Статья 1

Внести в Устав (Основной Закон) Тамбовской области Российской Федерации (газета "Тамбовская жизнь", 1994, 6 декабря; 1996, 26 октября; 1997, 21 февраля, 29 октября; 1998, 6 мая; 2000, 29 ноября; 2002, 19 марта, 26 ноября; 2003, 15 апреля, 31 мая, 12 июля; 2004, 31 января; 2005, 3 июня; 2006, 6 января, 14 апреля, 28 июля; 2007, 11 мая, 28 декабря; 2008, 10 июня, 5 декабря; 2009, 10 апреля, 9 октября; 2010, 20 марта, 1 июня, 13 ноября; 2011, 2 августа, 6 декабря; 2012, 13 апреля, 10 июля; 2013, 2 февраля, 29 июля; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2013, 11 ноября; 2014, 14 ноября; 2015, 11 марта, 3 июля, 19 сентября; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 9 декабря; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2016, 3 июня, 5 декабря; 2017, 3 февраля, 30 марта; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 4 октября, N 6800201710040007; 2018, 5 марта, N 6800201803050017, 4 июля, N 6800201807040001, 7 ноября, N 6800201811070003; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2019, 5 апреля, 5 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 19 декабря, N 6800201912190009; 2020, 1 апреля, N 6800202004010013, 30 апреля, N 6800202004300009, 10 ноября, N 6800202011100014; 2021, 9 апреля, N 6800202104090005, 8 июля, N 6800202107080009; 4 августа, N 6800202108040008, 2 декабря, N 6800202112020013) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) части 1:

слова "1. Устав Тамбовской области" заменить словами "1. Устав (Основной Закон) Тамбовской области Российской Федерации (далее также - Устав области, Устав)";

слова "положения Устава" заменить словами "положения Устава области";

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Устав области, наряду с другими законами и иными нормативными правовыми актами области, принятыми в пределах ее полномочий, обязателен для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение Устава области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом области.";

2) в главе 3:

а) в части 4 статьи 6 слово "постоянно" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

б) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1

В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления в их совокупности входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории области. Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами местного самоуправления, действующими на территории области (далее также - органы, входящие в единую систему публичной власти в Тамбовской области).";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

в) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8

1. Органы государственной власти Тамбовской области в единой системе публичной власти в Российской Федерации осуществляют в конституционно установленных пределах свои полномочия и несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава области, законов и иных нормативных правовых актов области и осуществляемой ими деятельности.

2. Органы государственной власти Тамбовской области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.

3. Полномочия органов государственной власти Тамбовской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами Тамбовской области.

4. Система органов государственной власти Тамбовской области, иных государственных органов Тамбовской области устанавливается настоящим Уставом в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Систему органов государственной власти Тамбовской области составляют: законодательный орган Тамбовской области - Тамбовская областная Дума (далее - областная Дума); высшее должностное лицо Тамбовской области - Глава Тамбовской области; высший исполнительный орган Тамбовской области - Правительство Тамбовской области (далее - Правительство области); иные органы государственной власти Тамбовской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом (далее также - органы государственной власти области).

6. Образование, формирование, деятельность органов государственной власти области, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Тамбовской области, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, а также настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами области.";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

г) статью 9 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Подпункт "д" пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

д) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10

1. К полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета Тамбовской области (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов:

1) материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти области и государственных учреждений области, в том числе вопросов оплаты труда работников органов государственной власти области и работников государственных учреждений области;

2) обеспечения проведения выборов в органы государственной власти области, референдумов области;

3) организации архивного дела в области;

4) осуществления формирования и использования резервных фондов области для финансирования непредвиденных расходов;

5) предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;

6) предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;

7) осуществления передачи объектов собственности области в муниципальную собственность;

8) организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обращения с твердыми коммунальными отходами;

9) участия в проведении государственного экологического мониторинга;

10) установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), утверждения порядка накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, нормативов накопления твердых коммунальных отходов, предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждения территориальной схемы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

11) организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

12) создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;

13) организации охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, почв, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации, ведению Красной книги Тамбовской области;

14) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

15) поддержки сельскохозяйственного производства, разработки и реализации государственных программ (подпрограмм) Тамбовской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

16) создания условий и осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);

17) организации и осуществления оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

18) организации и осуществления мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

19) планирования использования земель сельскохозяйственного назначения, осуществления полномочий в области оборота земель сельскохозяйственного назначения, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации, перевода земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель;

20) осуществления резервирования земель, изъятия земельных участков для государственных нужд области;

21) осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организации дорожного движения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;

22) осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;

23) организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организации транспортного обслуживания населения внеуличным транспортом по межмуниципальным маршрутам, организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом в границах Тамбовской области, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Тамбовской области, создания условий для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, участия в организации транспортного обслуживания населения по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

24) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

25) содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности области;

26) содержания, развития и организации эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности области;

27) обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти области;

28) организации предоставления психолого-педагогической и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

29) организации предоставления общего образования в государственных образовательных организациях области, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях области;

30) финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 27 настоящей части;

31) организации предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

32) организации предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях области;

33) организации предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях области;

34) обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;

35) осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими;

36) сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тамбовской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

37) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия;

38) организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Тамбовской области, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

39) организации и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

40) организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

41) поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

42) осуществления поддержки региональных и местных национально-культурных автономий;

43) осуществления в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; осуществления мер, направленных на поддержку, сохранение, развитие и изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации, языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории области, а также иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан (мигрантов), профилактику и предупреждение экстремизма и межнациональных (межэтнических) конфликтов, достижение межнационального и межконфессионального согласия;

44) организации оказания населению области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам области, организации обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, по заключению врачей;

45) организации безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5 и 44 настоящей части;

46) организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

47) организации и осуществления мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, включая создание в порядке, установленном законом области, специализированных организаций для оказания помощи указанным лицам;

48) осуществления уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

49) социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами области льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

50) организации оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, иным категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, в том числе гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

51) установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

52) участия в обеспечении социальной защиты инвалидов, обеспечении образования инвалидов, обеспечении доступа инвалидов к информации, организации социально-бытового обслуживания инвалидов;

53) участия в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в пределах установленных полномочий;

54) установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определения подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами области, организации производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами области;

55) определения перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами области, а в случаях, установленных федеральными законами, об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, создания и организации деятельности административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами области, создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

56) организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, формирования и ведения регионального государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

57) организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе осуществления мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, создания и организационного сопровождения деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, содействия в реализации и защите прав и законных интересов ребенка, осуществления мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет, принятия мер в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

58) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

59) предоставления служебных жилых помещений лицам, замещающим государственные должности Тамбовской области, государственным гражданским служащим Тамбовской области, работникам государственных учреждений Тамбовской области;

60) материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, избрания представителей от областной Думы в квалификационную комиссию адвокатской палаты Тамбовской области, организации оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в том числе определения размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи;

61) материально-технического и финансового обеспечения государственных нотариальных контор, определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории области;

62) организации и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, утверждения порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, подписания в случаях и порядке, установленных федеральными законами, соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятия решений о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров;

63) организации развития физической культуры и спорта в Тамбовской области, в том числе детско-юношеского спорта, национальных видов спорта, содействия в развитии массового спорта, спорта высших достижений, профессионального спорта, реализации мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Тамбовской области, организации и проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, создания региональных центров спортивной подготовки и обеспечения их деятельности, утверждения программ развития видов спорта в Тамбовской области, порядка их разработки и представления, порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд области, присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта, квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственной аккредитации региональных спортивных федераций, участия в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории области;

64) создания благоприятных условий для развития туристской индустрии в области, беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории области, и средствам связи, получения медицинской, правовой и иных видов помощи, реализации мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в области, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма, организации и проведения мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне, аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;

65) организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, создания, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджета Тамбовской области, осуществления мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении Тамбовской области, и членов их семей, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории области, осуществления тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств области (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), утверждения перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;

66) заключения соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств, открытия по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации представительств Тамбовской области на территории иностранных государств и содержания своих представителей при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и Министерством иностранных дел Российской Федерации, информационного обеспечения внешнеторговой деятельности на территории области, создания страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности на территории области, а также решения иных вопросов в области внешнеторговой деятельности;

67) установления, изменения и отмены региональных налогов, определения элементов налогообложения по федеральным налогам в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

68) привлечения областью заемных средств, обслуживания и погашения внутренних и внешних долгов области;

69) правового регулирования вопросов организации местного самоуправления в области в случаях и порядке, установленных федеральным законом, установления и изменения границ муниципальных образований, наделения муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, внутригородской территории городов федерального значения, преобразования муниципальных образований;

70) выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом;

71) учреждения печатного средства массовой информации, сетевого издания для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации, создания и обеспечения функционирования официальных сайтов органов государственной власти области;

72) создания и упразднения судебных участков и должностей мировых судей, установления порядка назначения (избрания) мировых судей, определения структуры и штатной численности аппарата мировых судей, организационного и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей и оплаты труда работников аппарата мировых судей;

73) предоставления материальной и иной помощи для погребения;

74) утверждения схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования Тамбовской области, утверждения документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования, выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства в случаях, установленных федеральными законами, направления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности области, принятия решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

75) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

76) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов;

77) осуществления регионального государственного строительного надзора;

78) участия в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации, разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы, создания и ведения фондов геологической информации Тамбовской области, установления порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является область, участия в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

79) распоряжения совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на своих территориях, подготовки и утверждения совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, а также участия в соответствии с федеральными законами в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

80) участия в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых, согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;

81) подготовки и утверждения перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, установления порядка пользования участками недр местного значения;

82) проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

83) формирования и использования государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней Тамбовской области, реализации драгоценных металлов и драгоценных камней из государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней Тамбовской области на внутреннем и внешнем рынках, участия в государственном регулировании отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи и производства, лицензирования пользования участками недр в целях геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней и их добычи, за исключением участков недр, включенных в федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней;

84) участия в урегулировании коллективных трудовых споров;

85) осуществления на территории области государственной экспертизы условий труда, а также иных полномочий в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти;

86) осуществления уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров;

87) организации и осуществления на региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

88) организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне, включая создание сил и средств для выполнения мероприятий по территориальной обороне;

89) осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

90) осуществления международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

91) участия в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных им организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

92) организации проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

93) изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории области с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства;

94) участия в мероприятиях по поиску и спасанию людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;

95) создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

96) организации, в том числе осуществления, на территории области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, участия в противодействии экстремистской деятельности, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

97) обеспечения поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, в защите Государственной границы Российской Федерации;

98) создания по решению исполнительных органов области мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики области на работу в условиях военного времени, организации деятельности созданных мобилизационных органов, обеспечения условий их работникам, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий;

99) участия в осуществлении мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов, осуществления мероприятий по переводу экономики области и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени (при объявлении мобилизации);

100) оказания содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

101) организации и осуществления региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Тамбовской области;

102) организации проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств бюджета Тамбовской области;

103) организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации;

104) установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется федеральными государственными органами;

105) осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора);

106) осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора);

107) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

108) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов;

109) осуществления государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, выдачи паспортов самоходных машин и других видов техники и их дубликатов, а также бланков указанных паспортов, проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, приема экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачи подтверждающих право на управление самоходными машинами удостоверений, выдачи организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;

110) осуществления в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственной регистрации аттракционов;

111) осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью;

112) осуществления полномочий собственника водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, участия в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утверждения правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, правил охраны жизни людей на водных объектах;

113) нормативно-правового регулирования заготовки гражданами древесины для собственных нужд, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд, осуществления мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности области, осуществления полномочий собственников лесных участков;

114) организации осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, организации осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности области;

115) осуществления государственного учета жилищного фонда Тамбовской области, организации предоставления гражданам жилых помещений из жилищного фонда Тамбовской области в случаях, предусмотренных жилищным законодательством;

116) осуществления признания в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Тамбовской области непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности области, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

117) осуществления лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регулирования отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

118) осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора);

119) осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

120) организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, государственных гражданских служащих Тамбовской области и работников государственных учреждений Тамбовской области;

121) участия в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также координации деятельности органов местного самоуправления по организации подготовки кадров для муниципальной службы в период реализации программы развития муниципальной службы Тамбовской области;

122) организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов;

123) создания условий для стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории области;

124) участия в организации теплоснабжения на территории области, в том числе составления топливно-энергетического баланса области, осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек, согласования отнесения поселения, муниципального округа, городского округа, находящихся на территории области, к ценовой зоне теплоснабжения;

125) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

126) участия в организации водоснабжения и водоотведения на территории области, в том числе осуществления мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, заключения соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

127) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

128) обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в Тамбовской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами;

129) создания условий для развития торговой деятельности на территории области, в том числе проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории области, организации и осуществления мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории области;

130) принятия мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств, в том числе утверждения нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Тамбовской области, установления предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств;

131) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе;

132) инициирования создания искусственного земельного участка, выдачи разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, за исключением случаев, когда такое разрешение выдается федеральными органами исполнительной власти;

133) организации и обеспечения деятельности Общественной палаты Тамбовской области;

134) осуществления мер в области содействия занятости населения, включая меры по содействию гражданам в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан, психологической поддержке безработных граждан, социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан; меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов, организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признаку инвалидности; организации и осуществления специальных мероприятий по профилированию безработных граждан; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации проведения оплачиваемых общественных работ, организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, организации и осуществления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

135) осуществления выдачи заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

136) предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;

137) подбора и передачи федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в целях размещения специальных учреждений, предусмотренных федеральным законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, зданий с прилегающими земельными участками, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;

138) организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

139) участия в обеспечении безопасности гидротехнических сооружений на территории области, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий, гидротехнических сооружений, находящихся в собственности области, а также обеспечения капитального ремонта, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории области, осуществления информирования населения об угрозе возникновения аварий гидротехнических сооружений;

140) создания условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, включая координацию деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления по организации работы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки;

141) организации профилактики правонарушений на уровне области и ее осуществления в формах правового просвещения и правового информирования, социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации, помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;

142) организации и осуществления стратегического планирования в Тамбовской области, участия в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемых на территории области;

143) установления порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

144) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными;

145) участия в осуществлении промышленной политики, в том числе установления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых за счет средств бюджета Тамбовской области, установления дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств бюджета Тамбовской области, информирования субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории области;

146) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

147) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле;

148) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора;

149) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

150) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

151) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий;

152) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;

153) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

154) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения;

155) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;

156) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

157) участия в организации увековечения памяти погибших при защите Отечества, включая принятие решений о захоронении непогребенных останков погибших при защите Отечества и (или) о перемещении неизвестных воинских захоронений, об установлении ограничений в виде запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых непогребенные останки погибших при защите Отечества или неизвестные воинские захоронения могут быть повреждены или перемещены с места обнаружения; обеспечения проведения необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества; осуществления формирования поименных списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории области;

158) обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

159) обеспечения мелиорации земель, организации учета мелиоративных защитных лесных насаждений, а также учета и проведения мониторинга мелиорированных земель;

160) осуществления деятельности по проведению государственной кадастровой оценки;

161) осуществления выполнения и (или) участия в выполнении комплексных кадастровых работ на территории области, за исключением вопросов, отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, муниципального округа или городского округа;

162) организации применения информационных технологий при осуществлении полномочий области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указанных в настоящей части, за исключением вопросов организации применения информационных технологий, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции органов государственной власти Российской Федерации;

163) осуществления лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования производства, хранения, поставки и розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции), приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждения перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с федеральным законом о связи, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; определения мест нахождения источников повышенной опасности и мест массового скопления граждан, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

164) утверждения схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области; разработки и утверждения норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий; осуществления выдачи охотничьего билета и его аннулирования; установления перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты; проведения проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора, выдачи удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, их отстранения от осуществления производственного охотничьего контроля и аннулирования таких удостоверений;

165) осуществления региональных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции;

166) организации и осуществления мероприятий по охране атмосферного воздуха, участия в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

167) участия в ограничении выбросов парниковых газов, в мероприятиях по адаптации к изменениям климата на территории области;

168) создания условий для развития газификации и участия в организации газоснабжения граждан, утверждения программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, установления, изменения, прекращения существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети;

169) осуществления мероприятий по размещению и обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности области, обеспечения радиационной безопасности, защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия.

2. Для целей настоящей статьи под межмуниципальными объектами, программами, проектами понимаются объекты, программы, проекты, предназначенные для решения вопросов местного значения на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов.

3. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения, а также по вопросам совместного ведения, не урегулированным федеральными законами, законами области, могут устанавливаться не указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов государственной власти области по предметам совместного ведения, осуществляемые данными органами самостоятельно за счет и в пределах средств бюджета Тамбовской области (за исключением субвенций из федерального бюджета), если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

4. По вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, органы государственной власти области имеют право принимать законы и иные нормативные правовые акты вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

5. По вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, органы государственной власти области имеют право принимать государственные программы Тамбовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Органы государственной власти области в пределах своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан вправе устанавливать законами и иными нормативными правовыми актами области критерии нуждаемости.";

ГАРАНТ:

Подпункт "е" пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

е) часть 2 статьи 11 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Подпункт "ж" пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

ж) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12

1. Правовую систему области составляют Конституция Российской Федерации, Федеративный договор, федеральные конституционные законы, федеральные законы по предметам ведения Российской Федерации и по совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, настоящий Устав; законы и иные нормативные правовые акты области, договоры и соглашения области с федеральными органами государственной власти, другими субъектами федеративных отношений, а также в сфере внешнеэкономических и международных связей.

2. Законы и иные нормативные правовые акты области не могут противоречить Конституции Российской Федерации. В случае противоречия Конституции Российской Федерации положений указанных актов действуют положения Конституции Российской Федерации.

3. Законы и иные нормативные правовые акты области не могут противоречить федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия федеральным конституционным законам, федеральным законам положений указанных актов действуют положения федерального конституционного закона, федерального закона.

4. Тамбовская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и другие нормативные правовые акты области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.

5. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Тамбовской области, при осуществлении своих полномочий обеспечивают соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов.";

ГАРАНТ:

Пункт 3 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

3) в главе 4:

а) статью 14 признать утратившей силу;

б) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16

1. Уставом области, законом области помимо органов государственной власти области могут создаваться иные государственные органы Тамбовской области, учреждаться государственные должности Тамбовской области.

2. В целях обеспечения дополнительных конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина на территории области и в соответствии с федеральными законами учреждаются должности Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области, Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области, путем принятия соответствующих законов области.

3. Избирательная комиссия Тамбовской области является государственным органом Тамбовской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

4. Правовое положение, порядок формирования, задачи и полномочия государственных органов Тамбовской области и их должностных лиц, гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами области.";

в) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

"Статья 16.1

1. Контрольно-счетная палата Тамбовской области является обязательным государственным органом Тамбовской области.

