Приложение. Обращение Белгородской областной Думы к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой по вопросу расширения списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Приложение

к постановлению

Белгородской областной Думы

от 27 января 2022 г. N П/17-17-7

Обращение
Белгородской областной Думы к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой по вопросу расширения списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) лица, проработавшие в сельской местности не менее 30 лет, при соблюдении установленных условий имеют право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утверждён список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список).

В указанный Список в числе прочих включена работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Периоды работы после 1 января 1992 года, согласно действующей редакции Списка, подлежат зачёту в стаж работы в сельском хозяйстве только в том случае, если профессия, должность, специальность претендента соответствует той, что указана в Списке. Таким образом, не все работники сельскохозяйственных предприятий могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты, а только те, которые непосредственно осуществляли свою трудовую деятельность в сельском хозяйстве по направлениям растениеводства, животноводства, рыбоводства.

В 2019 году указанный Список был обновлён. В новой редакции учтены, в частности, работы в структурных подразделениях растениеводческого (животноводческого) направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство. Кроме того, в список включены профессии, должности и специальности, связанные с обслуживанием и ремонтом сельхозтехники и оборудования, обслуживанием и охраной производственных объектов сельского хозяйства, диспетчеры, лаборанты.

Однако должности ряда категорий работников, таких как повара, бухгалтеры, кассиры, экономисты и другие, которые хотя и работали в сельскохозяйственной организации, но по специфике своей деятельности не напрямую в сельском хозяйстве, в Список так и не вошли, поэтому периоды их работы после 1 января 1992 года не могут быть зачтены в стаж работы в сельском хозяйстве.

В Белгородскую областную Думу регулярно поступают обращения граждан по данному вопросу, в которых в том числе указывается, что многие работники сельскохозяйственных организаций, вне зависимости от занимаемой должности, систематически привлекались к различным сельскохозяйственным работам, особенно в периоды посевных и уборочных кампаний. Это также подтверждает тот факт, что, несмотря на отсутствие указанных профессий, должностей, специальностей в Списке, фактически право на повышение пенсии ими заслужено.

Подобная ситуация создаёт напряжённую социальную обстановку в среде пенсионеров.

Очевидно, что указанная проблема затрагивает большое количество граждан, проработавших долгие годы в колхозах, совхозах, в том числе преобразованных после 1992 года в организации иных организационно-правовых форм, в других сельскохозяйственных предприятиях и не имеющих по действующему правовому регулированию права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ.

В связи с изложенным депутаты Белгородской областной Думы, выражая обеспокоенность сложившейся ситуацией, просят Правительство Российской Федерации расширить Список путём включения в него поваров, бухгалтеров, кассиров, экономистов, а также рассмотреть вопрос о включении в Список всех работников колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Белгородская областная Дума