Приложение. Положение о комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципального образования "Родниковский муниципальный район"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район
от 10.01.2022 г. N 11

Положение
о комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципального образования "Родниковский муниципальный район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - комиссия) при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а также совместных закупок.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 44-ФЗ.

2. Правовое регулирование

2.1. Комиссия по осуществлению закупок для нужд муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - комиссия) является коллегиальным органом, уполномоченным на выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) по итогам проведения конкурентной процедуры. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 44-ФЗ, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Цели создания и принципы работы комиссии

3.1. Заказчик создает комиссию для осуществления всех видов конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.2. В своей деятельности комиссия руководствуется следующими принципами:

3.2.1, эффективность и экономичность использования выделенных средств бюджета и внебюджетных источников финансирования;

3.2.2. публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.2.3. обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законодательством Российской Федерации;

3.2.4. устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.2.5. недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случаях, установленных действующим законодательством.

4. Функции комиссии

4.1. Комиссия выполняет возложенные на нее функции посредством проведения заседаний.

4.2. Комиссия выполняет следующие функции при осуществлении закупок конкурентными способами определения поставщиков, подрядчиков или исполнителей (далее - поставщиков):

4.2.1. Открытый конкурс в электронной форме. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме в обязанности единой комиссии входит следующее:

- рассматривает первые части заявок на участие в закупке, направленные оператором электронной площадки, и принимает решение о признании первой части заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

- осуществляют оценку первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критериям, предусмотренным Федеральным законом N 44-ФЗ (если такие критерии установлены извещением об осуществлении закупки);

- рассматривает вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ настоящей статьи, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

осуществляет оценку ценовых предложений по критерию, предусмотренному Федеральным законом N 44-ФЗ;

присваивает каждой заявке на участие в закупке, первая и вторая части которой признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в таких заявках условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии с Федеральным законом.

осуществляет иные функции, которые возложены Федеральным законом N 44-ФЗ па комиссию.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.2.4. Электронный аукцион. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона в обязанности комиссии входит следующее:

рассматривает заявки на участие в закупке, принимает решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 44-ФЗ, присваивает каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер;

осуществляет иные функции, которые возложены Федеральным законом N 44-ФЗ на комиссию.

4.2.5. Запрос котировок в электронной форме. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок в электронной форме обязанности единой комиссии входит следующее:

рассматривает заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки и принимает решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 44-ФЗ, присваивает каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

осуществляет иные функции, которые возложены Федеральным законом N 44-ФЗ на комиссию.

5. Порядок создания и работы комиссии

5.1. Комиссия является коллегиальным органом. Персональный состав комиссии, ее председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

5.2. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.

5.3. В состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

5.4. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

5.5. Замена члена комиссии допускается только по постановлению администрации, муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

5.6. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены секретарем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

Решение принимается каждым членом комиссии самостоятельно и заносится в протоколы, формируемые секретарем комиссии.

5.7. Уведомление членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии осуществляется не позднее чем за один рабочий день до даты проведения такого заседания секретарем комиссии.

5.8. Члены комиссии вправе:

5.8.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в закупке.

5.8.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии.

5.8.3. Проверять правильность содержания составляемых комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего решения.

5.9. Члены комиссии обязаны:

5.9.1. Лично присутствовать на заседаниях комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины).

5.9.2. Принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

5.9.3. Подписывать оформляемые в ходе заседаний комиссии протоколы.

5.9.4. Обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках участников и иных документах, в соответствии с законодательством РФ.

5.9.5. Незамедлительно сообщать о фактах, препятствующих участию в работе комиссии.

5.9.6. Осуществляет иные действия, необходимые для выполнения комиссией своих функций.

5.10. Решение комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона N 44-ФЗ и настоящего Положения, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

5.11. Председатель комиссии либо лицо, его замещающее:

5.11.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

5.11.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

5.11.3. Открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы.

5.11.4. В случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

5.11.5. Подписывает протоколы, составленные в ходе работы комиссии.

5.11.6. При отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

5.12. Секретарь комиссии осуществляет подготовку заседаний комиссии, оформление протоколов, предусмотренных Федеральным законном N 44-ФЗ, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами), а также осуществляет иные действия, необходимые для выполнения комиссией своих функций.

5.13. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.