2. Контрольно-счетная палата Тамбовской области является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля, образуется областной Думой.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты Тамбовской области осуществляется в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами области.";

4) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28

Государственный контроль (надзор) в сферах культуры, науки, образования в области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами области.";

5) в статье 29:

а) слова ", займов и дотаций" исключить;

б) дополнить словами "(памятников истории и культуры)";

6) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32

Законом области устанавливаются нормативы финансирования дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций Тамбовской области.";

7) часть 1 статьи 34 после слов "В области" дополнить словами "проводится единая государственная политика в сфере охраны здоровья,";

8) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35

Государственный контроль (надзор) в сферах охраны здоровья населения и окружающей природной среды в области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами области.";

9) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36

Органы государственной власти области в пределах установленных полномочий осуществляют деятельность, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.";

10) статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40

Органы государственной власти области в пределах установленных полномочий разрабатывают и принимают государственные программы области в сферах социальной защиты и содействия занятости населения, осуществляют меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан, осуществляют меры в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов.";

ГАРАНТ:

Пункт 11 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

11) в статье 41:

а) пункте "б.1" слова "главы администрации" заменить словами "Главы Тамбовской";

б) в пункте "в" слово "администрации" заменить словами "Правительства";

ГАРАНТ:

Пункт 12 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

12) в части 2 статьи 48 слова "главой администрации" заменить словами "Главой Тамбовской";

ГАРАНТ:

Пункт 13 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

13) в статье 49:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Областная Дума - представительный и единственный законодательный орган государственный власти Тамбовской области - является постоянно действующим органом государственной власти Тамбовской области.";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Областная Дума вправе осуществлять свои полномочия, если в состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. При определении двух третей от установленного числа депутатов в случае получения нецелого числа такое число всегда округляется до целого числа в большую сторону.";

ГАРАНТ:

Пункт 14 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

14) статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50

1. Депутаты областной Думы (далее также - депутаты, депутат) избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и обладающий в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и законом области пассивным избирательным правом.

2. Статус депутата, срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выборов регулируются Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.

3. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы областной Думы нового созыва.

4. Депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в части 5 настоящей статьи.

Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в части 5 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются Регламентом областной Думы.

5. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в областной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

6. Депутат областной Думы осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).

Условия осуществления депутатом депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и законом области. Число депутатов, работающих на профессиональной основе, устанавливается законом области.

7. Депутат областной Думы замещает государственную должность Тамбовской области вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.

8. Не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, должно быть предоставлено право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной основе.

9. Встречи депутата с избирателями проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Органы исполнительной власти области (органы местного самоуправления) определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами исполнительной власти области (органами местного самоуправления) для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

10. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и законом области.

Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается законом области и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

12. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому, административному или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.

13. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

14. В течение срока своих полномочий депутат не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Тамбовской области, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Тамбовской области, должности государственной гражданской службы иных субъектов Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

15. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

16. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

17. Депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 5 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в областной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

18. Депутат областной Думы, работающий в ней на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

19. Депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в комиссию Тамбовской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Тамбовской областной Думы (далее в настоящей статье - комиссия), сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

20. Комиссия создается в порядке, определяемом законом области.

Комиссия проводит в порядке, определяемом законом области, проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами;

2) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом области и законами области.

21. Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке: правоохранительными и другими государственными органами; постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений; Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Тамбовской области; общероссийскими и региональными средствами массовой информации; другими органами, организациями, их должностными лицами и гражданами, если это предусмотрено законами области.

Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в установленном порядке.

Информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в официальном печатном издании областной Думы и размещению на официальном сайте областной Думы.

22. Порядок размещения на официальном сайте областной Думы представляемых депутатами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом определяются законами области.

23. Депутат при наличии оснований и в порядке, которые определяются областной Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, обязан сообщать в комиссию о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

24. Депутат обязан уведомлять комиссию и органы прокуратуры в порядке, предусмотренном законом, обо всех случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения.

25. Депутат не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

26. В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

27. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

28. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) письменного заявления о сложении своих полномочий;

3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) досрочного прекращения полномочий областной Думы;

8) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

9) установления в отношении депутата фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;

10) несоблюдения требований, предусмотренных частью 4 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", частями 2, 3 - 7, 16, 18 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

29. В случае нарушения депутатом ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 13, 23 и 26 настоящей статьи, а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к депутату может быть применена одна из следующих мер ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от занимаемой должности в областной Думе без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в областной Думе с момента принятия решения о применении к депутату меры ответственности до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в областной Думе до прекращения срока его полномочий.

30. Информация о применении к депутату меры ответственности в виде предупреждения подлежит опубликованию в официальном издании областной Думы и подлежит размещению на официальном сайте областной Думы.

31. Порядок принятия решения о применении к депутату одной из мер ответственности, указанных в части 29 настоящей статьи, определяется законом области и Регламентом областной Думы.

32. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата помимо оснований, предусмотренных частью 28 настоящей статьи, является неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Порядок применения указанной меры ответственности устанавливается законом области.

33. Решение областной Думы о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий либо со дня, когда областной Думе стало известно о появлении указанного основания, а если это основание появилось в период между сессиями областной Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

34. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом области.";

ГАРАНТ:

Пункт 15 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

15) в статье 51:

а) часть 2 признать утратившей силу;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Со дня начала работы областной Думы нового созыва полномочия областной Думы прежнего созыва прекращаются.";

16) статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52

Порядок избрания председателя и иных должностных лиц областной Думы, образования комитетов и комиссий, их деятельности, образования депутатских объединений, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы областной Думы определяются настоящим Уставом, законами области, Регламентом областной Думы и иными правовыми актами, принятыми областной Думой и устанавливающими порядок ее деятельности.";

17) статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53

1. Заседания областной Думы проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", настоящим Уставом, законами области, Регламентом областной Думы и иными правовыми актами, принятыми областной Думой и устанавливающими порядок ее деятельности.

2. Регламент областной Думы считается утвержденным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы.

3. Основные вопросы, отнесенные к ведению областной Думы, решаются на ее заседаниях.

4. Заседания областной Думы проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", настоящим Уставом, законами области, а также Регламентом областной Думы.

5. Заседания областной Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, настоящим Уставом, законами области, а также Регламентом областной Думы или иным актом, принятым областной Думой и устанавливающим порядок ее деятельности.

6. Правомочность заседания областной Думы определяется законом области. При этом заседание областной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от установленного числа депутатов. Правомочное заседание (далее также - заседание) областной Думы проводится не реже одного раза в три месяца.

