Приложение N 2

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению
администрации города
от 22.04.2022 N 1748

Положение
о городском конкурсе социальных проектов "Открытый Нижний"
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения городского конкурса социальных проектов "Открытый Нижний" (далее - конкурс) с последующим финансированием проектов организаций, признанных победителями конкурса (далее - организация-победитель), за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, предоставляемых в форме субсидий.

1.2. Цель конкурса - поддержка наиболее значимых социальных и общественно полезных инициатив, способствующих социально-экономическому развитию города Нижнего Новгорода.

1.3. Задачи конкурса:

1.3.1. Совершенствование взаимодействия общественных организаций (объединений) и органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода в решении социальных и общественно значимых проблем города.

1.3.2. Внедрение в практику принципов социального партнерства и взаимной ответственности.

1.3.3. Содействие развитию институтов гражданского общества.

1.3.4. Формирование активной гражданской позиции нижегородцев.

2. Организация и порядок проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса выступает департамент общественных отношений администрации города Нижнего Новгорода (далее - Организатор конкурса).

2.2. Конкурс проводится в два этапа.

2.3. Правила рассмотрения и оценки заявок:

2.3.1. На первом этапе Организатор конкурса в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки, рассматривает документы, представленные лицом, подавшим заявку на участие в конкурсе (далее - организация-заявитель), с целью установления соответствия организации-заявителя и представленных документов требованиям настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:

2.3.1.1. О признании организации-заявителя участником конкурса.

2.3.1.2. Об отказе организации-заявителю в допуске к участию в конкурсе.

2.4. Решение Организатора конкурса, предусмотренное подпунктом 2.3.1.1 настоящего Положения, принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 3.6 Порядка, утверждаемого настоящим постановлением, и при соответствии предоставленных заявителем документов требованиям, предусмотренным Положением о конкурсе.

2.5. Решение Организатора конкурса, предусмотренное подпунктом 2.3.1.2 настоящего Положения, принимается в случае наличия любого из оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 3.6 Порядка, утверждаемого настоящим постановлением, а также в случае несоответствия предоставленных заявителем документов требованиям, предусмотренным Положением о конкурсе, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.6. Решение Организатора конкурса об отказе организации-заявителю в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Решения Организатора конкурса, предусмотренные подпунктами 2.3.1.1 и 2.3.1.2 настоящего Положения, с указанием даты, времени и места рассмотрения документов, представленных лицом, подавшим заявку на участие в конкурсе, принимаются в форме письма на бланке департамента общественных отношений администрации города Нижнего Новгорода.

2.8. Решение Организатора конкурса, принятое в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, направляется организации-заявителю Организатором конкурса на адрес электронной почты, указанный в заявке, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения Организатором конкурса в случае, если данное решение не было вручено лично под расписку уполномоченному представителю организации-заявителя.

2.9. Информация об организациях-заявителях, заявки которых были рассмотренных и/или отклонены (с указанием причин их отклонения) не позднее пяти рабочих дней с даты рассмотрения документов, представленных на Конкурс, размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-коммуникационной сети Интернет.

2.10. На втором этапе проведения конкурса проекты организаций-заявителей, признанных участниками конкурса, оценивает экспертный совет.

Порядок работы экспертного совета, последовательность оценки заявок, критерии их оценки, порядок формирования рейтинга участников конкурса и размещения утвержденного правового акта администрации города Нижнего Новгорода перечня победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых им субсидий установлены в разделе 4 настоящего Положения.

3. Прием документов на участие в конкурсе и сроки проведения конкурса

3.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (нижнийновгород.рф) не позднее чем за 21 календарный день до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе. В объявлении о проведении конкурса указываются:

сроки и место приема заявок на участие в конкурсе (наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Организатора конкурса, контактный телефон для получения консультаций по вопросам подготовки заявок);

требования к участникам конкурсного отбора;

цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 Порядка;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

сроки, в соответствии с пунктом 3.5.2 Порядка, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 20.12.2019 N 163;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Не позднее чем за 5 календарных дней до даты объявления конкурса текст объявления направляется Организатором конкурса в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода для размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. Организатор конкурса проводит прием и регистрацию документов на участие в конкурсе (далее - конкурсная документация), подаваемых организациями-заявителями.

3.3. В состав конкурсной документации входят заявка организации-заявителя, обязательные приложения к заявке, мультимедийная презентация проекта.

3.4. Заявка на участие в конкурсе оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и должна содержать следующую информацию:

3.4.1. Название проекта.

3.4.2. Наименование тематического направления проекта.

3.4.3. Полное наименование и организационно-правовую форму организации-заявителя (согласно свидетельству о регистрации).

