Указ Президента РФ от 25 апреля 2022 г. N 232 "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Указ Президента РФ от 25 апреля 2022 г. N 232
"О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
26 июня, 26 октября 2023 г.
В целях повышения эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон".
2. Определить, что:
а) Администрация Президента Российской Федерации является координатором государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон");
б) Федеральная служба охраны Российской Федерации выполняет функции оператора системы "Посейдон";
в) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание методической и консультационной поддержки по вопросам использования системы "Посейдон" при реализации требований федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о противодействии коррупции.
3. Администрации Президента Российской Федерации:
а) в 3-месячный срок установить с участием Аппарата Правительства Российской Федерации порядок информационного взаимодействия системы "Посейдон" с другими информационными системами;
б) определить органы, организации и лиц, которые предоставляют информацию для включения в систему "Посейдон".
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 26 октября 2023 г. - Указ Президента России от 26 октября 2023 г. N 811
4. Федеральным государственным органам, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, государственным органам субъектов Российской Федерации, органам публичной власти федеральной территории "Сириус", контрольно-счетной палате федеральной территории "Сириус" и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", Центральному банку Российской Федерации, государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, государственным внебюджетным фондам, организациям, созданным Российской Федерацией на основании федеральных законов, и организациям, созданным для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, обеспечить предоставление в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации информации для включения в систему "Посейдон", а также информационное взаимодействие в порядке, установленном в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего Указа.
5. Внести в акты Президента Российской Федерации изменения по перечню согласно приложению.
6. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете федеральным государственным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
|
Президент Российской Федерации |
В. Путин |
Москва, Кремль
25 апреля 2022 года
N 232
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 25 апреля 2022 г. N 232
Положение
о государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон"
С изменениями и дополнениями от:
26 октября 2023 г.
1. Настоящим Положением устанавливаются цель создания, основные задачи, структура и порядок работы государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), а также порядок предоставления информации для включения в систему "Посейдон" и предоставления содержащейся в ней информации (получения доступа к ней).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 26 октября 2023 г. - Указ Президента России от 26 октября 2023 г. N 811
2. Система "Посейдон" создана для информационно-аналитического обеспечения деятельности федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", контрольно-счетной палаты федеральной территории "Сириус" и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", Банка России, иных организаций по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе по проведению с использованием информационно-коммуникационных технологий анализа и проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования.
3. В системе "Посейдон" содержится информация, предоставляемая в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также информация о соблюдении (несоблюдении) ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования, в том числе персональные данные этих лиц.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 26 октября 2023 г. - Указ Президента России от 26 октября 2023 г. N 811
4. Информацию для включения в систему "Посейдон" предоставляют государственные органы, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", контрольно-счетная палата федеральной территории "Сириус" и территориальная избирательная комиссия федеральной территории "Сириус", Банк России, государственные корпорации (компании), публично-правовые компании, государственные внебюджетные фонды, иные организации и лица, определяемые координатором системы "Посейдон" (далее - поставщики информации).
5. Основными задачами системы "Посейдон" являются:
а) автоматизация включения в систему "Посейдон" информации, предоставляемой поставщиками информации, ее сбора, учета, хранения и анализа, а также предоставления информации, содержащейся в системе "Посейдон" (получения доступа к ней);
б) информационно-аналитическое обеспечение деятельности внутренних и внешних пользователей системы "Посейдон" по проведению анализа и проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования;
в) формирование на основании запросов внутренних и внешних пользователей системы "Посейдон" статистических и информационно-аналитических материалов по вопросам противодействия коррупции;
г) информационное взаимодействие системы "Посейдон" с другими информационными системами, содержащими информацию, которая может быть использована в целях противодействия коррупции.
6. Состав и источники информации, содержащейся в системе "Посейдон", определяются ее координатором совместно с оператором системы "Посейдон" и с участием поставщиков информации.
7. Защита информации, содержащейся в системе "Посейдон" (в том числе сведений, составляющих государственную тайну), ее использование и предоставление (получение доступа к ней) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Система "Посейдон" включает в себя:
а) программно-аппаратный комплекс центрального сегмента системы "Посейдон";
б) программно-аппаратный комплекс многоцелевого назначения "Посейдон-Р";
в) специальное программное обеспечение "Справки БК".
