Приложение. Инструкция по радиационной безопасности при работе с источниками ионизирующего излучения и при проведении таможенного осмотра (досмотра) объектов с повышенным уровнем ионизирующих излучений в регионе деятельности Пермской таможни

Приложение
к приказу
Пермской таможни
от 31 мая 2021 г. N 400

Инструкция
по радиационной безопасности при работе с источниками ионизирующего излучения и при проведении таможенного осмотра (досмотра) объектов с повышенным уровнем ионизирующих излучений в регионе деятельности Пермской таможни

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция устанавливает основные требования по радиационной безопасности (далее - РБ) при работе с источниками ионизирующих излучений (далее - ИИИ), при осуществлении должностными лицами Пермской таможни таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (далее - ТК ДРМ), а также объектов с повышенным уровнем ионизирующих излучений (далее - ИИ), перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

1.2. Настоящая инструкция разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", санитарных правил и нормативов СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)", утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. N 40, санитарных правил СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)", утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 47, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.6.1.3488-17 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 сентября 2017 г. N 124.

2. Порядок допуска должностных лиц к работе с ИИИ

2.1. В соответствии с санитарными правилами и нормативами СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)", утвержденными постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. N 40, к работам с ИИИ до начала проведения работ начальником таможни определяется перечень должностных лиц, допускаемых к проведению работ с ИИИ.

К проведению работ с ИИИ допускаются должностные лица Пермской таможни, отвечающие следующим критериям:

возраст не моложе 18 лет;

прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний к работе с ИИИ;

успешно прошедшие обучение по РБ;

прошедшие инструктаж по РБ.

2.2. Допуск к работам с ИИИ с отнесением к категории облучаемых должностных лиц "персонал группы А" оформляется приказом начальника таможни.

2.3. Должностные лица, допущенные к работам с ИИИ, обязаны проходить периодический медицинский осмотр и инструктаж по РБ.

2.4. Проверка знаний правил РБ проводится комиссионно, до начала работ, не реже 1 раза в год, а инструктаж - не менее 2 раз в год, с регистрацией результатов в журнале инструктажа.

2.5. Лица, работающие с ИИИ, обязаны строго соблюдать правила по охране труда, технике безопасности, РБ, пожарной безопасности и производственной санитарии.

2.6. При проведении работ с ИИИ запрещается выполнение каких-либо операций, не предусмотренных должностными регламентами и инструкциями по работе с ИИИ.

3. Порядок проведения радиационного контроля и меры безопасности при таможенном контроле, направленном на пресечение незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через таможенную границу Евразийского экономического союза

3.1. Радиационный контроль товаров и транспортных средств проводится в соответствии с требованиями приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 4 февраля 2004 г. N 154 "Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов".

3.2. В случае устойчивого срабатывания технических средств ТК ДРМ, подтвержденного при повторном замере, проверяемый объект (транспортное средство, контейнер, упаковки с товарами, багаж и т.п.) следует отнести к имеющим повышенный уровень ИИ. Проверяется наличие и содержание разрешительной документации на указанный товар.

3.3. Объект с повышенным уровнем ИИ размещается на специально отведенном участке зоны таможенного контроля с соблюдением необходимых мер по обеспечению РБ.

3.4. Для организации мероприятий по обеспечению РБ должностных лиц таможенного органа и населения при проведении дополнительного контроля выявленного радиационного объекта определяется предельно допустимое значение мощности эквивалентной дозы гамма-излучения на поверхности радиационного объекта, равное 1 мкЗв/ч. Если значение мощности эквивалентной дозы на расстоянии 0,1 метра от поверхности объекта не превышает 1 мкЗв/ч, ограничение на обращение с радиационным объектом не вводится. Указанное значение мощности дозы гарантированно обеспечит непревышение основного предела дозы облучения для населения - 1 мЗв в год.

3.5. Если значение мощности дозы гамма-излучения на поверхности радиационного объекта превышает 1 мкЗв/час, доступ к объекту ограничивается путем выставления предупредительных знаков (ограждения), отчетливо видимых с расстояния не менее 3 метров. Дальнейшие действия по таможенному осмотру (досмотру) указанных товаров и транспортных средств должны выполнять только должностные лица "персонала группы А".

3.6. При дополнительном радиационном контроле товаров и транспортных средств должностное лицо "персонала группы А":

определяет на поверхности объекта точки (участки) с максимальной интенсивностью ИИ;

измеряет радиационные характеристики объекта, в том числе уровни поверхностного загрязнения альфа- и бета-излучающими радионуклидами;

осуществляет индикацию нейтронного излучения;

оценивает степень радиационной опасности объекта.

3.7. При проведении таможенного досмотра с использованием технических средств ТК ДРМ со вскрытием объекта должностное лицо "персонала группы А" осуществляет:

дополнительный радиационный контроль с целью поиска и локализации ИИИ в составе объекта, измерение его радиационных характеристик и оценку степени опасности объекта;

углубленное радиационное исследование с целью максимально возможной локализации, первичной идентификации ИИИ и предварительного отнесения ИИИ к одной из следующих групп (ядерные материалы и изделия на их основе, радиоактивные вещества и изделия на их основе, радиоактивные отходы, иные товары и транспортные средс