Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 9 августа 2011 года N 177-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Томской области" (Собрание законодательства Томской области, 2011, N 8/1 (73) часть 1, постановление от 28.07.2011 N 4569; 2013, N 1/1 (90), постановление от 29.11.2012 N 742; N 8/2 (97), постановление от 25.07.2013 N 1378; N 10/2 (99), постановление от 26.09.2013 N 1457; 2014, N 6/2 (107), постановление от 29.05.2014 N 2056; 2016, N 10/1 (156), постановление от 18.08.2016 N 3396; Официальный интернет - портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 июня 2017 года, N 7000201706140007; Собрание законодательства Томской области, 2019, N 10/1 (228) часть 1, постановление от 26.09.2019 N 1887; 2021, N 04/2(265), том 1, постановление от 25.03.2021 N 2854; N 09/1(274), том I, постановление от 05.08.2021 N 3068) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольно-счетная палата учреждает ведомственные награды и знаки отличия, утверждает положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

2) статью 3 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия Контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов законов об областном бюджете и проектов законов о бюджетах Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, проверка и анализ обоснованности их показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, отчетов об исполнении местных бюджетов муниципальных образований Томской области в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области;

4) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Томской области;

5) оценка эффективности формирования государственной собственности Томской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Томской области;

7) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Томской области в части, касающейся расходных обязательств Томской области, экспертиза проектов законов Томской области, приводящих к изменению доходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, а также государственных программ (проектов государственных программ) Томской области;

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Томской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области, а также проверка местных бюджетов муниципальных образований Томской области в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Законодательную Думу Томской области и Губернатору Томской области;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Томской области, предусмотренных документами стратегического планирования Томской области, в пределах своей компетенции;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом (Основным законом) Томской области и законами Томской области.";

4) в статье 5:

а) в части 1 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

б) в части 2 слово "заместитель" в соответствующем падеже заменить словом "заместители" в соответствующем падеже;

в) в части 3 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. После истечения срока полномочий председателя, заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, указанного в части 3 настоящей статьи, указанные лица продолжают исполнять свои обязанности до назначения Законодательной Думой Томской области председателя, заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты в порядке, определенном настоящим Законом.";

д) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Для целей настоящего Закона к инспекторам Контрольно-счетной палаты относятся работники, в должностные обязанности которых входит участие в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях и (или) обеспечение их проведения, замещающие в Контрольно-счетной палате должности начальника отдела, заместителя начальника отдела, старшего инспектора, инспектора и консультанта, предусмотренные Реестром должностей государственной гражданской службы Томской области.";

е) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Законодательной Думы Томской области по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.";

5) в статье 6:

а) в наименовании статьи слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

б) в части 1 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

в) в части 3 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

г) в части 4 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

6) в статье 7:

а) в наименовании статьи слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя, заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

в) в части 3 слово "заместитель" заменить словом "заместители", слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов государственной власти";

г) в части 4 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

д) в части 5 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

7) в статье 8:

а) в наименовании статьи слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

б) часть 1 дополнить пунктами 7.1 и 8.1 следующего содержания:

"7.1) утверждает порядок проведения по обращению представительного органа муниципального образования Томской области проверки соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа соответствующего муниципального образования квалификационным требованиям, указанным в Федеральном законе от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

8.1) утверждает положения о ведомственных наградах и знаках отличия Контрольно-счетной палаты, их описания и рисунки, порядок награждения;";

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Председатель Контрольно-счетной палаты в пределах своих полномочий, определенных частью 1 настоящей статьи, в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты издает приказы и распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты.";

г) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Заместители председателя Контрольно-счетной палаты выполняют должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты. В случаях отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты или невозможности выполнения им своих обязанностей его функции выполняет один из заместителей председателя Контрольно-счетной палаты в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.";

8) в статье 9:

а) в наименовании статьи слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

б) в абзаце первом статьи слово "заместитель" заменить словом "заместители";

9) в части 2 статьи 9.1. слово "заместитель" заменить словом "заместители";

10) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Область действия контрольных полномочий Контрольно-счетной палаты

Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов государственной власти и государственных органов Томской области, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, органов местного самоуправления и муниципальных органов Томской области, государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий Томской области (муниципальных образований Томской области), а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Томской области;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

11) в статье 12:

а) в части 2 слова "и запросы" исключить;

б) в части 3 слова "и запросы" исключить;

в) в части 4 слова "и запросов" исключить;

12) в части 2 статьи 14 слова "установленными федеральными законами и(или)" заменить словом "утвержденными";

13) в статье 15:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы государственной власти и государственные органы Томской области, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, органы местного самоуправления и муниципальные органы Томской области, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса Контрольно-счетной палаты обязаны предоставлять ей информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, если ранее такая информация, документы и материалы указанными органами и организациями в Контрольно-счетную палату не направлялись.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. При осуществлении внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным информационным системам Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

14) часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"3. Руководители органов и организаций, в отношении которых проводится контрольное мероприятие, обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

15) в статье 17:

а) в части 3 слова "документов стратегического планирования" заменить словами "проектов государственных программ";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Проекты законов Томской области и проекты государственных программ Томской области направляются на экспертизу в Контрольно-счетную палату в случаях и порядке, определенных законами Томской области и Регламентом Законодательной Думы Томской области.

Проекты нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Томской области направляются на экспертизу в Контрольно-счетную палату в случаях и порядке, определенных законами Томской области.";

16) в статье 18:

а) в части 1 слова "рассмотрения и" исключить, после слов "по устранению выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

б) в части 2 слова "его заместителем" заменить словами "одним из его заместителей в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы и организации, указанные в части 1 настоящей статьи, в срок, указанный в представлении, или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня получения представления, обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.";

г) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. Срок выполнения представления может быть продлен председателем Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза, на основании письменного обращения органа (организации), содержащего информацию об обстоятельствах, препятствующих выполнению представления в установленный срок (с приложением заверенных в установленном порядке документов (материалов), подтверждающих наступление таких обстоятельств), и о планируемом сроке выполнения представления.

Обращение о продлении срока выполнения представления должно быть направлено в Контрольно-счетную палату не позднее, чем за 5 дней до истечения срока, указанного в части 3 настоящей статьи.

5. Невыполнение представления Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

17) в статье 19:

а) часть 1 после слов "по их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представления Контрольно-счетной палаты,";

б) в части 3 слова "его заместителем." заменить словами "одним из его заместителей в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Невыполнение предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

18) в части 1 статьи 20 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

19) в части 6 статьи 22 слово "заместитель" заменить словом "заместители", слова "органах исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органах государственной власти";

20) в статье 25:

а) наименование статьи после слов "с государственными и муниципальными органами" дополнить словами ", иными организациями и лицами";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

в) часть 7 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) по обращениям представительных органов муниципальных образований Томской области давать заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования Томской области квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

7) вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем государственном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.".