7. Очередные заседания областной Думы созываются председателем областной Думы.

8. Внеочередные заседания областной Думы созываются по инициативе председателя областной Думы, Главы Тамбовской области, не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы не позднее чем за три дня до их проведения.";

ГАРАНТ:

Пункт 18 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

18) статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54

1. Областная Дума обладает следующими полномочиями:

1) принимает Устав области и поправки к нему;

2) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;

3) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Тамбовской области в пределах полномочий Тамбовской области;

4) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой, представленный Главой Тамбовской области;

5) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области, в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" определяет порядок участия в заседаниях областной Думы руководителей исполнительных органов области;

6) заслушивает ежегодный отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области;

7) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и другими федеральными законами, Уставом области и законами области.

2. Законом области:

1) утверждаются бюджет Тамбовской области и отчет о его исполнении, представленные Главой Тамбовской области;

2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области;

3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Тамбовской области;

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;

5) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Тамбовской области и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тамбовской области;

6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе акциями (долями участия, паями) области в уставных (складочных) капиталах организаций;

7) утверждаются заключение и расторжение договоров области;

8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума области;

9) устанавливаются порядок проведения выборов депутатов областной Думы, порядок проведения выборов Главы Тамбовской области;

10) устанавливается административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;

11) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области;

12) устанавливаются и изменяются границы территорий муниципальных образований, осуществляется наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, осуществляется преобразование муниципальных образований;

13) определяются правовые и организационные основы установления условий оплаты труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений;

14) устанавливается административная ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

15) устанавливается порядок назначения (избрания) на должность мировых судей в области в соответствии с федеральными законами;

16) устанавливается порядок назначения членов квалификационной коллегии судей Тамбовской области - представителей общественности, а также определяются порядок избрания членов квалификационной комиссии при адвокатской палате Тамбовской области - представителей от областной Думы и требования, предъявляемые к ним;

17) учреждаются награды и премии Тамбовской области, устанавливается порядок представления к ним;

18) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными федеральными законами, настоящим Уставом и законами области к ведению и полномочиям Тамбовской области.

3. Постановлением областной Думы:

1) принимается Регламент областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;

2) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Тамбовской области, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом области;

3) назначаются выборы депутатов областной Думы, выборы Главы Тамбовской области;

4) назначается референдум области в случаях, предусмотренных законом области;

5) оформляется решение о недоверии (доверии) Главе Тамбовской области;

6) утверждается соглашение об изменении границ субъектов Российской Федерации;

7) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

8) назначаются (избираются) мировые судьи;

9) принимаются решения:

а) об избрании и освобождении от должности председателя областной Думы;

б) об избрании (назначении) и освобождении от должности первых заместителей, заместителей председателя областной Думы;

в) об образовании, избрании и упразднении комитетов, временных комиссий и иных органов областной Думы, изменении их состава;

г) об утверждении структуры областной Думы, положения о комитетах областной Думы, о внесении в них изменений, а также по вопросам внутреннего распорядка деятельности областной Думы;

д) об утверждении структуры аппарата областной Думы;

е) о досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае принятия ею решения о самороспуске;

ж) о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от областной Думы;

з) о назначении половины членов избирательной комиссии Тамбовской области;

и) о назначении членов квалификационной коллегии судей Тамбовской области - представителей общественности, об избрании членов квалификационной комиссии при адвокатской палате Тамбовской области - представителей от областной Думы в соответствии с федеральными законами;

к) о ежегодном отчете Главы Тамбовской области о результатах деятельности Правительства области;

л) по запросам областной Думы;

м) об отзывах на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

н) об обращениях к Президенту Российской Федерации, в Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и другие органы государственной власти Российской Федерации, а также в Конституционный Суд Российской Федерации и иные суды;

о) о назначении и освобождении полномочных представителей областной Думы;

п) об образовании согласительных комиссий по разрешению споров между областной Думой и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления;

р) по предложениям Главы Тамбовской области о внесении изменений и (или) дополнений в постановления областной Думы либо об их отмене, а также по протестам прокурора Тамбовской области на акты областной Думы;

10) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и другими федеральными законами, Уставом области и законами области к ведению областной Думы.

4. Областная Дума в пределах и формах, установленных Уставом области и законами области, осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и другими федеральными законами, Уставом области и законами области.";

ГАРАНТ:

Пункт 19 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

19) статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55

1. К правовым актам, принимаемым областной Думой, относятся:

а) Устав области;

б) законы области;

в) постановления областной Думы.

2. Устав области, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

3. Законы области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Законы области, принятые областной Думой, направляются указанным органом для подписания и обнародования Главе Тамбовской области в течение пяти дней.

4. Глава Тамбовской области обнародует Устав области, подписывает и обнародует закон области либо отклоняет закон в течение четырнадцати дней с момента его поступления.

В случае отклонения закона области Главой Тамбовской области отклоненный закон возвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

В случае отклонения Главой Тамбовской области закона области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

Закон области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Главой Тамбовской области и подлежит подписанию и обнародованию в течение десяти дней.

Порядок обнародования Устава области, закона области устанавливается настоящим Уставом и законом области.

5. Устав области и закон области вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими Уставом области, законом области не установлен другой порядок вступления их в силу.

6. Постановления областной Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

7. Внесение в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности закона области до его обнародования Главой Тамбовской области приостанавливает течение срока для обнародования закона области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу и исключает обнародование такого закона до вынесения указанного решения. В случае обнародования закона области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации данное обнародование не порождает правовых последствий.

8. Если в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, закон области до его обнародования признан в порядке, установленном федеральным конституционным законом, не соответствующим Конституции Российской Федерации, данный закон не может быть обнародован (если закон не был подписан Главой Тамбовской области, он не может быть подписан), а Глава Тамбовской области отзывает свою подпись под данным законом и возвращает его в областную Думу для исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации.

9. Проект закона области рассматривается областной Думой не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо об отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением областной Думы.

10. Субъектами права законодательной инициативы в областной Думе являются депутаты, комитеты и депутатские объединения областной Думы, Глава Тамбовской области, Правительство области, прокурор Тамбовской области, представительные органы местного самоуправления Тамбовской области, сенаторы Российской Федерации - представители от областной Думы и Правительства области. Право законодательной инициативы принадлежит также Тамбовскому областному суду, Арбитражному суду Тамбовской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области, избирательной комиссии Тамбовской области, Региональному союзу "Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов", Ассоциации "Совет муниципальных образований" Тамбовской области, Уполномоченному по правам человека в Тамбовской области, Уполномоченному по правам ребенка в Тамбовской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тамбовской области, Контрольно-счетной палате Тамбовской области, Общественной палате Тамбовской области, Молодежному парламенту Тамбовской области по вопросам их ведения, а также гражданам, проживающим на территории области, в соответствии с частью первой статьи 48 настоящего Устава.

Порядок реализации законодательной инициативы в областной Думе определяется законом области.

11. Проекты законов, внесенные в областную Думу Главой Тамбовской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

12. Проекты законов области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов области, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, рассматриваются областной Думой по представлению Главы Тамбовской области либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в областную Думу по истечении двадцати календарных дней, но не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения законопроекта.";

ГАРАНТ:

Пункт 20 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

20) статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56

1. Областная Дума осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов области, исполнением бюджета Тамбовской области, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Тамбовской области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области.

2. Контрольные функции областная Дума осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через депутатов, комитеты и другие создаваемые ею органы.

3. По приглашению областной Думы руководители исполнительных органов области, должностные лица местного самоуправления выступают на заседаниях областной Думы и отвечают на вопросы депутатов областной Думы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне в порядке, определенном Регламентом областной Думы.

4. По приглашению комитетов областной Думы указанные должностные лица, кроме Главы Тамбовской области, являются на их заседания для ответов на обращения комитетов областной Думы, предоставления сообщений и информации по вопросам, относящимся к их ведению, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

5. По запросу областной Думы Глава Тамбовской области, его заместители, руководители структурных подразделений Правительства области, руководители исполнительных органов области информируют областную Думу об их деятельности, исполнении законов области и по другим вопросам, относящимся к ведению областной Думы.";

21) в статье 57:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 21 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Председатель областной Думы подотчетен областной Думе и может быть освобожден от занимаемой должности на заседании областной Думы по следующим основаниям:

а) письменное заявление о сложении своих полномочий;

б) увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

в) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

г) его выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

д) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) признание его судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

ж) признание его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

з) занятие должности, несовместимой со статусом депутата областной Думы;

и) досрочное прекращение им полномочий депутата областной Думы;

к) досрочное прекращение полномочий областной Думы;

л) в случае его смерти;

м) установление в отношении его фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;

н) несоблюдение им требований, предусмотренных частью 4 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", частями 2, 3 - 7, 16, 18 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".";

б) в пункте "г" части 4 слова "законодательством РФ" заменить словами "законодательством Российской Федерации";

22) в главе 18:

а) части 1 статьи 59 слова "деятельности администрации области, а также контроля за работой предприятий, учреждений и организаций по выполнению" заменить словами "за соблюдением и исполнением";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 22 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

б) статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60

Областная Дума может образовывать временные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами областной Думы. Задачи, полномочия, сроки полномочий комиссий и рабочих групп определяются областной Думой при их образовании.";

в) в статье 61 слова "информационного и материально-технического обеспечения" заменить словами "информационного, материально-технического и финансового обеспечения";

ГАРАНТ:

Пункт 23 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

23) статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62

1. Областная Дума вправе обжаловать в Конституционный Суд Российской Федерации нормативные правовые акты главы Тамбовской области, исполнительных органов области в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов, а также вправе обращаться в иные суды Российской Федерации по вопросам обжалования актов и решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации, их должностными лицами, Главой Тамбовской области, органами государственной власти области, органами местного самоуправления.

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации областной Думе принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

3. Право законодательной инициативы осуществляется областной Думой посредством внесения проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поправок к законопроектам, находящимся на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Право законодательной инициативы реализуется областной Думой в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законами области, Регламентом областной Думы.

5. В соответствии с федеральным законодательством областная Дума принимает участие в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения посредством представления отзывов на проекты федеральных законов, а также поправок к проектам федеральных законов, принятым в первом чтении.

Отзыв областной Думы на проект федерального закона по предметам совместного ведения оформляется в порядке, определенном Регламентом областной Думы.

6. Субъекты права законодательной инициативы в областной Думе, указанные в статье 55 настоящего Устава, вправе вносить в областную Думу предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. К указанному предложению прилагаются законопроект либо поправки к законопроекту, оформленные в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

7. В случае нарушения субъектом права законодательной инициативы порядка ее внесения, предусмотренного настоящей статьей, данная законодательная инициатива не рассматривается областной Думой.";

ГАРАНТ:

Пункт 24 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

24) главу 20 изложить в следующей редакции:

"Глава 20. Досрочное прекращение полномочий областной Думы

Статья 63

1. Полномочия областной Думы прекращаются досрочно в случае:

1) принятия областной Думой решения о досрочном прекращении ее полномочий, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов областной Думы. Такое решение не может быть принято областной Думой менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов Думы текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов областной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) роспуска областной Думы Главой Тамбовской области по основаниям, которые предусмотрены частью 2 или 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

4) роспуска областной Думы Президентом Российской Федерации по основаниям, которые предусмотрены частью 7 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

2. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий областной Думы в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и законом области назначаются внеочередные выборы депутатов областной Думы, которые проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий областной Думы.";

ГАРАНТ:

Пункт 25 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

25) главу 21 изложить в следующей редакции:

"Глава 21. Система и структура исполнительных органов области

Статья 64

1. В систему исполнительных органов области входят Глава Тамбовской области, Правительство области, иные исполнительные органы области.

2. В настоящем Уставе термины "исполнительные органы области" и "органы исполнительной власти области" используются в одном значении.

Статья 65

1. Система и структура исполнительных органов области определяется Главой Тамбовской области в соответствии с настоящим Уставом.

Под структурой исполнительных органов области понимается перечень конкретных органов, входящих в систему исполнительных органов области.

2. Исполнительные органы области образуются Главой Тамбовской области в форме министерств, главных управлений, комитетов, инспекций, служб области и иных формах и обладают правами юридического лица.

3. Исполнительные органы области могут быть реорганизованы или ликвидированы (упразднены) Главой Тамбовской области.

4. В случае ликвидации (упразднения) исполнительного органа области данный орган исполняет возложенные на него полномочия до завершения организационно-штатных и ликвидационных процедур, сроки которых устанавливаются Главой Тамбовской области в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Пункт 26 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

26) главу 22 изложить в следующей редакции:

"Глава 22. Глава Тамбовской области

Статья 66

1. Глава Тамбовской области осуществляет руководство исполнительной властью в области, определяет систему и структуру исполнительных органов области.

