Приложение N 2. Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров работ, услуг для нужд Федерального агентства по рыболовству

Приложение N 2
к приказу Росрыболовства
от 21 апреля 2022 г. N 225

Положение
о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров работ, услуг для нужд Федерального агентства по рыболовству

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок товаров работ, услуг для нужд Федерального агентства по рыболовству (далее соответственно - Единая комиссия) разработано в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

2. Настоящее Положение определяет цели создания, принципы, правила формирования и работы Единой комиссии, права и обязанности ее членов, а также функции Единой комиссии.

3. Единая комиссия в процессе своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Цели создания, принципы работы и функции Единой комиссии

4. Единая комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентство, Заказчик) в соответствии с Законом о контрактной системе за исключением закупок путем применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

5. Единая комиссия при осуществлении закупок для нужд Агентства путем проведения открытых конкурентных процедур выполняет функции по определению поставщиков, (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Законом о контрактной системе.

III. Порядок формирования и работы Единой комиссии

6. Единая комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе.

7. Единая комиссия состоит из председателя Единой комиссии, его заместителей, секретаря (с правом голоса) и других членов Единой комиссии.

Председатель Единой комиссии, его заместители, секретарь являются членами Единой комиссии. В случае временного отсутствия председателя Единой комиссии его обязанности исполняет один из его заместителей. При отсутствии секретаря Единой комиссии его функции выполняет член Единой комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем Единой комиссии либо лицом, его замещающим.

8. Состав Единой комиссии утверждается и изменяется приказом Агентства.

9. Состав Единой комиссии формируется из числа федеральных государственных гражданских служащих Агентства.

10. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.

11. В состав Единой комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

12. Членами Единой комиссии могут быть сотрудники контрактной службы.

13. Членами Единой комиссии не могут быть:

- физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям;

- физические лица, которые лично заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки;

- физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки;

- должностные лица контрольного органа в сфере закупок, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок.

14. В случае выявления в составе Единой комиссии лиц, указанных в пункте 13 настоящего Положения, Агентством незамедлительно принимается решение об их замене другими федеральными государственными гражданскими служащими Агентства, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

Замена члена комиссии допускается только по решению Агентства, принявшего решение о создании комиссии, которое оформляется приказом Агентства.

15. Член Единой комиссии, обнаруживший в процессе работы Единой комиссии свою личную заинтересованность в результатах определения поставщика, должен незамедлительно сделать заявление об этом председателю Единой комиссии, который в таком случае обязан донести до руководителя Агентства информацию о необходимости замены члена Единой комиссии.

Личная заинтересованность заключается в возможности получения членом Единой комиссии доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера, а также иной выгоды для себя или третьих лиц.

Замена члена комиссии допускается только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии, которое оформляется приказом Агентства.

16. Единая комиссия выполняет возложенные на нее функции посредством проведения заседаний.

Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании Единой комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

17. Порядок действий Единой комиссии в рамках конкретной процедуры определения поставщика устанавливаются в соответствии с Законом о контрактной системе в зависимости от способа, формы процедуры.

18. Дата, время и место заседания Единой комиссии назначаются председателем Единой комиссии.

19. Решение Единой комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Единой комиссии и оформляется протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Единой комиссии является решающим.

При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.

20. Решение членов Единой комиссии, присутствовавших на заседании комиссии, отражается в протоколе, формируемом Агентством с использованием электронной площадки, который после подписания членами Единой комиссии усиленными электронными подписями, подписывается усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Росрыболовства.

IV. Права и обязанности членов Единой комиссии

21. Председатель Единой комиссии, либо лицо, его замещающее:

- уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии;

- осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных настоящим Положением;

- объявляет заседание Единой комиссии правомочным или неправомочным из-за отсутствия кворума;

- открывает и ведет заседание Единой комиссии;

- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

- выносит на обсуждение вопрос о привлечении к работе Единой комиссии экспертов в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе;

- осуществляет иные действия, необходимые для выполнения Единой комиссией своих функций.

22. Члены Единой комиссии вправе:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Единой комиссии документами и материалами;

- участвовать в заседании с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

- выступать по вопросам повестки дня на заседании Единой комиссии и проверять правильность оформления протоколов, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений;

- обращаться к председателю Единой комиссии с предложениями, касающимися организации работы Единой комиссии;

- в случае необходимости обращаться за разъяснениями по объекту закупки в соответствующее структурное подразделение, которое инициировало проведение закупки путем направления письменного запроса.

Срок письменного ответа по вышеуказанному запросу не должен превышать 1 (одного) рабочего дня с момента получения запроса;

- пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.

23. Члены Единой комиссии обязаны:

- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями Закона о контрактной системе и иных федеральных законов, нормативных правовых а