9. Программно-аппаратный комплекс центрального сегмента системы "Посейдон" предназначен для автоматизации деятельности ее внутренних и внешних пользователей по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе для включения информации, предоставляемой поставщиками информации, в систему "Посейдон", ее сбора, учета, хранения и анализа, для проведения анализа и проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования, а также для обеспечения деятельности консультативных и совещательных органов при Президенте Российской Федерации, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
10. Программно-аппаратный комплекс многоцелевого назначения "Посейдон-Р" предназначен для обеспечения работы внутренних и внешних пользователей системы "Посейдон" с программно-аппаратным комплексом центрального сегмента системы "Посейдон", в том числе для автоматизированного ввода, учета и хранения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
11. Специальное программное обеспечение "Справки БК" предназначено для автоматизации процесса заполнения и перевода в машиночитаемый формат сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Участниками системы "Посейдон" являются:
а) координатор системы "Посейдон";
б) оператор системы "Посейдон";
в) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации на оказание методической и консультационной поддержки по вопросам использования системы "Посейдон" при реализации требований федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о противодействии коррупции;
г) внутренние пользователи системы "Посейдон";
д) внешние пользователи системы "Посейдон";
е) поставщики информации.
13. Координатор системы "Посейдон":
а) формирует с участием оператора системы "Посейдон" общие требования к функционированию и развитию системы "Посейдон", в том числе к совершенствованию ее структуры, функций, а также к составу и источникам содержащейся в ней информации;
б) координирует проводимые оператором системы "Посейдон" мероприятия по обеспечению функционирования, развития и модернизации системы "Посейдон";
в) осуществляет формирование, ведение и актуализацию классификаторов и справочников системы "Посейдон";
г) участвует в организации методической и консультационной поддержки по вопросам использования и функционирования системы "Посейдон";
д) осуществляет ведение реестра внутренних и внешних пользователей системы "Посейдон";
е) осуществляет администрирование системы "Посейдон";
ж) устанавливает порядок подключения внутренних и внешних пользователей к системе "Посейдон";
з) устанавливает с участием оператора системы "Посейдон" порядок доступа внутренних и внешних пользователей к содержащейся в ней информации и полномочия участников системы "Посейдон";
и) устанавливает с участием Аппарата Правительства Российской Федерации порядок информационного взаимодействия системы "Посейдон" с другими информационными системами, содержащими информацию, которая может быть использована в целях противодействия коррупции;
к) определяет поставщиков информации;
л) заключает с поставщиками информации соглашения о предоставлении информации для включения в систему "Посейдон";
м) является функциональным заказчиком мероприятий по развитию системы "Посейдон";
н) имеет приоритетное право пользования системой "Посейдон".
14. Оператор системы "Посейдон" осуществляет:
а) техническое администрирование программно-аппаратных средств системы "Посейдон";
б) регистрацию внутренних и внешних пользователей системы "Посейдон", применение определенного координатором системы "Посейдон" порядка доступа к содержащейся в ней информации;
в) информационное взаимодействие системы "Посейдон" с другими информационными системами, содержащими информацию, которая может быть использована в целях противодействия коррупции;
г) защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации информации, содержащейся в системе "Посейдон";
д) эксплуатацию, техническое сопровождение, развитие и модернизацию системы "Посейдон";
е) подготовку и утверждение эксплуатационной и технической документации по защите информации в системе "Посейдон";
ж) методическую и консультационную поддержку участников системы "Посейдон" по техническим вопросам ее функционирования.
15. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации, с участием координатора системы "Посейдон" осуществляет оказание методической и консультационной поддержки по вопросам использования системы "Посейдон" при реализации требований федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе подготовку обзоров практики, издание методических и иных материалов по указанным вопросам.
16. Внутренними пользователями системы "Посейдон" являются должностные лица и самостоятельные подразделения Администрации Президента Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 26 октября 2023 г. - Указ Президента России от 26 октября 2023 г. N 811
17. Внешними пользователями системы "Посейдон" могут быть федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", контрольно-счетная палата федеральной территории "Сириус" и территориальная избирательная комиссия федеральной территории "Сириус", Банк России, государственные корпорации (компании), публично-правовые компании, государственные внебюджетные фонды, иные организации и лица, определяемые координатором системы "Посейдон".
18. Внутренние и внешние пользователи системы "Посейдон" при работе с ней обязаны обеспечивать информационную безопасность и защиту информации, содержащейся в системе "Посейдон", от несанкционированного доступа в соответствии с эксплуатационной и технической документацией по защите информации в системе "Посейдон".
19. Внешние пользователи системы "Посейдон" в целях использования программно-аппаратного комплекса многоцелевого назначения "Посейдон-Р" издают правовые акты, определяющие порядок такого использования, а также должностных лиц, уполномоченных на работу с системой "Посейдон". Правовые акты должны быть согласованы с координатором системы "Посейдон".
20. Особенности использования системы "Посейдон" ее внешними пользователями - федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, использующими для осуществления кадровой работы федеральную государственную информационную систему в области государственной службы, определяются Правительством Российской Федерации по согласованию с координатором системы "Посейдон".
21. Поставщики информации предоставляют информацию для включения в систему "Посейдон" в случаях:
а) поступления запросов от внутренних и внешних пользователей системы "Посейдон" при проведении анализа и проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования;
б) обмена информацией с системой "Посейдон" в соответствии с соглашением, заключенным с ее координатором, и с участием оператора системы "Посейдон".
22. Поставщики информации обеспечивают:
а) бесперебойное предоставление информации для включения в систему "Посейдон";
б) приоритетную обработку запросов внутренних и внешних пользователей системы "Посейдон";
в) своевременное информирование координатора и оператора системы "Посейдон" о возникновении технических проблем, связанных с предоставлением информации для включения в систему "Посейдон", о сроках их устранения, об изменении действующих форматов данных и о порядке предоставления информации, содержащейся в системе "Посейдон" (получения доступа к ней).
23. Обладателем информации, содержащейся в системе "Посейдон", является Российская Федерация.
24. Правомочия обладателя информации, содержащейся в системе "Посейдон", от имени Российской Федерации осуществляют:
а) координатор системы "Посейдон" - в отношении информации, формируемой в системе "Посейдон";
б) поставщики информации - в отношении информации, предоставляемой для включения в систему "Посейдон" в рамках информационного взаимодействия.
25. Подключение к системе "Посейдон" внутренних и внешних пользователей осуществляется с учетом ее текущих вычислительных и коммуникационных возможностей в порядке, определяемом координатором системы "Посейдон", за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных федеральным государственным органам, государственным органам субъектов Российской Федерации, средств бюджета федеральной территории "Сириус", а также за счет средств Банка России, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, государственных внебюджетных фондов и иных организаций.
26. Предоставление информации, содержащейся в системе "Посейдон" (получение доступа к ней), ее внутренним и внешним пользователям осуществляется на безвозмездной основе.
Решено создать ГИС в сфере противодействия коррупции "Посейдон". Ее координатором назначена администрация Президента РФ, а оператором - ФСО.
ГИС нужна для информационно-аналитического обеспечения деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в т. ч. для проведения с использованием IT-технологий анализа и проверок на соблюдение ограничений, запретов и требований.
Сведения в ГИС должны будут передавать федеральные и региональные госорганы, органы федеральной территории "Сириус", Банк России, госкорпорации и госкомпании, государственные внебюджетные фонды, публично-правовые компании, организации, созданные для выполнения поставленных перед федеральными властями задач. ГИС будет взаимодействовать с другими информсистемами, содержащими данные, которые могут быть использованы для противодействия коррупции. Определена структура системы. В нее входит в т. ч. специальное ПО "Справки БК".
Скорректирован ряд актов в сфере противодействия коррупции.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 25 апреля 2022 г. N 232 "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
Вступает в силу с 25 апреля 2022 г. N 232
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 апреля 2022 г. N 0001202204250032, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 мая 2022 г. N 18 ст. 3053
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента РФ от 26 октября 2023 г. N 811
Изменения вступают в силу с 26 октября 2023 г.
Указ Президента РФ от 26 июня 2023 г. N 474
Изменения вступают в силу с 26 июня 2023 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