2. Глава Тамбовской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава Тамбовской области избирается на пять лет.

3. Выборы Главы Тамбовской области проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", законодательством Российской Федерации о выборах.

4. Главой Тамбовской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.

5. В соответствии с принципом единства системы публичной власти Глава Тамбовской области одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Тамбовской области.

6. При вступлении в должность Глава Тамбовской области приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации (далее - присяга) следующего содержания: "Вступая в должность Главы Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы Тамбовской области, верно служить населению области и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав Тамбовской области Российской Федерации и законы Тамбовской области".

7. Глава Тамбовской области приносит присягу не позднее чем на тридцатый день со дня официального опубликования избирательной комиссией Тамбовской области результатов выборов Главы Тамбовской области. Дата принесения присяги определяется правовым актом Правительства области.

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов областной Думы, глав муниципальных образований области, иных лиц, представляющих государственные органы Российской Федерации и Тамбовской области, институты гражданского общества.

8. Срок исполнения полномочий Главы Тамбовской области исчисляется со дня принесения им присяги. Глава Тамбовской области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Главой Тамбовской области.

9. В случае признания выборов Главы Тамбовской области несостоявшимися или недействительными повторные выборы проводятся в сроки, определенные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 67

1. Глава Тамбовской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Тамбовской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Тамбовской области, должности государственной гражданской службы иных субъектов Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Глава Тамбовской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Глава Тамбовской области не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

4. Глава Тамбовской области представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

5. На Главу Тамбовской области распространяются ограничения и запреты, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.

6. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы Тамбовской области и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение пяти лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность ни в одном субъекте Российской Федерации. Указанный в настоящей части срок должен истечь до дня назначения выборов Главы Тамбовской области.";

ГАРАНТ:

Пункт 27 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

27) главу 23 изложить в следующей редакции:

"Глава 23. Правительство области. Аппарат Правительства области

Статья 68

1. Правительство области - высший исполнительный орган области - является постоянно действующим органом исполнительной власти области.

2. Правительство области в соответствии с законом области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, законов и иных нормативных правовых актов области на территории области и согласованную деятельность иных исполнительных органов области.

3. Правительство области формируется Главой Тамбовской области. Структура Правительства области определяется Главой Тамбовской области с учетом положений настоящего Устава.

4. В структуру Правительства области входят заместители Главы Тамбовской области, структурные подразделения Правительства области. Руководители структурных подразделений Правительства области, руководители исполнительных органов области наделяются статусом члена Правительства области по решению Главы Тамбовской области. Также членами Правительства области являются иные лица, замещающие государственные должности Тамбовской области, по решению Главы Тамбовской области.

5. Глава Тамбовской области непосредственно возглавляет Правительство области и обладает правами члена Правительства области.

6. Глава Тамбовской области принимает решение об отставке Правительства области.

7. Финансовое обеспечение Правительства области и исполнительных органов области осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных отдельной строкой.

8. В случае сложения полномочий или отставки Правительство области продолжает действовать до сформирования нового Правительства области.

9. Правительство области обладает правами юридического лица.

Статья 69

1. Заместители Главы Тамбовской области назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Тамбовской области.

Заместители Главы Тамбовской области назначаются на должность на срок полномочий Главы Тамбовской области.

2. Число заместителей Главы Тамбовской области устанавливается Главой Тамбовской области в соответствии с системой и структурой исполнительных органов области, определяемыми Главой Тамбовской области.

3. Заместители Главы Тамбовской области замещают государственные должности Тамбовской области.

4. Заместители Главы Тамбовской области выполняют функции в соответствии с установленными Главой Тамбовской области обязанностями. В случае, если Глава Тамбовской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет заместитель Главы Тамбовской области в соответствии с установленным Главой Тамбовской области распределением обязанностей, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

5. На лиц, замещающих должности заместителей Главы Тамбовской области, распространяются ограничения, установленные для лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области.

Статья 70

1. В составе Правительства области в соответствии с системой и структурой исполнительных органов области, определяемой Главой Тамбовской области, создаются департаменты, управления, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные Главе Тамбовской области.

2. Структура, порядок формирования структурных подразделений Правительства области определяются постановлением Главы Тамбовской области о системе и структуре исполнительных органов области.

3. Глава Тамбовской области назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Правительства области.

4. Для непосредственного обеспечения деятельности Главы Тамбовской области, его заместителей, Правительства области в пределах их полномочий, установленных настоящим Уставом, образуется аппарат Правительства области. Руководство работой аппарата Правительства области осуществляет руководитель аппарата Правительства области. Структурные подразделения Правительства области, образующие аппарат Правительства области, определяются Положением об аппарате Правительства области, утверждаемым Главой Тамбовской области, в соответствии с системой исполнительных органов области.

5. Для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции области, стратегии социально-экономического развития области, актов Правительства области и выработки по ним рекомендаций проводятся заседания Правительства области. Порядок проведения заседаний Правительства области утверждается Главой Тамбовской области.

6. Глава Тамбовской области может создавать совещательные, координационные, консультативные и другие рабочие органы, состав и порядок работы которых определяются принимаемыми им актами.";

ГАРАНТ:

Пункт 28 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

28) главу 24 изложить в следующей редакции:

"Глава 24. Исполнительные органы области

Статья 71

1. Глава Тамбовской области в соответствии с определяемыми им системой и структурой исполнительных органов области и настоящим Уставом образует исполнительные органы области.

2. К исполнительным органам области относятся министерства Тамбовской области, главные управления Тамбовской области, комитеты Тамбовской области, инспекции Тамбовской области, службы Тамбовской области и иные органы, осуществляющие в соответствии с федеральным и областным законодательством управление и функциональное регулирование в соответствующей сфере деятельности, наделенные правами юридического лица, издания правовых актов в пределах своей компетенции и финансируемые за счет средств бюджета Тамбовской области. Они подчиняются Главе Тамбовской области и ответственны перед ним за выполнение возложенных функций.

3. Структура, порядок формирования и полномочия исполнительных органов области устанавливаются Главой Тамбовской области в утверждаемых им положениях о них в соответствии с настоящим Уставом.

4. Глава Тамбовской области устанавливает предельную численность работников исполнительных органов области.

5. Руководители исполнительных органов области назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Тамбовской области. Руководитель финансового органа Тамбовской области (далее - финансовый орган области) назначается в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и настоящего Устава.

6. Федеральные органы исполнительной власти могут участвовать в формировании органов исполнительной власти области, осуществляющих переданные для осуществления органам исполнительной власти области полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе в назначении на должность и (или) освобождении от должности должностных лиц указанных органов исполнительной власти области, в порядке и случаях, установленных федеральными законами.

