Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 18.04.2022 N 778-па

Приложение N 15
к муниципальной программе городского округа
ЗАТО Фокино "Развитие образования в городском
округе ЗАТО Фокино на 2022 - 2025 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций" муниципальной программы городского округа ЗАТО Фокино "Развитие образования в городском округе ЗАТО Фокино на 2022-2025 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций" муниципальной программы городского округа ЗАТО Фокино "Развитие образования в городском округе ЗАТО Фокино на 2022-2025 годы" (далее - подпрограмма).
Ответственный исполнитель	Управление образования администрации городского округа ЗАТО Фокино.
Цель подпрограммы	Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций.
Задачи подпрограммы	1. Проведение организационно-правовых мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образовательных организаций. 2. Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности для эффективного решения проблем предупреждения и ликвидации пожаров, террористического проникновения и захвата образовательных организаций. 3. Выполнение первоочередных мероприятий по пожарной безопасности и антитеррористической защищенности; совершенствование противопожарной, антитеррористической пропаганды.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Повышение безопасности учреждений, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, террористических захватов, проникновения подозрительных лиц.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется с 2022 по 2025 годы, в один этап.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств местного бюджета составит 19800,00 тыс. рублей в том числе: в 2023 году - 7500,00 тыс. руб.; в 2024 году - 5800,00 тыс. руб.; в 2025 году - 6500,00 тыс. руб. Источник финансирования: местный бюджет
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Успешная реализация мероприятий подпрограммы, по предварительным оценкам, позволит к 2025 году достичь следующих результатов: 1. Улучшение качества пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений; и сокращение объема материальных потерь. 2. Снижение риска от чрезвычайной ситуации до социально приемлемого уровня, включая исключение числа погибших и пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

1.1. Безопасность образовательной организации - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательной организации от возможных пожаров, чрезвычайных ситуаций.

Среди различных видов безопасности для образовательных организаций приоритетной является пожарная безопасность и организация мер по антитеррористической защищенности, которая достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, профилактического, информационного и организационного характера.

1.2. Пожарная безопасность и антитеррористическая защищенность как насущная жизненная потребность все чаще становится обязательным условием и критерием эффективности деятельности образовательной организации. Безопасность в образовательной организации должна быть организована так, чтобы заранее исключить или уменьшить возможные неблагоприятные происшествия в образовательном процессе.

1.3. Проблема построения эффективной системы обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищённости должна решаться с учетом специфики образовательных организаций и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

1.4. Основными характерными факторами, обеспечивающими пожарную безопасность образовательной организации, являются:

1.4.1. Укомплектованность первичными средствами пожаротушения.

1.4.2. Наличие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией.

1.4.3. Обеспеченность огнезащиты деревянных конструкций.

1.4.4. Соблюдение правил эксплуатации электрооборудования и состояние внутренних электросетей.

1.4.5. Содержание в соответствующем состоянии запасных эвакуационных выходов.

1.4.6. Обеспеченность нормативно-правовыми актами по организации пожарной безопасности и подготовка руководителей и сотрудников по соблюдению мер пожарной безопасности, особенно в чрезвычайных ситуациях.

1.5. Основными характерными факторами, обеспечивающими антитеррористическую безопасность образовательной организации, являются:

1.5.1. Обеспечение охраны объектов (территорий) и оснащения объектов инженерно-техническими средствами и системами охраны, поддержания их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью.

1.5.2. Организация и обеспечение пропускного и внутри объектового режимов, контроля их функционирования.

1.5.3. Своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта.

1.5.4. Обучения работников объектов действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта.

1.6. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения российской Федерации и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ", оборудование помещений в соответствии с нормами и требованиями относится к компетенции образовательной организации.

1.7. Вопросы финансирования систем противопожарной, антитеррористической защиты в муниципальных образовательных организациях возложены непосредственно на органы местного самоуправления, в ведении которых они находятся.

1.8. Сложившаяся система образования городского округа включает в себя 15 образовательных организаций. На территории городского округа функционирует 7 учреждений дошкольного образования (далее - ДОУ), 7 учреждений общего образования (далее - общеобразовательных учреждений) и 1 учреждения дополнительного образования (далее - УДО).

1.9. Подпрограмма является основой для совершенствования и дальнейшего развития нормативно-правовой базы повышения пожарной, антитеррористической безопасности муниципальных образовательных организаций, а также разработки и реализации комплексов мероприятий по повышению пожарной, антитеррористической безопасности муниципальных образовательных организаций.

1.10. Применение программно-целевого метода в решении данной проблемы позволит обеспечить адресность, последовательность и контроль расходования средств по решению вопросов обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности муниципальных образовательных организаций городского округа ЗАТО Фокино.

