Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Устав Ненецкого автономного округа (в редакции закона округа от 12 июля 2021 года N 274-оз) следующие поправки:
1) части 1, 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1. Систему органов государственной власти Ненецкого автономного округа составляют:
1) законодательный орган Ненецкого автономного округа - Собрание депутатов Ненецкого автономного округа (далее также - Собрание депутатов, окружное Собрание);
2) высшее должностное лицо Ненецкого автономного округа - губернатор Ненецкого автономного округа (далее также - губернатор округа);
3) высший исполнительный орган Ненецкого автономного округа - Администрация Ненецкого автономного округа (далее также - Администрация округа);
4) иные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.
2. Губернатор округа возглавляет Администрацию округа.";
2) в статье 7(1):
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Органы государственной власти округа в единой системе публичной власти в Российской Федерации осуществляют в конституционно установленных пределах свои полномочия и несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава, законов и иных нормативных правовых актов округа и осуществляемой ими деятельности.";
б) в абзаце втором слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации")";
3) статью 7(2) изложить в следующей редакции:
"Статья 7(2)
1. Уставом, законом округа помимо органов государственной власти округа, указанных в части 1 статьи 7 настоящего Устава, могут создаваться иные государственные органы округа, учреждаться государственные должности округа.
2. В целях обеспечения дополнительных конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина на территории Ненецкого автономного округа и в соответствии с федеральными законами могут учреждаться должность уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе, должность уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе.";
4) часть 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"3. Органы исполнительной власти округа на основании соглашений могут принимать осуществление передаваемой им части полномочий федеральных органов исполнительной власти, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иным федеральным законам, а также передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств, если это не противоречит Уставу округа, законам и иным нормативным правовым актам округа.
Органы государственной власти округа вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых Ненецким автономным округом на территории соответствующих муниципальных образований, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств.";
5) в наименовании главы 5 слово "(представительная)" исключить;
6) в статье 19:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Собрание депутатов Ненецкого автономного округа является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Ненецкого автономного округа. Собрание депутатов является постоянно действующим органом государственной власти Ненецкого автономного округа.";
б) в абзаце втором слово "постоянной" заменить словом "(постоянной)";
7) в статье 20 слово "постоянной" исключить;
8) в статье 23:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В течение срока своих полномочий депутат не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьёй, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.";
9) в статье 24:
а) в абзаце первом слова "определяются настоящим Уставом" заменить словами "регулируются Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом";
б) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"Депутату Собрания депутатов, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной основе, устанавливается оплата труда и предоставляются иные гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных законом округа.
Депутатам Собрания депутатов, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, и предоставляются иные гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных законом округа.";
10) в статье 25:
а) в части 1:
дополнить пунктом "а1" следующего содержания:
"а1) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;";
пункт "в2" признать утратившим силу;
б) в части 2:
в пункте "а" слово "утверждается" заменить словом "утверждаются";
в пункте "в" слова "в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" исключить;
пункты "г"-"е" изложить в следующей редакции:
"г) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
д) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда округа и отчёт об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда округа;
е) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью округа, в том числе акциями (долями участия, паями) округа в уставных (складочных) капиталах организаций;";
в пункте "и" слова "и порядок отзыва губернатора округа" заменить словами "депутатами Собрания депутатов";
пункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) в пределах полномочий, определённых федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ненецкого автономного округа;";
пункт "у" изложить в следующей редакции:
"у) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными федеральными законами, Уставом и законами округа к ведению и полномочиям округа.";
в) в части 3:
в пункте "в" слова "и голосование по отзыву губернатора округа" исключить;
в пункте "д" слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";
в пункте "н" слова "Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "Федеральном Собрании Российской Федерации посредством внесения проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поправок к законопроектам, находящимся на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
пункт "у" после слова "Федерации," дополнить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими";
г) в части 4;
в пункте "а" слова "осуществляет, наряду с другими уполномоченными на то органами, контроль" заменить словами "осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль";
пункт "б" после слова "Федерации," дополнить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими";
11) дополнить статьёй 25(1) следующего содержания:
"Статья 25(1)
Собрание депутатов вправе выразить недоверие руководителям исполнительных органов Ненецкого автономного округа, должностным лицам округа, в назначении на должность которых Собрание депутатов принимало участие в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами округа. Принятие решения о недоверии указанным лицам влечёт немедленное освобождение их от должности или иные последствия, установленные законом округа.";
12) в части 2 статьи 28 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
13) в статье 29:
а) в части 1:
после слов "губернатору округа," дополнить словами "Администрации округа,";
слово "прокуратуре" заменить словом "прокурору";
б) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проекты законов округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие законопроекты, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт средств окружного бюджета, рассматриваются Собранием депутатов по представлению губернатора округа либо при наличии заключения указанного лица.";
14) в статье 30:
а) в части 1 слова "для обнародования" заменить словами "для подписания (за исключением Устава округа) и обнародования";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор округа обнародует Устав Ненецкого автономного округа, подписывает и обнародует закон Ненецкого автономного округа либо отклоняет закон Ненецкого автономного округа в десятидневный срок со дня его поступления.
