Постановление администрации Владимирской области от 26 апреля 2022 г. N 274 "О внесении изменений в постановление администрации области от 17.05.2019 N 356" (документ не действует)

Постановление администрации Владимирской области от 26 апреля 2022 г. N 274
"О внесении изменений в постановление администрации области от 17.05.2019 N 356"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Губернатора Владимирской области от 25.09.2012 N 1065 "Об утверждении Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области" постановляю:

1. Внести следующие изменения в постановление администрации области от 17.05.2019 N 356 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий "Агростартап" и субсидий в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства":

1.1. В приложении N 1 к постановлению:

1.1.1. В тексте приложения слова "условий, целей и порядка" заменить словами "порядка и условий".

1.1.2. В разделе I "Общие положения о предоставлении грантов "Агростартап":

1.1.2.1. В пункте 1 после слов "индивидуальным предпринимателям," дополнить словами "являющимися главами крестьянских (фермерских) хозяйств,".

1.1.2.2. В пункте 2 после слов "индивидуальному предпринимателю," дополнить словами "являющемуся главой крестьянского (фермерского) хозяйства,".

1.1.2.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

"грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из областного бюджета получателю гранта для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;

"получатель гранта" - заявитель, отобранный региональной конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве КФХ или ИП в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

"заявитель или участник отбора" - КФХ или ИП, являющийся главой КФХ, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Владимирской области в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области, приоритеты и цели государственной политики Владимирской области которой утверждены постановлением Губернатора Владимирской области от 25 сентября 2012 г. N 1065 "О Государственной программе развития агропромышленного комплекса Владимирской области (далее - грант на поддержку начинающего фермера)";

К понятию "заявитель или участник отбора" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию КФХ или зарегистрироваться в качестве ИП, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем четвертым настоящего пункта;

"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;

"проект создания и (или) развития хозяйства" - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Департаментом сельского хозяйства Владимирской области (далее - Департамент), в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в срок, определяемый Департаментом, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава КФХ и (или) ИП учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между получателем гранта и Департаментом;

"региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая Департаментом, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап" с учетом приоритетности рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства по развитию овощеводства, картофелеводства, а также молочного скотоводства, в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи;

"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории области определяется Департаментом;

"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Владимир), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Владимир). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории области определяется Департаментом;

"сельскохозяйственный потребительский кооператив" - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного получателю гранта, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.".

1.1.3. В разделе II "Порядок проведения отбора граждан, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления им грантов "Агростартап":

1.1.3.1. В пункте 2:

1.1.3.1.1. Подпункт а) изложить в следующей редакции:

"а) сроков проведения отбора, а также даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;".

1.1.2.1.2. В подпункте в) слова "целей предоставления грантов "Агростартап" в соответствии с пунктом 2 раздела I "Общие положения о предоставлении грантов "Агростартап" Порядка и" исключить.

1.1.2.2. В пункте 4.5:

1.1.2.2.1. В подпункте д) слова "пункта 2" заменить словами "пункта 3".

1.1.2.2.2. Подпункт н) изложить в следующей редакции:

"н) участник отбора дает согласие на осуществление Департаментом проверок за соблюдением порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При намерении внесения части средств гранта в неделимый фонд СПоК, участник отбора дополнительно предоставляет указанное согласие от руководителя СПоК.".

1.1.3. В разделе III "Условия и порядок предоставления грантов":

1.1.3.1. В пункте 1:

1.1.3.1.1. Абзацы шестой и седьмой подпункта г) изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Абзацы шестой и седьмой подпункта г)" следует читать "Абзацы шестой и седьмой пункта 1"

"Размер гранта "Агростартап" определяется региональной конкурсной комиссией с учетом размера собственных средств получателя гранта, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства. Максимальный размер гранта "Агростартап" утверждается Департаментом. В случае если Департамент утверждает максимальный размер гранта "Агростартап" в размере, превышающем размер, указанный в пункте 1 настоящего раздела, расходные обязательства Владимирской области по выплате такого гранта в сумме, превышающей указанный размер, из федерального бюджета не софинансируются.