2. Цели и задачи подпрограммы

2.1. Цель подпрограммы - создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности, антитеррористической защищенности образовательных учреждений городского округа ЗАТО Фокино защищенности обучающихся, воспитанников, педагогов и персонала от пожаров и терроризма, предупреждение и смягчение их последствий.

2.2. Основными задачами, решение которых предусмотрено подпрограммой, являются следующие: реализация мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений. При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению рисков угрозы опасности, создать эффективную скоординированную систему обеспечения безопасности.

2.3. Для достижения указанной цели подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:

2.3.1. Усовершенствовать систему обеспечения безопасности образовательных организаций для эффективного решения проблем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3.2. Разработать систему мер для безусловного соблюдения норм и правил безопасности с целью обеспечения безопасных условия для всех участников образовательного процесса.

2.3.3. Организовать взаимодействие Управления образования администрации городского округа ЗАТО Фокино со структурными подразделениями администрации городского округа ЗАТО Фокино, с целью реализации мероприятий подпрограммы.

3. Сроки выполнения подпрограммы

Программа рассчитана на 4 года: 2022-2025 годы.

4. Целевые индикаторы подпрограммы

4.1. Целевые индикаторы указанны в приложение N 1 к подпрограмме "Обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций" муниципальной программы городского округа ЗАТО Фокино.

5. Перечень подпрограммных мероприятий

5.1. Предполагаемые объемы финансирования, предусмотренные программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке на соответствующий финансовый год.

6. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

6.1. Выполнение намеченных в подпрограмме мероприятий и осуществление своевременных вложений средств в намеченный период позволит снизить риск угрозы опасности от пожаров и терроризма, повысит защищенность образовательных организаций и их последствий наиболее уязвимых участников образовательного процесса, прежде всего детей и воспитанников, поставит на порядок выше работу по профилактике безопасности, что неизбежно приведет к значительному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств местного бюджета составит 19800,00 тыс. рублей в том числе:

в 2023 году - 7500,00 тыс. руб.;

в 2024 году - 5800,00 тыс. руб.;

в 2025 году - 6500,00 тыс. руб.

Источник финансирования: местный бюджет

7.1. Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 2 к подпрограмме.

8. Оценка социально-экономических последствий реализации подпрограммы

8.1. В результате реализации подпрограммы повысится безопасность образовательных организаций, что обеспечит безопасные условия для учащихся и воспитанников, всех работников образовательных учреждений, уменьшится материальный ущерб, повысится уровень знаний и навык обучающихся, педагогов и персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций.

9. Оценка эффективности реализации отдельного целевого индикатора подпрограммы

9.1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

, где:

Iцi - показатель эффективности хода реализации i целевого индикатора программы;

Iiфакт - фактическое значение i целевого индикатора;

Iiплан - плановое значение i целевого индикатора.

9.2. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

, где:

Iцi - показатель эффективности хода реализации i целевого индикатора программы;

Iiфакт - фактическое значение i целевого индикатора;

Iiплан - плановое значение i целевого индикатора.

9.3. Оценка эффективности реализации программы в целом, определяется по формуле:

, где:

Iэф - показатель эффективности реализации программы (процентов);

Iцi - показатель эффективности хода реализации i целевого индикатора подпрограммы;

n - количество показателей.

9.4. По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы принимается один из следующих выводов:

9.4.1. При значении показателя Iэф более 100% - эффективность снизилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.

9.4.2. При значении показателя Iэф от 90% до 100% - эффективность находится на уровне плановых значений целевых индикаторов.

9.4.3. При значении показателя Iэф менее 90% - эффективность повысилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение пожарной безопасности
и антитеррористической защищенности образовательных
организаций" муниципальной программы городского
округа ЗАТО Фокино на 2022-2025 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы подпрограмме "Обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций" муниципальной программы городского округа ЗАТО Фокино на 2022-2025 годы"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7
"Обеспечение пожарной безопасности образовательных организаций"
1.	Повышение безопасности учреждений, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций.	%	100	100	100	100
"Антитеррористическая защищенность образовательных организаций"
2.	Повышение безопасности учреждений, снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций.	%	80	90	95	100

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение пожарной безопасности
и антитеррористической защищенности образовательных
организаций" муниципальной программы городского
округа ЗАТО Фокино на 2022-2025 годы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций" муниципальной программы городского округа ЗАТО Фокино "Развитие образования в городском округе ЗАТО Фокино на 2022-2025 годы"

N п/п	Учреждение	Мероприятия подпрограммы	Сроки исполнения	Источник финансирования	Всего по подпрограмме	финансирование по годам (тыс. руб.)
						2022	2023	2024	2025
1.	Пожарная безопасность		2022-2025	местный бюджет	11500,00	4600,00	4000,00	1800,00	1100,00
1.1	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 251" городского округа ЗАТО Фокино	огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений	2022	местный бюджет	300,00	300,00
		ремонт эл. проводки замена светильников	2023	местный бюджет	300,00		300,00
1.2	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 253 городского округа ЗАТО Фокино (п. Дунай) имени Т.И. Островской"	ремонт эл. проводки замена светильников	2022	местный бюджет	200,00	200,00
1.3	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 256 городского округа ЗАТО Фокино"	установка дверей аварийного выхода	2022	местный бюджет	200,00	200,00
1.4	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 258 городского округа ЗАТО Фокино (п. Дунай)"	модернизация системы АПС	2022	местный бюджет	900,00	900,00
		ремонт эл. проводки замена светильников установка	2023	местный бюджет	300,00		300,00
		поэтажных разделительных дверей с противодымной защитой	2022	местный бюджет	400,00	400,00
1.5	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 259 городского округа ЗАТО Фокино"	модернизация системы АПС (спортивный модуль)	2023	местный бюджет	1200,00		1200,00
		огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений	2022	местный бюджет	300,00	300,00
		замена деревянного полового покрытия	2025	местный бюджет	700,00				700,00
1.6	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2 "Светлячок" городского округа ЗАТО Фокино	модернизация системы АПС	2023	местный бюджет	1700,00		1700,00
1.7	Муниципальное бюджетное учреждение "Дошкольная образовательная организация "Детский сад N 3 "Морячок" городского округа ЗАТО Фокино	модернизация системы АПС	2024	местный бюджет	1800,00			1800,00
1.8	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребёнка - детский сад N 12" городского округа ЗАТО Фокино	замена полов в музыкальном зале	2022	местный бюджет	450,00	450,00
1.9	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида "Родничок" городского округа ЗАТО Фокино	Модернизация системы АПС	2022	местный бюджет	1600,00	1600,00
		огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений	2022	местный бюджет	250,00	250,00
1.10	Муниципальное бюджетное Образовательное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества" городского округа ЗАТО Фокино	модернизация АПС Постникова, 3	2023	местный бюджет	500,00		500,00
		модернизация АПС К. Маркса, 23	2025	местный бюджет	400,00				400,00
2.	Антитеррористическая защищенность			Всего:	15400,00	2500,00	3500,00	4000,00	5400,00
2.1	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 251" городского округа ЗАТО Фокино	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2022	местный бюджет	500,00	500,00
		охранная сигнализация	2024	местный бюджет	800,00			800,00
2.2	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 253 городского округа ЗАТО Фокино (п. Дунай) имени Т.И. Островской"	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2022	местный бюджет	500,00	500,00
		охранная сигнализация	2024	местный бюджет	800,00			800,00
2.3	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 256 городского округа ЗАТО Фокино"	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2022	местный бюджет	500,00	500,00
		охранная сигнализация	2024	местный бюджет				800,00
2.4	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 258 городского округа ЗАТО Фокино (п. Дунай)"	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2022	местный бюджет	500,00	500,00
		охранная сигнализация	2024	местный бюджет	800,00			800,00
2.5	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 259 городского округа ЗАТО Фокино"	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2022	местный бюджет	500,00	500,00
		охранная сигнализация	2024	местный бюджет	800,00			800,00
2.6	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 1" городского округа ЗАТО Фокино	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2023	местный бюджет	500,00		500,00
		охранная сигнализация	2025	местный бюджет	600,00				600,00
2.7	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2 "Светлячок" городского округа ЗАТО Фокино	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2023	местный бюджет	500,00		500,00
		охранная сигнализация	2025	местный бюджет	800,00				800,00
2.8	Муниципальное бюджетное учреждение "Дошкольная образовательная организация "Детский сад N 3 "Морячок" городского округа ЗАТО Фокино	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2023	местный бюджет	500,00		500,00
		охранная сигнализация	2025	местный бюджет	800,00				800,00
2.9	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребёнка - детский сад N 12" городского округа ЗАТО Фокино	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций охранная сигнализация	2023	местный бюджет	500,00		500,00
			2025	местный бюджет	800,00				800,00
2.10	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида N 13" городского округа ЗАТО город Фокино (п. Дунай)	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2023	местный бюджет	500,00		500,00
		охранная сигнализация	2025	местный бюджет	800,00				800,00
2.11	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 35" городского округа ЗАТО Фокино (п. Дунай)	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2023	местный бюджет	500,00		500,00
		охранная сигнализация	2025	местный бюджет	800,00				800,00
2.12	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида "Родничок" городского округа ЗАТО Фокино	обеспечение охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций	2023	местный бюджет	500,00		500,00
		охранная сигнализация	2025	местный бюджет	800,00				800,00
	Итого:			местный	26900,00	7100,00	7500,00	5800,00	6500,00