Приложение N 1. Форма проверочного листа (списков контрольных вопросов) применяемая при осуществлении регионального государственного надзора в отношении деятельности организаций и граждан по соблюдению ими обязательных требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми

Приложение N 1
к Приказу Комитета
Республики Коми
гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций
от 24 февраля 2022 г. N 19-ОД

QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в рамках которого составлен соответствующий документ

Форма
проверочного листа (списков контрольных вопросов) применяемая при осуществлении регионального государственного надзора в отношении деятельности организаций и граждан по соблюдению ими обязательных требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми

Наименование вида контроля	Региональный государственный надзор в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми
Вид контрольного (надзорного) мероприятия
Дата заполнения проверочного листа
Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие
Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами
Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа
Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа	Приказ от ____ N ____
Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативно-правового акта об утверждении формы проверочного листа
Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия	N _____ от _____
Должности, фамилии и инициалы должностных лиц контрольного (надзорного) органа, проводящих контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющих проверочный лист, в том числе руководителя группы инспекторов (при наличии)

Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы			Примечание
			Да	Нет	Не требуется
1	Имеется ли приказ "О создании объектового звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и системы гражданской обороны"?	- пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Положение о РСЧС), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.
2	Имеется ли утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?	- пункт "а" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ); - пункты 23 и 28 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794
3	Создан ли координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС организации)?	- пункты 1, 2 и 2.1 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункты 6, 7 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.
4	Имеется ли утвержденное положение (решение) об образовании координационного органа РСЧС - КЧС организации.	- пункты 8 и 9 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.
5	Утверждены ли:	- пункт 8 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.
5.1	руководитель КЧС организации?
5.2	персональный состав КЧС организации?
6	Возглавляется ли координационный орган РСЧС - КЧС организации руководителем организации (его заместителем)?	- пункт 8 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.
7	Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций:	- подпункт "д", подпункт "е" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, абз. 1 и абз. 2 пункта 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485.
7.1	председатель координационного органа РСЧС - КЧС организации?					Не реже 1 раза в 5 лет
7.2	члены координационного органа РСЧС - КЧС организации?					Не реже 1 раза в 5 лет
8	Создан ли постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченное структурное подразделение)?	- пункт 3 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункт 10 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794				В организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций также может выполняться по совместительству одним из работников организации
9	Имеется ли утвержденное положение (устав) о постоянно действующем органе управления РСЧС - уполномоченном структурном подразделении?	- пункт 10 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.
10	Создан ли орган повседневного управления РСЧС - дежурно-диспетчерская служба (далее ДДС) организации?	- пункт 11 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.				В организациях, если отсутствуют собственные силы и средства, предназначенные и выделяемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создание ДДС не обязательно, но при этом задачи по обмену информацией и оповещению населения о чрезвычайных ситуациях осуществляется через подразделения, либо должностных лиц, уполномоченных на то решением организации.
11	Имеется ли утвержденное положение (устав) об органе повседневного управления РСЧС - ДДС организации?	- пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункт 11 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.
12	Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций:	- подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, абз. 3 пункта 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485.
12.1	руководитель ДДС организации?
12.2	специалисты ДДС организации?
13	Созданы ли организацией:	- пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - статьи 7, 8, 9, 10 и 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ); - пункты 13 и 14 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - пункты 2, 4, 6, 10, 14, 15, 16, 19, 20 и 21 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999.
13.1	специально подготовленные силы, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
13.2	специально подготовленные средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
14	Прошли ли аттестацию:	- пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - статья 12 Федерального закона N 151-ФЗ; - пункт 19 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - пункт 4 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091.
14.1	аварийно-спасательные службы, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
14.2	аварийно-спасательные формирования, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
15	Имеется ли локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях?	- пункты "г", "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункты 7, 14 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 578, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 365 от 31.07.2020.				Только для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.
16	Поддерживается ли постоянной готовности локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях?	- пункты "г", "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункт 9 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 578, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 365 от 31.07.2020.				Только для организаций эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.
17	Созданы ли резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	- пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункт 20 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - Методические рекомендации МЧС России по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденные заместителем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 20.08.2020 г. N 2-4-71-17-11.
18	Утвержден ли организационно-распорядительный документ, которым определены:	- пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункт 20 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - Методические рекомендации МЧС России по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденные заместителем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 19.03.2021 г. N 2-4-71-5-11.
18.1	номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?
18.2	объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?
18.3	контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?
19	Создан ли резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	- пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункт 20 Положения о РСЧС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.
20	Создан ли резерв средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для работников организации?	- пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункты 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17 - 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543; - Методические рекомендации МЧС России по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденные заместителем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 19.03.2021 г. N 2-4-71-5-11.
21	Определены ли для созданного резерва СИЗ:	- пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункты 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17 - 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543; - Методические рекомендации МЧС России по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденные заместителем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 20.08.2020 г. N 2-4-71-17-11.
21.1	номенклатура СИЗ?
21.2	объем СИЗ?
22	Обеспечивается ли в организации качественная сохранность СИЗ?	- пункты 13-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543; - пункты 1.2, 1.4, 2.2, 2.3, 2.7 - 2.8, 2.11 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285; - Методические рекомендации МЧС России по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденные заместителем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 20.08.2020 г. N 2-4-71-17-11.
23	Прошли ли работники организации подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?	- подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4 постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565.				Проведение инструктажа не реже 1 раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы. Для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний работников организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводятся объектовые тренировки.
24	Прошел ли руководитель организации подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации?	- подпункт "г" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, абз. 2 пункта 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485.				Не реже 1 раза в 5 лет
25	Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций:	- пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, абз. 3 пункта 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485.
25.1	работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?					Не реже 1 раза в 5 лет
25.2	работники, включенные в состав органов управления РСЧС?					Не реже 1 раза в 5 лет
26	Проводятся ли в организации штабные (с периодичностью не реже 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток) или объектовые тренировки?	- пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - подпункт "б", "д" пункта 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485; - пункты 2 - 7, 12, 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565.				Допускается проведение одного из видов подготовки
27	Проводятся ли в организации тактико-специальные учения с участием:	- подпункты "б", "д" пункта 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485; - пункт 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565.
27.1	аварийно-спасательных служб (формирований) организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года?					Только для организаций, имеющих собственные формирования постоянной готовности
27.2	сил постоянной готовности организации -1 раз в год?					Только для организаций, имеющих собственные формирования постоянной пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565.
28	Выделяются ли организацией финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций:	- пункт "е" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ.
28.1	работников организации?
28.2	подведомственных объектов производственного и социального назначения?
29	Предоставляется ли организацией информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:	- пункт "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; - пункты 1 - 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334; - пункты 2, 6, 10 Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках РСЧС, утвержденное приказом МЧС России от 26.08.2009 N 496.
29.1	в органы местного самоуправления?
29.2	в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация?
30	Утвержден ли организацией комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?	- пункт "б" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ.
33	Финансируются ли организацией мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?	- пункт "б", "е" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ.

Проверочный лист заполнил:

_________ _______________________________________________________________

(подпись)    (должность, фамилия, инициалы должностного лица надзорного

                                      органа)

"___"_______ 20____ г.

С проверочным листом ознакомлен:

_________ ______________________________

(подпись) (должность, фамилия, инициалы)

"___"_______ 20____ г.