Приложение. Положение об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Тындинского муниципального округа Амурской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета народных депутатов
Тындинского муниципального округа
от 21 апреля 2022 г. N 204

Положение
об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Тындинского муниципального округа Амурской области

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Тындинского муниципального округа Амурской области (далее - Тындинский муниципальный округ), осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Гражданам обеспечиваются равные возможности при приобретении участков, не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Амурской области, Тындинского муниципального округа.

1.2. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тындинского муниципального округа, а также в отношении земельных участков, расположенных на территории Тындинского муниципального округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исполнительным органом местного самоуправления - администрацией Тындинского муниципального округа в пределах ее компетенции.

1.3. В муниципальной собственности Тындинского муниципального округа находятся земельные участки:

1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

2) право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

3) которые приобретены по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;

4) которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

1.4. Право муниципальной собственности Тындинского муниципального округа на земельные участки прекращается:

1) при возмездном отчуждении земельных участков по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

2) при безвозмездной передаче земельных участков из муниципальной собственности Тындинского муниципального округа в федеральную собственность либо государственную собственность Амурской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также законодательством Амурской области;

3) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

2. Субъекты управления и распоряжения земельными участками

2.1. В соответствии с Уставом Тындинского муниципального округа Амурской области и иными муниципальными нормативными правовыми актами субъектами управления и распоряжения земельными участками от имени Тындинского муниципального округа являются:

1) Совет народных депутатов Тындинского муниципального округа Амурской области;

2) администрация Тындинского муниципального округа Амурской области (далее - администрация Тындинского муниципального округа) - орган местного самоуправления, осуществляющий управление и распоряжение земельными участками на территории Тындинского муниципального округа.

2.2. Функции специально уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего от имени Тындинского муниципального округа полномочия собственника по управлению и распоряжению земельными участками, выполняет отраслевой (функциональный) орган администрации Тындинского муниципального округа - муниципальное учреждение "Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа" (далее - КУМИ Тындинского округа).

3. Разграничение полномочий в области земельных отношений

3.1. Полномочия Совета народных депутатов Тындинского муниципального округа Амурской области:

а) утверждает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Тындинского муниципального округа;

б) утверждает порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

в) утверждает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Тындинского муниципального округа;

г) утверждает порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны;

д) утверждает порядок использования отдельных видов находящихся в муниципальной собственности земель промышленности и иного специального назначения, а также порядок установления зон с особыми условиями использования земель данной категории;

е) утверждает схему территориального планирования Тындинского муниципального округа, подготовленную на основе схемы территориального планирования Тындинского муниципального округа документацию по планировке территории.

3.2. Полномочия администрации Тындинского муниципального округа Амурской области:

а) предоставление и изъятие земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тындинского муниципального округа, и земельных участков, расположенных на территории Тындинского муниципального округа, собственность на которые не разграничена;

б) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Тындинского муниципального округа для муниципальных нужд;

в) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тындинского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Тындинского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

г) осуществление муниципального земельного контроля на территории Тындинского муниципального округа;

д) издает постановления о распоряжении землями на территории Тындинского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией, условиями и порядком их использования и решениями Совета народных депутатов Тындинского муниципального округа Амурской области;

е) организация подготовки и утверждения документов территориального планирования Тындинского муниципального округа;

ж) организация разработки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Тындинского муниципального округа;

з) организация подготовки, согласования и утверждения подготовленной на основании документов территориального планирования Тындинского муниципального округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

и) организация работы по предварительному выбору и обследованию земельных участков под строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в соответствии с градостроительной документацией с последующим проведением натурных обследований и оформлением предварительного акта выбора земельного участка с графическим и текстовым материалом по проекту границ;

к) издание постановления администрации Тындинского муниципального округа о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельных участков, связанных со строительством;

л) выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях Тындинского муниципального округа;

м) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

н) согласование проектной и землеустроительной документации на строительство, проектной документации на размещение временных объектов, обеспечение организации работ для строительства объектов и исполнительной съемки законченных строительством объектов;

о) установление градостроительных ограничений при выделении земельных участков, в том числе при перерегистрации прав на них;

п) участие в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов по продаже предназначенных под застройку земельных участков или права на заключение договора аренды;

р) участие в разработке, обновлении и уточнении материалов инвентаризации земель;

с) осуществление контроля за соблюдением требований градостроительного законодательства;

т) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тындинского муниципального округа;

у) установление публичного сервитута;

ф) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в отношении земельных участков, расположенных на территории Тындинского муниципального округа, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

3.3. Глава Тындинского муниципального округа координирует работу по управлению и распоряжению землями, находящимися в собственности Тындинского муниципального округа, и осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, Уставом Тындинского муниципального округа Амурской области, муниципальными правовыми актами Тындинского муниципального округа.

3.4. Полномочия КУМИ Тындинского округа:

а) от имени администрации Тындинского муниципального округа осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на территории Тындинского муниципального округа объектов земельных отношений;

б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное (срочное) пользование, по прекращению права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции в области земельных отношений;

в) рассматривает предложения, заявления и жалобы юридических и физических лиц в пределах своей компетенции и принимает по ним необходимые меры;

г) осуществляет учет муниципального имущества, ведет реестр муниципальной собственности, ежегодно вносит его на утверждение Совета народных депутатов Тындинского муниципального округа Амурской области;

д) разрабатывает и вносит в установленном порядке для утверждения предложения по разграничению государственной и муниципальной собственности на территории Тындинского муниципального округа, по передаче объектов государственной и иной формы собственности в муниципальную и из муниципальной собственности в государственную, а также осуществляет их прием и передачу;

е) выступает в качестве арендодателя земель на территории Тындинского муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории Тындинского муниципального округа, государственная собственность на которые не разграничена, и арендодателем муниципальных земель;

ж) осуществляет контроль за выполнением договорных условий;

з) является организатором торгов по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и концессии в отношении муниципального имущества, находящегося в казне Тындинского муниципального округа, а также земельных участков;

и) осуществляет защиту имущественных интересов Тындинского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к) ведет претензионную и исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за пользование объектами, находящимися в муниципальной казне;

л) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием, распоряжением имуществом муниципальной казны;

м) участвует в процессе регистрации права муниципальной собственности, подготавливает необходимые документы;

н) осуществляет контроль за поступлением платы за пользование земельными участками и платы за выкуп земельных участков;

о) проводит торги по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

п) участвует в работе по подготовке документации об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд и при добровольном отказе от земельных участков;

р) осуществляет постановку на государственный кадастровый учет муниципальных земельных участков и получение сведений из государственного кадастра недвижимости в государственном органе, осуществляющем проведение государственного кадастрового учета земельных участков;

с) заключает от имени Тындинского муниципального округа договоры аренды, купли-продажи и безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тындинского муниципального округа, либо земель, распоряжение которыми законодательством отнесено к компетенции Тындинского муниципального округа, а также соглашений к ним.

т) производит начисление арендной платы по договорам аренды земельных участков;

у) обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях;

ф) осуществляет контроль за поступлением арендной платы;

х) организует информационное обеспечение по вопросам управления и распоряжения земельными участками;

ц) участвуют в разработке, обновлении и уточнении материалов инвентаризации земель.

4. Заключительные положения

Учет земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тындинского муниципального округа, осуществляется в реестре муниципальной собственности Тындинского муниципального округа в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".