В случае отклонения закона Ненецкого автономного округа губернатором округа отклонённый закон возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.";
в) часть 3 после слова "закона" дополнить словами "Ненецкого автономного";
г) часть 4 после слова "подлежит" дополнить словами "подписанию и";
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Устав и закон Ненецкого автономного округа вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) Уставом, законом Ненецкого автономного округа не установлен другой порядок вступления их в силу.";
е) часть 8 признать утратившей силу;
15) в статье 31:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) принятия Собранием депутатов в порядке, предусмотренном Уставом или законом Ненецкого автономного округа, решения о досрочном прекращении его полномочий не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
2) вступления в силу решения суда Ненецкого автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) роспуска Собрания депутатов губернатором округа по основаниям, которые предусмотрены частью 2 или 2.1 настоящей статьи;
4) роспуска Собрания депутатов Президентом Российской Федерации по основаниям, которые предусмотрены частью 7 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор округа принимает решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов в случае принятия данным органом Устава и (или) закона округа, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Собрание депутатов не устранило их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.";
в) часть 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Губернатор округа вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что:
1) избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трёх месяцев подряд не проводило сессию;
2) вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трёх месяцев со дня его избрания не проводило сессию.";
г) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. Губернатор округа вправе принять решение, предусмотренное частью 2.1 настоящей статьи, в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.";
16) главу 6 изложить в следующей редакции:
"Глава 6. Исполнительная власть в округе
Статья 32
1. В систему исполнительных органов Ненецкого автономного округа входят губернатор округа, Администрация округа, иные исполнительные органы округа.
2. Структура исполнительных органов округа:
1) включает должность губернатора округа;
2) включает Администрацию округа;
3) определяет количество и наименования должностей заместителей губернатора округа;
4) определяет перечень, наименования и подчинённость исполнительных органов округа.
3. Система и структура исполнительных органов округа определяются губернатором округа в соответствии с настоящим Уставом.
4. Губернатор округа осуществляет руководство исполнительной властью в округе.
Статья 33
1. Губернатор округа избирается депутатами Собрания депутатов на пять лет по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", настоящим Уставом и законом округа.
Губернатором округа может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.
2. В соответствии с принципом единства системы публичной власти губернатор округа одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность округа.
3. При вступлении в должность губернатор округа приносит следующую присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу округа:
"Вступая в должность губернатора Ненецкого автономного округа, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав и законы Ненецкого автономного округа, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, уважать и охранять права человека и гражданина, приложить все знания и силы для повышения благосостояния жителей Ненецкого автономного округа, верно служить народу и Конституции Российской Федерации".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов, членов Избирательной комиссии округа, глав муниципальных образований Ненецкого автономного округа и других приглашённых.
4. Срок исполнения полномочий губернатора округа исчисляется со дня принесения им присяги.
Губернатор округа прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным губернатором округа.
5. Губернатор округа издаёт постановление о своём вступлении в должность.
