Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 19 марта 2022 г. N 157
Порядок обращения со служебными животными в Вооруженных Силах Российской Федерации
5 июля 2023 г., 2 сентября 2024 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет требования к содержанию и использованию служебных животных в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части).
2. В Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы) в качестве служебных животных используются служебные собаки.
II. Содержание служебных собак
3. В Вооруженных Силах содержание служебных собак включает в себя комплектование, учет и выбраковку служебных собак.
Требования к содержанию служебных собак устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424; 2021, N 24, ст. 4188) (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ).
4. Командир (начальник) воинской части, а также вожатые, за которыми закреплены служебные собаки, отвечают за соблюдение требований по обращению со служебными собаками в соответствии с Федеральным законом N 498-ФЗ.
5. Должностные лица воинских частей обеспечивают представление служебных собак по месту их содержания по требованию должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок (пункт 4 части 1 статьи 9 Федерального закона N 498-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).
Пункт 6 изменен с 20 августа 2023 г. - Приказ Министра обороны РФ от 5 июля 2023 г. N 404
6. Комплектование воинских частей служебными собаками осуществляется 470 учебным центром служебного собаководства Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - 470 УЦ) и федеральным государственным учреждением "66 учебный центр, межведомственный, методический" (далее - 66 УЦ (ММ) путем приема и постановки на балансовый учет служебных собак:
приобретенных у физических или юридических лиц за счет средств федерального бюджета (в том числе на безвозмездной основе);
выращенных в племенных питомниках Вооруженных Сил в результате разведения (далее - племенная работа);
прибывших вместе с военнослужащими Вооруженных Сил для прохождения военной службы (использования) в 470 УЦ (возраст служебных собак до 8 лет) и 66 УЦ (ММ) (возраст служебных собак до 5 лет).
7. Служебные собаки принимаются для использования в воинских частях в возрасте от 10 месяцев до 3 лет.
8. Приемка служебных собак осуществляется 470 УЦ и 66 УЦ (ММ).
Пункт 9 изменен с 15 октября 2024 г. - Приказ Минобороны России от 2 сентября 2024 г. N 509
9. Пригодность служебной собаки для комплектования воинских частей определяется комиссиями по приему служебных собак, образованными в 470 УЦ и 66 УЦ (ММ) (далее - комиссии), по состоянию здоровья служебной собаки, ее возрасту, породе, экстерьеру, конституции, стандарту породы, остроте зрения, слуха, и обоняния, типовым особенностям поведения и преобладающим реакциям с учетом эпизоотического благополучия территории Российской Федерации, из которой поступила служебная собака.
10. Решение комиссии о признании служебной собаки годной для использования в Вооруженных Силах оформляется актом о приеме-передаче служебной собаки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) (далее - акт приема-передачи).
11. На основании рапорта председателя комиссии с приложением акта приема-передачи издается приказ начальника учебного центра (470 УЦ, 66 УЦ (ММ) о зачислении в списки учебного центра (470 УЦ, 66 УЦ (ММ) служебной собаки и постановке ее на виды обеспечения.
Пункт 12 изменен с 15 октября 2024 г. - Приказ Минобороны России от 2 сентября 2024 г. N 509
12. Служебные собаки, отбираемые для использования в Вооруженных Силах, подлежат вакцинациям против бешенства, дегельминтизации, дезакаризации и диагностическим исследованиям согласно их возрасту и не должны иметь пороков, болезней и недостатков, ограничивающих или исключающих использование служебных собак в Вооруженных Силах, перечень которых представлен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Пункт 13 изменен с 15 октября 2024 г. - Приказ Минобороны России от 2 сентября 2024 г. N 509
13. Маркирование и учет служебных собак, а также оформление паспортов на служебных собак (далее - паспорт) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) организуются ветеринарными специалистами 470 УЦ, 66 УЦ (ММ) и ветеринарно-санитарных служб военных округов.
14. Оперативный учет служебных собак осуществляется Кинологической службой Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Кинологическая служба), за исключением служебных собак, используемых федеральным бюджетным учреждением "Международный противоминный центр Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - МПЦ ВС).
Оперативный учет служебных собак минно-розыскной службы (далее - МРС) (подпункты "и" и "м" пункта 6 Положения о финансировании расходов, связанных с оказанием Российской Федерацией помощи другим государствам при выполнении международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, ведении учета этих расходов и отчетности по ним, возврате в федеральный бюджет средств, полученных Российской Федерацией в качестве компенсации (возмещения) указанных расходов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2001 г. N 441 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2453; 2012, N 43, ст. 5874), используемых МПЦ ВС, осуществляется Управлением начальника инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - УНИВ).