Срок использования гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня его получения. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта "Агростартап" в установленный срок, продление срока использования гранта "Агростартап" осуществляется по решению Департамента, но не более чем на 6 месяцев, в установленном Департаментом порядке. Основанием для принятия Департаментом решения о продлении срока использования гранта "Агростартап" является документальное подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.".

1.1.3.1.2. Дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"Продление срока использования гранта "Агростартап", предоставленного получателям гранта в 2021 - 2022 годах, допускается по решению Департамента, но не более чем на 12 месяцев, в случаях и порядке, установленных Департаментом. При этом продление срока использования гранта "Агростартап" осуществляется в соответствии с заявлением получателя гранта, направленным в Департамент не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта "Агростартап".".

1.1.3.2. В пункте 7:

1.1.3.2.1. Подпункт е) изложить в следующей редакции:

"е) согласие получателя гранта на осуществление в отношении него, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".

1.1.3.2.2. В подпункте ж) слова "достижением целей" заменить словами "достижением результатов".

1.1.3.3. В пункте 9 слова "60 календарных дней" заменить словами "45 календарных дней".

1.1.4. В разделе IV "Требования к отчетности":

1.1.4.1. В подпункте а) пункта 1 слова "достижении результатов" заменить словами "достижении значений результатов".

1.1.5. Пункт 1 раздела V "Требования об осуществлении контроля за соблюдением порядка и условий предоставления грантов "Агростартап" и ответственности за их нарушение" изложить в следующей редакции:

"1. Департаментом осуществляются проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а органами государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.2. В приложении N 2 к постановлению:

1.2.1. В тексте приложения слова "условий, целей и порядка" заменить словами "порядка и условий".

1.2.2. В разделе II "Условия и порядок предоставления субсидий":

1.2.2.1. В пункте 1:

1.2.2.1.1. Подпункт в) изложить в следующей редакции:

"в) связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам СПоК, - в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн. рублей, из расчета на один СПоК. Перечень такой техники, транспорта, оборудования и объектов определяется Департаментом. Срок эксплуатации такой техники, транспорта, оборудования и объектов в году получения средств не должен превышать 3 года с года их производства. При этом источником возмещения затрат СПоК, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть грант "Агростартап", полученный заявителем.

В случае если источником затрат СПоК, предусмотренных настоящим подпунктом, являются кредитные средства российских кредитных организаций, допускается внесение в неделимый фонд приобретенного имущества после полного погашения обязательств, предусмотренных кредитным договором, связанных с приобретением указанных в абзаце первом настоящего подпункта техники, транспорта, оборудования и объектов;".

1.2.2.1.2. Абзац четвертый подпункта г) изложить в следующей редакции:

"15% затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один СПоК, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов СПоК, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет более 25000 тыс. рублей.".

1.2.2.1.3. Дополнить подпунктом д) следующей редакции:

"д) связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретенные в лизинг объекты для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудования для их комплектации, - в размере, не превышающем 20% затрат, но не более 5 млн. рублей, из расчета на один СПоК. Перечень таких объектов и оборудования определяется Департаментом.".

1.2.2.2. Пункт 2 дополнить подпунктом г) следующего содержания:

"г) возмещение затрат, предусмотренных подпунктами "а", "в" и "г" пункта 1 настоящего раздела, СПоК, осуществляющим сбор, первичную и (или) последующую переработку, хранение и реализацию плодоовощной продукции, картофеля и молока, осуществляется в приоритетном порядке.".

1.2.2.3. Абзац десятый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"- письменное согласие на осуществление в отношении СПоК проверок Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.2.2.4. Подпункт 2) пункта 11 изложить в следующей редакции:

2) согласие СПоК на осуществление Департаментом проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".

1.2.3. Пункт 1 раздела IV "Требования об осуществлении контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии и ответственности за их нарушение" изложить в следующей редакции:

"1. Департаментом осуществляются проверки за соблюдением СПоК порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а органами государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Губернатора области

А.А. Авдеев