Статья 34
1. Губернатор округа:
1) представляет Ненецкий автономный округ в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции округа, вправе подписывать договоры и соглашения от имени округа в соответствии с настоящим Уставом и законом округа;
2) обладает правом законодательной инициативы в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа;
3) обеспечивает взаимодействие между исполнительными органами округа и исполнительными органами Архангельской области в целях устойчивого социально-экономического развития округа и социального благополучия населения округа;
4) подписывает и обнародует законы Ненецкого автономного округа либо отклоняет законы округа, принятые Собранием депутатов;
5) назначает по согласованию с Собранием депутатов заместителей губернатора округа;
6) назначает заместителей губернатора округа до согласования с Собранием депутатов, но не более чем на 5 месяцев;
7) вносит на рассмотрение федеральных органов исполнительной власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
8) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов округа с иными органами государственной власти округа и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов округа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;
9) ежегодно представляет Собранию депутатов проект окружного бюджета, а также отчёт об исполнении окружного бюджета, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа;
10) ежегодно, до 1 апреля, представляет Собранию депутатов отчёт о результатах деятельности Администрации округа, в том числе по вопросам, поставленным Собранием депутатов, в соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 25 настоящего Устава;
11) осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
12) организует разработку проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, межрегиональных и иных договоров (соглашений) с участием Ненецкого автономного округа как субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, представляет их на утверждение в Собрание депутатов и подписывает от имени округа;
13) определяет систему и структуру исполнительных органов округа в соответствии с Уставом округа;
14) формирует Администрацию округа и принимает решение об отставке Администрации округа;
15) возглавляет Администрацию округа;
16) определяет основные направления деятельности Администрации округа;
17) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов, а также созывать вновь избранное Собрание депутатов на первое заседание ранее срока, установленного для этого Собранию депутатов Уставом округа;
18) вправе участвовать в работе Собрания депутатов с правом совещательного голоса;
19) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
20) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами округа;
21) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения губернатором округа предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 20 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;
22) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом округа и законами округа.
2. Губернатор округа на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов округа издаёт постановления и распоряжения.
Статья 35
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", обязанности губернатора округа исполняет временно исполняющий обязанности губернатора округа, назначенный Президентом Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности губернатора округа временное исполнение обязанностей губернатора округа осуществляется одним из заместителей губернатора округа в соответствии с установленным губернатором округа распределением обязанностей.
2. В случае, если губернатор округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет один из заместителей губернатора округа в соответствии с установленным губернатором округа распределением обязанностей, либо в соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" - временно исполняющий обязанности губернатора округа, назначенный Президентом Российской Федерации.
3. При временном исполнении полномочий (обязанностей) губернатора округа в случаях, предусмотренных частью 2 и частью 3 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", лицо, временно исполняющее обязанности губернатора округа, обладает правами и обязанностями губернатора округа (за исключением прав, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи) и является лицом, замещающим государственную должность Ненецкого автономного округа.
В целях применения абзаца первого настоящей части при подписании правовых актов губернатора округа и Администрации округа, а также иных документов, связанных с реализацией полномочий губернатора округа, за исключением правовых актов губернатора округа и иных документов, связанных с реализацией полномочий губернатора округа, осуществление которых не может быть передано в соответствии с частями 5, 6 настоящей статьи, наименование должности лица, осуществляющего подписание правовых актов и иных документов, указывается как исполняющий обязанности губернатора округа.
4. Временно исполняющий обязанности губернатора округа, назначенный Президентом Российской Федерации, обладает правами и обязанностями губернатора округа (за исключением прав, предусмотренных частью 5 настоящей статьи) и является лицом, одновременно замещающим государственную должность Российской Федерации и государственную должность Ненецкого автономного округа.
5. Временно исполняющий обязанности губернатора округа не вправе:
1) вносить предложения об изменении Устава округа;
2) распускать Собрание депутатов округа.
6. При исполнении обязанностей губернатора округа в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, заместитель губернатора округа осуществляет полномочия губернатора округа в полном объёме, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 5, 6, 10, 13, 14, 17 части 1 статьи 34 настоящего Устава, частью 5 настоящей статьи, а также не имеет права:
1) выдвигать инициативу проведения референдума Ненецкого автономного округа;
2) наделять полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Администрации округа;
3) по собственной инициативе освобождать от должности заместителей губернатора округа и расторгать служебные контракты с руководителями исполнительных органов округа, не замещающими государственные должности округа.
7. На временно исполняющего обязанности губернатора округа распространяются с учётом особенностей, предусмотренных статьёй 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", обязанности, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
Статья 36
1. Полномочия губернатора округа прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) его отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных статьёй 29 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Собранием депутатов;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 9 части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий губернатора округа принимается Президентом Российской Федерации.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 5-8 части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий губернатора округа принимается Собранием депутатов по представлению Президента Российской Федерации.
4. Собрание депутатов вправе выразить недоверие губернатору округа в случае:
1) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а губернатор округа не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов округа, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
3) ненадлежащего исполнения губернатором округа своих обязанностей.
5. Решение Собрания депутатов о недоверии губернатору округа принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
6. Решение Собрания депутатов о недоверии губернатору округа направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении губернатора округа от должности в соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Статья 37
1. Администрация округа является постоянно действующим органом исполнительной власти округа.
2. Администрация округа в соответствии с законом округа обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава округа, законов и иных нормативных правовых актов округа на территории Ненецкого автономного округа и согласованную деятельность иных исполнительных органов округа.
3. Администрация округа формируется губернатором округа.
Губернатор округа возглавляет Администрацию округа.
4. Администрация округа состоит из губернатора округа и заместителей губернатора округа, а также руководителей исполнительных органов округа, включённых в состав Администрации округа в качестве членов Администрации округа по решению губернатора округа.
Правовой статус, порядок формирования, основы организации и деятельности Администрации округа устанавливаются настоящим Уставом и окружным законом.
5. Администрация округа в соответствии с компетенцией округа и в пределах своих полномочий, установленных Уставом, законом округа:
1) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
3) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа.
При разработке и осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа, Администрация округа учитывает особенности, связанные с вхождением территории Ненецкого автономного округа в состав Арктической зоны Российской Федерации;
4) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
5) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
6) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;
7) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
8) разрабатывает проект окружного бюджета;
9) обеспечивает исполнение окружного бюджета и готовит отчёт об исполнении окружного бюджета, ежегодный отчёт о результатах деятельности Администрации округа, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа для представления их губернатором округа в Собрание депутатов;
10) управляет и распоряжается собственностью округа в соответствии с законами округа, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление округу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Администрации округа, и утверждает (одобряет) такие документы;
12) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам округа, а также вправе обратиться в суд;
13) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом, законами округа, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.
6. Администрация округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
7. Финансовое обеспечение Администрации округа и возглавляемых ею исполнительных органов округа осуществляется за счёт средств окружного бюджета, предусмотренных отдельной статьёй.
8. В случае сложения полномочий или отставки Администрация округа продолжает действовать до сформирования новой Администрации округа.
Статья 38
1. Для оперативного руководства соответствующей отраслью хозяйства либо для осуществления функций межотраслевого управления, а также контрольных функций создаются иные исполнительные органы округа.
Полномочия и порядок деятельности иных исполнительных органов округа определяются положениями о них, утверждаемыми Администрацией округа.
Иные исполнительные органы округа могут наделяться правами юридического лица в соответствии с законами округа и (или) положениями, регламентирующими деятельность указанных органов.
2. Обязательным исполнительным органом округа является финансовый орган округа, формируемый в соответствии с законодательством округа и осуществляющий составление и организацию исполнения окружного бюджета, а также иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 39
1. Акты губернатора округа и акты Администрации округа, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Ненецком автономном округе.
2. Акты губернатора округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативным актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам округа.
Акты Администрации округа, иных исполнительных органов округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам округа.
3. Нормативные правовые акты губернатора округа, Администрации округа, иных исполнительных органов округа подлежат обязательному опубликованию и размещению соответственно на официальном сайте губернатора округа и на официальных сайтах указанных органов в соответствии с законодательством округа и вступают в силу в порядке, установленном законом округа.
4. Нормативные правовые акты исполнительных органов округа (за исключением нормативных правовых актов губернатора округа, Администрации округа) подлежат государственной регистрации в соответствии с законами и (или) иными нормативными правовыми актами округа.";
17) в наименовании главы 7 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";
18) в статье 40:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с конституционным принципом разделения властей Собрание депутатов и исполнительные органы округа осуществляют свои полномочия самостоятельно.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) в части 3 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";
г) в части 4 слова "органы исполнительной власти" заменить словами "исполнительные органы";
19) в статье 43 слова "и государственными учреждениями" исключить;
20) в статье 44:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"На заседаниях Собрания депутатов и его органов вправе присутствовать представители исполнительных органов округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.";
б) в абзаце втором слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов", после слов "аппарата Собрания депутатов" дополнить словами "в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа";
21) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51
Экономическую основу деятельности органов публичной власти округа составляют находящиеся в собственности округа имущество, в том числе имущественные права округа, а также средства окружного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов округа.";
22) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52
Порядок учёта имущества округа и ведения реестра имущества округа определяется законодательством округа в соответствии с федеральными законами.";
23) в части 2 статьи 63 слова "с соблюдением требований федерального и окружного законодательства" заменить словами "в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними законами округа";
24) статью 65(1) изложить в следующей редакции:
"Статья 65(1)
1. Счётная палата Ненецкого автономного округа является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля, образованным Собранием депутатов.
2. Общие принципы организации, деятельности и основные полномочия Счётной палаты Ненецкого автономного округа устанавливаются федеральным законом об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.";
25) в абзаце втором статьи 75 слова "для его обнародования" заменить словами "для подписания и его обнародования".
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2022 г. N 323-оз "О внесении поправок к Уставу Ненецкого автономного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.