Глава 2. Основы планирования эвакуационных мероприятий

Глава 2. Основы планирования эвакуационных мероприятий

8. Планирование и организация эвакуационных мероприятий возлагаются на эвакуационные органы городского округа Первоуральск.

К эвакуационным органам относятся

эвакуационная комиссия городского округа Первоуральск;

пункты временного размещения для проживания пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

пункты длительного проживания;

администрации пунктов посадки населения на транспорт.

9. Эвакуационная комиссия городского округа Первоуральск (далее - эвакуационная комиссия) подчиняется непосредственно Главе городского округа Первоуральск и работает в тесном взаимодействии с органом, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Первоуральск.

Эвакуационная комиссия разрабатывает следующие документы по планированию, проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий:

планы проведения эвакуации населения городского округа Первоуральск и организаций из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

взаимосогласованные планы по осуществлению эвакуационных мероприятий и их всестороннему обеспечению на территориях безопасных районов (при необходимости);

договоры на первоочередное обеспечение эвакуационных мероприятий (при необходимости).

10. Проведение эвакуации возлагается на органы местного самоуправления городского округа Первоуральск, руководителей организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Первоуральск, соответствующие эвакуационные комиссии, структурные подразделения (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны организаций, находящихся на территории городского округа Первоуральск, в компетенцию которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. Задачами эвакуационной комиссии городского округа Первоуральск являются:

1) контроль за организацией оповещения населения при чрезвычайных ситуациях;

2) учет эвакуируемого (отселяемого) населения по категориям;

3) контроль за созданием сборных и приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения;

4) управление эвакуационными мероприятиями;

5) контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

6) организация и осуществление проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

На объектовом уровне руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и принимает решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории, а также о проведении эвакуационных мероприятий.

В целях выполнения задач эвакуационным органам необходимо вести учет жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания на территории городского округа Первоуральск, а также помещений, определенных к использованию в качестве пунктов временного размещения.

12. Разработку планирующих, руководящих и нормативных документов по эвакуационным мероприятиям эвакуационные комиссии проводят в соответствии с руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, совместно с Министерством общественной безопасности Свердловской области по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.

В целях выполнения, указанных выше задач, эвакуационным комиссиям необходимо вести учет жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания на территории городского округа Первоуральск, определенных к использованию в качестве пунктов временного размещения.

13. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Первоуральск эвакуационные органы Свердловской области функционируют в режиме повседневной деятельности.

В случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций эвакуационные органы могут функционировать:

1) в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

2) в режиме чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

14. Решение о введении на территории городского округа Первоуральск соответствующего режима функционирования эвакуационных органов принимается Главой городского округа Первоуральск.

15. Основными мероприятиями в различных режимах функционирования являются:

1) в режиме повседневной деятельности:

разработка документов по планированию, проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий;

учет по численности и категории населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;

контроль за созданием пунктов временного размещения;

определение маршрутов эвакуации;

планирование и решение вопросов всестороннего жизнеобеспечения эвакуируемого (отселяемого) населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

планирование и уточнение вопросов транспортного обеспечения эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

подготовка эвакуационных комиссий всех уровней;

обучение администраций сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, пунктов временного размещения;

пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) в режиме повышенной готовности:

уточнение категории и численности эвакуируемого (отселяемого) населения;

уточнение плана проведения эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также контроль за уточнением планов проведения эвакуации организаций из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организация подготовки к развертыванию сборных и приемных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки) на транспортные средства, пунктов длительного проживания;

контроль за подготовкой и порядком использования всех видов транспортных средств, выделяемых для вывоза населения из опасных районов;

контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений, противорадиационных укрытий в районах сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки на транспортные средства;

3) в режиме чрезвычайной ситуации:

организация круглосуточного дежурства руководящего состава эвакуационной комиссии;

поддержание связи с подведомственными эвакуационными органами и транспортными организациями, а также контроль за ходом оповещения населения и подачи транспорта к пунктам посадки;

проведение мероприятий по сбору эвакуируемого (отселяемого) населения и его отправке в пункты временного размещения;

контроль за своевременным развертыванием пунктов временного размещения и пунктов длительного проживания населения;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации (отселения), подготовка доклада Главе городского округа Первоуральск;

контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения.