Приложение. Обращение Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу газификации Мурманской области и компенсации бюджету Мурманской области роста стоимости мазута для теплоснабжающих предприятий региона

Приложение
к постановлению
Мурманской областной Думы
от 24 марта 2022 г. N 463-VII

Обращение
Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу газификации Мурманской области и компенсации бюджету Мурманской области роста стоимости мазута для теплоснабжающих предприятий региона

Депутаты Мурманской областной Думы выражают серьезную озабоченность тем, что проблема газификации Мурманской области не решается в течение многих лет.

Мурманская область является одним из немногих регионов Российской Федерации, которые до настоящего времени негазифицированы.

Мурманская областная Дума и Правительство Мурманской области неоднократно обращались по этому вопросу в Правительство Российской Федерации и профильные федеральные органы исполнительной власти.

В сложившихся условиях, учитывая введенные в отношении Российской Федерации беспрецедентные санкции и необходимость реализации программы импортозамещения, предлагаем рассмотреть вопрос об оперативной газификации Мурманской области и о строительстве магистрального газопровода.

Кольский полуостров имеет важное стратегическое значение для страны.

На территории Мурманской области существует более 60 крупных месторождений различных видов минерального сырья, где добывается около 30 видов полезных ископаемых. Запасы большинства из них имеют общероссийское, а некоторые - мировое значение.

Мурманская область полностью вошла в состав сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации. Устойчивое развитие Арктической зоны является одним из приоритетных направлений государственной политики.

При условии газификации региона ряд предприятий заявили о возможности реализации новых инвестиционных проектов. Например, строительство завода по производству аммиака, карбамида и метанола (объем инвестиций может составить порядка 150 млрд. рублей, инициатор - акционерное общество "Минерально-химическая компания "ЕвроХим", предварительный объем потребления газа - 2,8 млрд. куб. м в год), строительство завода по производству минеральных удобрений (инициатор - публичное акционерное общество "ФосАгро", предварительный объем потребления газа - 1 млрд. куб. м в год).

Возможность использования газа в промышленных целях позволит не только дать толчок развитию действующих производств, но и создать новые промышленные предприятия. Многие предприятия Мурманской области могли бы стать крупными потребителями природного газа.

Перспектива создания новых промышленных предприятий в Арктической зоне Российской Федерации увеличит потенциал потребления природного газа на территории Мурманской области. Своевременное принятие решения о газификации региона даст мультипликативный эффект в целом ряде отраслей экономики страны и откроет новые возможности для ведения бизнеса в Арктической зоне Российской Федерации.

Отсутствие природного газа приводит не только к ограничению развития предприятий на территории региона, но и к снижению надежности теплоснабжения конечных потребителей и к дополнительному загрязнению окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации.

Большинство котельных использует для производства тепловой энергии мазут, и доля выработки тепловой энергии на мазутных котельных составляет более 80 процентов от общего объема ее выработки.

Высокая стоимость мазута приводит к росту тарифов на отопление и сдерживает развитие промышленности Мурманской области. Ежегодно наблюдается значительное увеличение цен на данный энергоноситель. В январе 2022 пода цена на мазут составила 41 тыс. рублей за тонну, что в 2 раза больше, чем стоимость мазута в январе 2021 года и в 5 раз больше стоимости мазута в январе 2020 года.

Расходы на мазут из областного бюджета в этом году составят порядка 18 млрд рублей. Размер плановых выпадающих доходов теплоснабжающих организаций Мурманской области, подлежащих возмещению из бюджета, - 10 млрд. рублей, размер дополнительных выпадающих доходов, связанных с ростом стоимости мазута, исходя из оценки текущих цен - 8 млрд рублей.

Обращаем Ваше внимание, что по результатам рассмотрения обращения Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе А.В. Гуцана о возможности включения в Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года задачи по компенсации из федерального бюджета роста стоимости топлива теплоснабжающим организациям Мурманской области, а также включения указанной задачи в план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года с целью обеспечения надежности теплоснабжения региона и определения соответствующих источников финансирования из федерального бюджета и государственной программы Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю.П. Трутневым даны соответствующие поручения.

Между тем положительное решение данного вопроса приведет как к снижению тарифов, так и к повышению надежности теплоснабжения региона в целом.

Чтобы обеспечить северянам достойное качество жизни, нужна сильная, эффективная экономика, устойчивая к внешним конъюнктурным воздействиям.

Мы полностью разделяем Ваши слова, сказанные на совещании Президента Российской Федерации В.В. Путина с членами Правительства Российской Федерации по минимизации последствий западных санкций для экономики страны и для ее жителей: "Главная цель - защита внутреннего рынка, обеспечение бесперебойного функционирования предприятий, сохранение занятости. Важно помочь людям и бизнесу быстрее адаптироваться к сложившимся условиям".

В связи с вышеизложенным депутаты Мурманской областной Думы обращаются к Вам с просьбой ускорить работу по взаимодействию всех заинтересованных структур для начала работы по газификации Мурманской области и компенсации бюджету Мурманской области роста стоимости мазута из федерального бюджета.