3.4.4. Ф.И.О., должность и контактные данные (телефон, электронная почта) руководителя организации-заявителя.

3.4.5. Ф.И.О., должность и контактные данные (телефон, электронная почта) руководителя проекта.

3.4.6. Адрес (юридический и фактический), контактный телефон и адрес электронной почты организации-заявителя.

3.4.7. Информация о деятельности организации.

3.4.8. Информация о сроках реализации проекта.

3.4.9. Аннотация проекта (цель, задачи, механизм реализации, привлекаемые участники, ожидаемый результат).

3.4.10. Объем запрашиваемых организацией-заявителем средств субсидии на финансовое обеспечение затрат по выполнению работ, связанных с реализацией социально значимого проекта, который не должен превышать 300000 (триста тысяч) рублей.

3.5. Обязательные приложения к заявке на участие в конкурсе включают:

3.5.1. Копию свидетельства о государственной регистрации организации-заявителя.

3.5.2. Выписку или копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до дня предоставления конкурсной документации Организатору конкурса.

3.5.3. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации.

3.5.4. Копию устава или иного учредительного документа организации-заявителя.

3.5.5. Информацию о деятельности организации (цель и дата создания, направление деятельности, целевая аудитория, проведенные мероприятия, реализованные программы, проекты, партнеры организации и другая информация на усмотрение организации-заявителя).

3.5.6. Описание проекта.

3.5.7. Рабочий план-график реализации социального проекта (план выполнения запланированных мероприятий) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

3.5.8. Смету расходов по социальному проекту (с обязательным пояснением к каждой статье расходов; все затраты исчисляются в рублях) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.5.9. Письменное согласие участника конкурсного отбора на публикацию (размещение) в и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

3.6. Мультимедийная презентация проекта подается в электронном виде в формате Microsoft Power Point.

3.7. Организация-заявитель вправе представить на конкурс только один проект.

3.8. Конкурсная документация, предусмотренная пунктами 3.3 - 3.6 настоящего Положения, направляется Организатору конкурса с пометкой "На городской конкурс социальных проектов "Открытый Нижний" на адрес электронной почты, указанной в объявлении о конкурсном отборе и размещенной на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (нижнийновгород.рф).

3.9. Конкурсная документация регистрируется секретарем экспертного совета в день ее поступления Организатору конкурса в журнале регистрации, сформированном в электронном виде, с присвоением поданной заявке регистрационного номера.

3.10. Конкурсная документация может быть отозвана или в нее могут быть внесены изменения до дня окончания срока приема конкурсной документации путем официального письменного обращения организации-заявителя к Организатору конкурса.

3.11. Основаниями для отклонения заявки для участия в Конкурсе на стадии рассмотрения и оценки конкурсной документации являются:

несоответствие организации-заявителя требованиям, установленным в разделе 4 настоящего Положения;

несоответствие предоставленной организацией-заявителем конкурсной документации (заявка, обязательные приложения к заявке, мультимедийная презентация проекта) требованиям, установленным пунктом 3.3 - 3.8 настоящего Положения;

недостоверность представленной организацией-заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача организации-заявителя конкурсной документации после окончания срока, указанного в объявлении о проведении конкурса.

3.12. Презентация социальных проектов и определение победителей конкурса проводятся не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема конкурсной документации.

4. Участники конкурса

4.1. Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, политическими партиями, органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления (муниципальными органами), при обязательном условии, что реализация социального проекта, обеспечиваемая средствами субсидии, осуществляется на территории города Нижнего Новгорода.

4.2. Организация-заявитель не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

4.3. Организация-заявитель не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранного юридического лица (лиц), местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

4.4. Организация-заявитель не должна получать средства из бюджета города Нижнего Новгорода на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, связанные с реализацией социального проекта, представленного на конкурс.

5. Тематика социальных проектов

Тематика социальных проектов, представляемых на конкурс, должна соответствовать одному из следующих направлений:

Название направления	Тематика проектов
"Дружный Нижний"	укрепление межнационального и межконфессионального согласия, предупреждение конфликтных ситуаций в местных сообществах; воспитание молодого поколения в духе взаимного уважения и укрепления дружбы между разными народами; сохранение и развитие культур, традиций и языков народов, проживающих в Нижнем Новгороде; адаптация и интеграция в городское сообщество представителей разных национальностей; создание многоуровневого партнерства с национально-культурными и иными общественными объединениями; противодействие распространению экстремистских идей в молодежной среде
"Активный Нижний"	развитие институтов гражданского общества и общественных инициатив; гражданско-правовая поддержка жителей; содействие общественно значимой деятельности в сфере социальной поддержки жителей; поддержка волонтерского движения; содействие развитию молодежных и детских объединений; поощрение инициативы и активности жителей в вопросах духовно-нравственного и патриотического воспитания; поддержка здорового образа жизни и развитие спорта; развитие благотворительности, добровольчества и социального партнерства при решении задач городских сообществ; развитие территориального общественного самоуправления и повышение социальной активности жителей
"Культурный Нижний"	культурно-просветительская деятельность; поощрение активности жителей в области культурных и творческих инициатив; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия; информационно-просветительские проекты; содействие развитию современного уличного искусства; проекты, реализуемые в формате форумов и тематических групп в социальных сетях, направленные на формирование положительного имиджа Нижнего Новгорода, организацию познавательного и культурного досуга жителей путем активизации народного творчества
"Зеленый Нижний"	экологическое воспитание, экологическая и природоохранная деятельность; благоустройство города; организация и проведение природоохранных мероприятий; поддержка деятельности в сфере защиты животных
"Социальный Нижний"	поддержка жителей с ограниченными возможностями здоровья; формирование доступной среды для людей с особыми потребностями; поддержка, содействие трудовой и социально-психологической реабилитации и интеграции социально незащищенных категорий жителей; комплексная реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья; повышение качества жизни людей пожилого возраста; правовая и социальная поддержка малоимущих жителей; укрепление института семьи, поддержка многодетных семей; сохранение духовно-нравственных семейных традиций и ценностей

6. Условия конкурса

6.1. В рамках конкурса поддерживаются проекты, которые соответствуют следующим обязательным условиям:

6.1.1. Отвечают целям, задачам, тематике, географии конкурса.

6.1.2. Представлены в виде заявки по утвержденной форме в сопровождении пакета документов в соответствии с настоящим Положением.

6.1.3. Поданы в сроки, которые устанавливает Организатор конкурса в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.

6.1.4. Предусматривают собственный вклад организации-заявителя в реализацию социального проекта в размере не менее 10% от размера субсидии.

6.2. Бюджетные средства субсидии, полученные для реализации социальных проектов, не могут быть использованы:

6.2.1. Для реализации коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли.

6.2.2. На оказание прямой материальной помощи физическим и юридическим лицам.

6.2.3. Для выплаты долгов организации-победителя.

6.2.4. На осуществление расходов, связанных с зарубежными командировками.

6.2.5. На осуществление расходов, связанных с избирательными кампаниями.

6.2.6. Для приобретения иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

6.2.7. На финансирование расходов, связанных с проведением ремонтных работ, в том числе в помещениях, где планируется реализация представленного на конкурс социального проекта.

6.2.8. Для осуществления деятельности, не связанной с представленным на конкурс социальным проектом.

6.3. Победители конкурса определяются по итогам публичной презентации социальных проектов, которая может проводиться, в том числе в режиме видео-конференц-связи, по решению Организатора конкурса в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Положения.

6.4. На презентацию социальных проектов Организатором конкурса приглашаются организации, признанные участниками конкурса.

6.5. Презентацию социального проекта проводит представитель от организации-заявителя с учетом следующих требований:

6.5.1. Содержание - устный рассказ и видеосопровождение в формате Microsoft Power Point, отражающие:

цели и задачи проекта;

необходимые ресурсы и механизм реализации проекта;

смету проекта;

ожидаемые результаты;

информацию о деятельности организации;

опыт реализации проектов организации по данному направлению;

другие аспекты (по желанию конкурсанта).

6.5.2. Продолжительность выступления участника - не более пяти минут.

7. Экспертный совет

7.1. Состав экспертного совета формируется Организатором конкурса и утверждается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода (приложение N 3 к настоящему постановлению).

7.2. В состав экспертного совета могут входить представители органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, общественных объединений, бизнес-структур и средств массовой информации.

7.3. Экспертный совет оценивает представленные на конкурс социальные проекты и определяет победителей конкурса по итогам проведения презентации социальных проектов.

7.4. Представленные социальные проекты оцениваются членами экспертного совета по двум группам критериев - основным и дополнительным:

7.4.1. Основные критерии:

Основной критерий	Характеристика критерия
Актуальность проекта	описание результатов исследований о потребности в данном проекте; учет имеющегося опыта в данном направлении; актуальность проблем, на которые направлен проект; актуальность конечного результата
Социальный эффект	привлечение к участию в проекте различных групп горожан (в том числе охват); влияние ожидаемых результатов проекта на положительные изменения качества жизни целевых аудиторий (количественные и качественные показатели эффективности)
Экономическая обоснованность	обоснованность и прозрачность бюджета расходов по проекту. привлекаемые ресурсы (количественные характеристики); наличие финансовых партнеров проекта
Значимость результатов проекта	обоснованные количественные и качественные показатели проекта
Информационная обеспеченность проекта	орга