15. Паспорт хранится в подразделении воинской части, в которой используется служебная собака.
Дубликат паспорта выдается:
470 УЦ по согласованию с Кинологической службой;
66 УЦ (ММ) по согласованию с УНИВ - для служебных собак МРС.
Пункт 16 изменен с 20 августа 2023 г. - Приказ Министра обороны РФ от 5 июля 2023 г. N 404
16. Количественный и качественный учет служебных собак, используемых в воинских частях, осуществляется должностными лицами органов службы войск и безопасности военной службы воинской части или другим должностным лицом, определенным приказом командира (начальника) воинской части.
17. В 470 УЦ и 66 УЦ (ММ), а также в воинских частях, использующих служебных собак, ведется Книга списочного состава служебных собак воинской части (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку) (далее - Книга).
Книга ведется в штабе воинской части и в подразделениях, в штате которых имеются служебные собаки.
Ежемесячно до 1 числа месяца по книгам, ведущимся в штабе воинской части и в подразделениях, в штате которых имеются служебные собаки, производится сверка записей учета служебных собак воинской части.
18. Перемещение служебных собак из одной воинской части в другую воинскую часть согласовывается с Кинологической службой (служебных собак МРС - с УНИВ).
19. При перевозке служебных собак из 470 УЦ и 66 УЦ (ММ) в другие воинские части для дальнейшего использования выдаются:
акт приема-передачи;
продовольственный аттестат;
военное имущество и снаряжение для перевозки служебных собак;
воинские перевозочные документы для перевозки в поездах дальнего следования, кроме вагонов повышенной комфортности, служебных собак и сопровождающих их лиц.
20. При перевозках служебных собак за пределы Российской Федерации, участии в мероприятиях по обеспечению безопасности объектов государственной охраны, выставочных мероприятиях, а также при смене владельца на служебную собаку выдается ветеринарное свидетельство.
21. По каждому случаю падежа (гибели) служебной собаки специалист ветеринарно-санитарной службы военного округа, производивший ее вскрытие, составляет протокол вскрытия (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку) (далее - протокол) в двух экземплярах.
Один экземпляр протокола представляется командиру (начальнику) воинской части для дальнейшего списания служебной собаки с книг учета, снятия ее с бухгалтерского учета и всех видов обеспечения.
Второй экземпляр протокола хранится в ветеринарно-санитарной службе военного округа.
22. При гибели (падеже, хищении, побеге) служебной собаки проводится разбирательство.
Пункт 23 изменен с 20 августа 2023 г. - Приказ Министра обороны РФ от 5 июля 2023 г. N 404
23. Подготовка служебных собак осуществляется вожатыми в период обучения в 470 УЦ и 66 УЦ (ММ), проведения учебно-методических, учебно-тренировочных сборов и учений, а также тренировочных занятий и дрессировки в соответствии с планами подготовки воинских частей на специально оборудованных дрессировочных площадках.
Подготовка служебных собак осуществляется с использованием натуральных носителей целевых запахов и имитаторов запахов целевых объектов поиска.
24. Расчет-распределение служебных собак в воинские части после прохождения обучения в 470 УЦ и 66 УЦ (ММ) осуществляется Кинологической службой по заявкам, которые подают главнокомандующие видами Вооруженных Сил, командующие войсками военных округов, командующий Северным флотом, командующие родами войск Вооруженных Сил, руководители центральных органов военного управления в Кинологическую службу, на основании штатной потребности с учетом естественной убыли и гибели служебных собак.
Заявки подаются не позднее 20 января и уточняются до 10 сентября текущего года.
Заявки на получение собак МРС подаются начальниками инженерных войск военных округов, начальниками инженерных служб Ракетных войск стратегического назначения (далее - РВСН) и 12 Главного управления Министерства обороны Российской Федерации (далее - 12 ГУ МО), командирами воинских частей, непосредственно подчиненных начальнику инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации, - в УНИВ.
25. Выдача служебных собак из 470 УЦ производится по нарядам, выписанным Кинологической службой.
26. Выдача служебных собак из 66 УЦ (ММ) производится по нарядам, выданным УНИВ.
27. Передача служебных собак МРС среди воинских частей, дислоцированных на территории военного округа, осуществляется по нарядам управления инженерных войск военного округа.
28. Передача служебных собак МРС воинских частей, подразделений РВСН и 12 ГУ МО осуществляется по нарядам инженерных служб.
