленные в рамках межведомственного электронного взаимодействия, осуществляет получение сведений из реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение такого реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

выполняет проверку соответствия указанных заявителем параметров водопользования установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты (в случае рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта для целей, указанных в части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации);

осуществляет проверку соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;

осуществляет проверку соответствия условий использования водного объекта документам территориального планирования, документации по планировке территории и правилам использования водных объектов, устанавливаемым в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации (в случае рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта для целей, указанных в части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации);

подготавливает проект условий использования водного объекта с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий;

проверяет представленный расчет размера платы за пользование водным объектом либо подготавливает расчет размера платы за пользование водным объектом в соответствии с муниципальными правовыми актами (в случае рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта для целей, указанных в части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации);

направляет запрос с приложением проекта условий использования водного объекта, подготовленного Департаментом, и документов, представленных заявителем, в департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - департамент городского хозяйства) для согласования проекта условий и подготовки в 5-дневный срок со дня регистрации запроса предложений по условиям использования водного объекта с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий, а также расчета параметров водопользования с учетом предложений заявителя по параметрам водопользования;

обеспечивает согласование условий использования водного объекта путем подготовки и направления в электронном виде или на бумажном носителе пакетов документов, содержащих сопроводительное письмо, запрос предложений по условиям использования водного объекта и копию заявления с обосновывающими материалами, со следующими органами по вопросам, отнесенным к их компетенции:

с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями, либо для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, либо в случае использования водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

с Федеральным бюджетным учреждением "Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей" - в случае рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта для целей, указанных в части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, и использования водного объекта в акватории морского, речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации;

с Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в случае использования водного объекта для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями, либо для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;

с Главным управлением строительства Тюменской области - в случае использования акватории водного объекта для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями, либо для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, если такая акватория прилегает к землям населенных пунктов (на соответствие схемам территориального планирования);

проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении водного объекта, установленных пунктом 2.12 Регламента.";

э) главу 3.2 приложения к постановлению дополнить пунктом 3.2.21 следующего содержания:

"3.2.21. Отдельные административные действия, предусмотренные главами 3.1, 3.2 Регламента, могут осуществляться в автоматическом режиме в пределах функциональных возможностей информационных систем, используемых при предоставлении муниципальной услуги, а также с учетом таких информационных систем.";

ю) приложение 2 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что подпункт "м" пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 01.07.2022

3. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени:

а) опубликовать настоящее постановление (за исключением приложения) в печатном средстве массовой информации;

б) не позднее дня опубликования в печатном средстве массовой информации опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Тюмени

Р.Н. Кухарук