Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 12 апреля 2022 г. N 3.1-05/1047 по проекту федерального закона N 19894-8 "О внесении изменений в статью 67.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 12 апреля 2022 г. N 3.1-05/1047
по проекту федерального закона N 19894-8 "О внесении изменений в статью 67.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статью 67.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (проект N 19894-8) был внесен в Государственную Думу 17 ноября 2021 года Правительством Российской Федерации, принят Государственной Думой 23 марта 2022 в первом чтении, 5 апреля 2022 года - во втором чтении, 6 апреля 2022 года - в третьем чтении.

Федеральный закон взаимосвязан с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 19912-8), который был принят Государственной Думой 6 апреля 2022 года в третьем чтении.

Федеральным законом для публичных акционерных обществ и непубличных акционерных обществ, где требуется обязательный аудит, предусматривается обязанность, привлекать для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности только аудиторские организации. В отношении обществ с ограниченной ответственностью предусматривается возможность привлекать для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности наряду с индивидуальным аудитором также аудиторскую организацию.

Кроме того, Федеральным законом приводится к единообразию терминология, используемая в Федеральном законе от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (далее - Федеральный закон N 307-ФЗ) и Гражданском кодексе Российской Федерации.

Федеральный закон был разработан в связи с тем, что после реформы хозяйственных обществ и их разделения на публичные и непубличные общества у всех акционерных обществ сохраняется обязанность ежегодно проводить обязательный аудит. Отказ от обязательного аудита в случаях, предусмотренных законом, позволит собственникам бизнеса не проводить обязательный аудит с привлечением только аудиторских организаций.

Федеральный закон позволит создать благоприятные условия для деятельности непубличных акционерных обществ, позволит собственникам бизнеса отказаться от излишних издержек.

Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендуют одобрить данный Федеральный закон.

Необходимые корреспондирующие изменения внесены Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 19912-8). Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Принятие Федерального закона не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку содержит вопрос, предусмотренный статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 67.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Клишас