29. Служебные собаки выбраковываются по возрасту, состоянию здоровья, порокам, болезням и недостаткам, указанным в приложении N 2 к настоящему Порядку.
30. Выбраковка служебных собак проводится два раза в год (в апреле и октябре).
31. Пригодность служебных собак к использованию определяется комиссией, образованной приказом командира (начальника) воинской части, в состав которой включаются специалисты ветеринарно-санитарной службы военного округа.
32. При принятии решения о непригодности дальнейшего использования служебной собаки оформляется акт выбраковки служебной собаки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку) (далее - акт выбраковки).
33. Служебные собаки, дальнейшее использование которых в служебных целях (в том числе для обеспечения учебного процесса) невозможно, передаются на возмездной или безвозмездной основе новым владельцам (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 498-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).
34. Информация о передаче на возмездной или безвозмездной основе служебных собак новым владельцам размещается владельцами служебных собак в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается в средствах массовой информации (часть 3 статьи 14 Федерального закона N 498-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).
35. В случае, если после размещения и опубликования информации, указанной в части 3 статьи 14 Федерального закона N 498-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424), служебные собаки не переданы новым владельцам в трехмесячный срок, их дальнейшие содержание и использование осуществляются в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 14 Федерального закона N 498-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424) (часть 4 статьи 14 Федерального закона N 498-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).
36. При передаче на безвозмездной основе служебных собак, подлежащих выбраковке, новым владельцам составляется акт приема-передачи, который хранится в воинской части вместе с актом выбраковки.
Пункт 37 изменен с 20 августа 2023 г. - Приказ Министра обороны РФ от 5 июля 2023 г. N 404
37. Служебные собаки подлежат постановке на балансовый учет (списанию с балансового учета) в воинских частях в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344).
Списание с балансового учета служебной собаки, прибывшей вместе с военнослужащим Вооруженных Сил для прохождения военной службы (использования), в случае ее убытия осуществляется на основании рапорта военнослужащего или заявления его наследников.
38. Командир (начальник) воинской части отвечает за постановку на балансовый учет (списание с балансового учета) служебных собак.
39. Утилизация трупов павших животных организуется ветеринарно-санитарной службой военного округа.
III. Требования к использованию служебных собак
40. К выполнению служебной задачи допускается служебная собака, закрепленная за вожатым и подготовленная к использованию в 470 УЦ или 66 УЦ (ММ).
41. Использование служебных собак, у которых выявлены пороки, болезни и недостатки, ограничивающие или исключающие их применение, не допускается.
42. Натравливание служебных собак на людей, за исключением случаев необходимой обороны, использования служебных собак в соответствии с законодательством Российской Федерации или дрессировки собак кинологами, не допускается (пункт 2 части 1 статьи 10 Федерального закона N 498-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).
Порядок дополнен главой IV с 20 августа 2023 г. - Приказ Министра обороны РФ от 5 июля 2023 г. N 404
IV. Племенная работа в Вооруженных Силах
43. Племенная работа в племенных питомниках 470 УЦ и 66 УЦ (ММ) проводится в целях разведения и выращивания служебных собак с рабочими качествами, отвечающими требованиям к выполнению служебных задач в Вооруженных Силах. Племенная работа ведется с чистопородными собаками служебных пород.
44. Разведение служебных собак осуществляется в 470 УЦ и 66 УЦ (ММ) в соответствии с Планом вязок племенных собак (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку) (далее - план вязок).
45. План вязок разрабатывается на календарный год, формируется на основе заявок в соответствии с абзацем вторым пункта 24 настоящего Порядка и утверждается командиром (начальником) войсковой части.
46. Подбор пар производителей осуществляется в соответствии с их экстерьером, конституцией, степенью родства, рабочими качествами и качествами потомства. Племенные собаки, используемые для разведения, должны быть клинически здоровы и не иметь генетических заболеваний.
47. Вязки племенных собак (сук) с кобелями племенных питомников 470 УЦ и 66 УЦ (ММ) осуществляются на безвозмездной основе.
48. Вязка племенной собаки (суки) с кобелем, являющимся собственностью физического или юридического лица, осуществляется на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с заключенным гражданско-правовым договором.
49. Вязка регистрируется в Журнале учета вязок и щенения племенных собак (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку) (далее - журнал учета вязок).
50. Журнал учета вязок ведется зоотехником.
51. На 14 день после рождения щенков комиссией, образованной по решению командира (начальника) войсковой части, проводится их осмотр, по результатам которого составляется акт осмотра и оприходования щенков (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку).