Приложение 1. Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ
город-курорт Сочи
Краснодарского края
от 28.02.2022 г. N 400

Положение
об эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - эвакуационная комиссия) в мирное время, при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (функционировании органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в режиме повседневной деятельности), при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.2. Эвакуационная комиссия муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края создается для планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.3. Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии осуществляет глава муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на первого заместителя главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.4. Эвакуационная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением главы администрации Краснодарского края от 24 мая 1999 года N 347 "О создании эвакуационной комиссии Краснодарского края", приказами министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и настоящим Положением.

1.5. В состав эвакуационной комиссии назначаются руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также по согласованию - органов социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи и другие представители органов исполнительной власти.

2. Функции и задачи эвакуационной комиссии

2.1. Основными задачами эвакуационной комиссии являются:

разработка и ежегодная корректировка планов эвакуации населения,

материальных и культурных ценностей;

организация и контроль разработки планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и в подведомственных организациях;

организация всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и контроль выполнения этих мероприятий;

организация своевременного комплектования и качественной подготовки эвакуационных органов и контроль выполнения этих мероприятий;

организация подготовки и проведения эвакуационных мероприятий и контроль выполнения этих мероприятий.

2.2. В соответствии с поставленными задачами эвакуационная комиссия осуществляет:

1) в режиме повседневной деятельности (в мирное время):

совместно с управлением гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, разработку и ежегодное уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в безопасные районы, а также планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в безопасных районах;

контроль за созданием, комплектованием и подготовкой эвакуационных органов;

уточнение перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, определение их мест размещения;

определение и уточнение количества объектов, рабочих и служащих, неработающего населения, подлежащих эвакуации, мест их размещения в безопасных районах, а также очередности и сроков эвакуации;

взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

периодическое проведение заседаний эвакуационной комиссии, на которых рассматриваются вопросы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, планирования эвакуационных мероприятий;

разработку и учет эвакуационных документов;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, проводимых с участием эвакуационных органов, с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

организацию проверок готовности эвакуационных органов к проведению эвакуационных мероприятий;

2) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение (при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации):

контроль за приведением в готовность эвакуационных органов к проведению эвакуационных мероприятий, систем оповещения и связи, контроль за ходом их развертывания;

уточнение категорий и численности эвакуируемого населения, перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы;

уточнение Плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, порядка выполнения всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий;

уточнение планов приема, размещения материальных и культурных ценностей в безопасных районах, первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения;

организацию подготовки к развертыванию сборных эвакуационных пунктов;

контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и промежуточных пунктов эвакуации;

уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для перевозки населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах сборных эвакуационных пунктов, пунктах посадки;

контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и промежуточных пунктов эвакуации;

подготовку предложений главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края для принятия решений по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

3) с получением распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий:

постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами, организациями транспорта, взаимодействующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

контроль за выполнением планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом сложившейся обстановки;

взаимодействие с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями муниципальных образований края по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;

организация регулирования дорожного движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

контроль за вывозом предусмотренных планами эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

взаимодействие с органами военного управления и аварийно-спасательными службами (формированиями) по вопросам проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

сбор и анализ данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, их обобщение, подготовка доклада главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о ходе проведения эвакуационных мероприятий;

руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

контроль за ходом проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

информирование эвакоприемных пунктов муниципальных о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени, видам эвакуации (частичная или полная) и способам эвакуации (железнодорожным или автомобильным транспортом, пешим порядком);

контроль за ходом приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах.

2.3. Эвакуационная комиссия имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль за деятельностью эвакуационных органов по вопросам организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

проверять готовность эвакуационных и эвакоприемных пунктов к выполнению поставленных перед ними задач.

3. Состав и порядок организации работы эвакуационной комиссии

3.1. В составе эвакуационной комиссии создаются следующие группы, осуществляющие мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей:

руководство эвакуационной комиссией; группа оповещения и связи;

группа учета эвакуированного населения и информации;

группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей;

группа организации размещения эвакуированного населения;

группа дорожного и транспортного обеспечения.

3.2. Председатель эвакуационной комиссии несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед комиссией задач в условиях мирного и военного времени.

3.3. Текущая, работа эвакуационной комиссии осуществляется в соответствии с планом, который составляется на год и утверждается председателем эвакуационной комиссии.

3.4. Организационно-техническое обеспечение работы эвакуационной комиссии осуществляет управление гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.5. Эвакуационная комиссия правомочна принимать решения при наличии не менее половины ее состава. Решения эвакуационной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, голос председателя эвакуационной комиссии является решающим.

3.6. На заседаниях эвакуационной комиссии секретарем эвакуационной комиссии ведутся протоколы, в которых излагаются содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения.

Начальник управления гражданской обороны и защиты населения администрации муниципального образования городской округ город-курорт Краснодарского края

В.Н. Снегирев