Федеральные органы исполнительной власти могут участвовать в формировании органов исполнительной власти области, осуществляющих полномочия субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по предметам ведения субъектов Российской Федерации в сферах образования, здравоохранения, финансов, государственного регулирования тарифов, а также осуществляющих региональный государственный жилищный контроль (надзор), региональный государственный строительный надзор, региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в форме согласования назначения на должность по результатам проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя органа исполнительной власти области установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации квалификационным требованиям или иным требованиям и (или) согласования освобождения от должности должностных лиц указанных органов исполнительной власти области в порядке и случаях, установленных специальными федеральными законами, законодательством о противодействии коррупции, законодательством о государственной службе.

Статья 71.1

1. Финансовый орган области является обязательным исполнительным органом области, формируется в соответствии с законодательством области и осуществляет составление и организацию исполнения бюджета Тамбовской области, а также иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовый орган области взаимодействует с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Руководитель финансового органа области назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа области квалификационным требованиям осуществляется с участием уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Пункт 29 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

29) главу 25 изложить в следующей редакции:

"Глава 25. Акты Главы Тамбовской области, Правительства области и иных исполнительных органов области

Статья 72

1. Глава Тамбовской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов области издает постановления и распоряжения Главы Тамбовской области.

2. Правительство области в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения Правительства области.

Постановления Правительства области издаются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящего Устава, законов области, постановлений областной Думы.

Распоряжения Правительства области издаются по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативного характера.

3. Иными исполнительными органами области издаются приказы в пределах их компетенции, которые подписываются руководителями указанных органов.

4. Акты Главы Тамбовской области, Правительства области, иных исполнительных органов области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам области.

5. Акты Главы Тамбовской области, Правительства области, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Тамбовской области.

6. Нормативные правовые акты Главы Тамбовской области подлежат размещению на официальном сайте Главы Тамбовской области.

Нормативные правовые акты Правительства области, иных исполнительных органов области подлежат размещению на официальных сайтах указанных органов.

Нормативные правовые акты Главы Тамбовской области, Правительства области, иных исполнительных органов подлежат официальному опубликованию в соответствии с законом области.

7. Нормативные правовые акты Главы Тамбовской области, Правительства области, иных исполнительных органов области вступают в силу после их официального опубликования, если иное не определено настоящим Уставом, законом области или в самом акте.";

ГАРАНТ:

Пункт 30 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

30) наименование главы 26 изложить в следующей редакции:

"Глава 26. Полномочия Правительства области";

ГАРАНТ:

Пункт 31 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

31) статью 73 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Пункт 32 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

32) статью 74 изложить в следующей редакции:

"Статья 74

1. Правительство области в соответствии с компетенцией Тамбовской области и в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, законом области:

1) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;

2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

3) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие области;

4) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

5) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;

6) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;

7) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

8) разрабатывает проект бюджета Тамбовской области;

9) обеспечивает исполнение бюджета Тамбовской области и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Тамбовской области для представления их Главой Тамбовской области в областную Думу;

10) управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Тамбовской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

11) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации, и утверждает (одобряет) такие документы;

12) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;

13) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, законами области, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.

2. Для осуществления полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава Тамбовской области образует в соответствии с настоящим Уставом структурные подразделения Правительства области и исполнительные органы области и наделяет их соответствующими полномочиями, устанавливаемыми в положениях о них.";

ГАРАНТ:

Пункт 33 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

33) главу 27 изложить в следующей редакции:

"Глава 27. Полномочия Главы Тамбовской области

Статья 75

1. Глава Тамбовской области:

1) представляет Тамбовскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Тамбовской области, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Тамбовской области;

2) подписывает и обнародует законы области либо отклоняет законы, принятые областной Думой;

3) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов области с иными органами государственной власти области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;

4) определяет систему и структуру исполнительных органов области в соответствии с настоящим Уставом;

5) формирует Правительство области и принимает решение об его отставке;

6) возглавляет Правительство области;

7) определяет основные направления деятельности Правительства области;

8) представляет в областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

9) вправе требовать созыва внеочередного заседания областной Думы, а также созывать вновь избранную областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного для этого областной Думе настоящим Уставом;

10) вправе участвовать в работе областной Думы с правом совещательного голоса;

11) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий областной Думы по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

12) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами области;

13) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Главой Тамбовской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

14) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.

2. Глава Тамбовской области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Устав и законы области, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Пункт 34 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

34) главу 28 изложить в следующей редакции:

"Глава 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Тамбовской области

Статья 76

1. Полномочия Главы Тамбовской области прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) его отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия областной Думой;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 5 - 8 части 1 настоящей статьи решение о досрочном прекращении полномочий Главы Тамбовской области принимается областной Думой по представлению Президента Российской Федерации.

3. Досрочное прекращение полномочий Главы Тамбовской области в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 9 части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

4. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Главы Тамбовской области, временное исполнение обязанностей Главы Тамбовской области осуществляется заместителем Главы Тамбовской области в соответствии с установленным Главой Тамбовской области распределением обязанностей.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Тамбовской области, наделенный полномочиями в соответствии с частями 1 и 4 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", обладает правами и обязанностями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (за исключением прав, предусмотренных частью 6 настоящей статьи) и является лицом, одновременно замещающим государственную должность Российской Федерации и государственную должность Тамбовской области.

6. Временно исполняющий обязанности Главы Тамбовской области, наделенный полномочиями в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", не вправе:

1) вносить предложения об изменении Устава области;

2) распускать областную Думу.

7. На временно исполняющего обязанности Главы Тамбовской области распространяются с учетом особенностей, предусмотренных статьей 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

8. Временно исполняющий обязанности Главы Тамбовской области (за исключением случаев, если временное исполнение обязанностей Главы Тамбовской области осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации") представляет в порядке, установленном для Главы Тамбовской области, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

9. Временно исполняющий обязанности Главы Тамбовской области дополнительно представляет сведения, указанные в части 9 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", в течение 15 дней со дня назначения на должность. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.

10. На временно исполняющего обязанности Главы Тамбовской области не распространяются требования, указанные в части 10 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", если до назначения на эту должность он замещал должность, в отношении которой предусмотрена обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в уполномоченное подразделение Администрации Президента Российской Федерации, и эти сведения им были представлены в год назначения, а также если он назначен на эту должность в период, в течение которого эти сведения должны быть представлены в соответствии с частью 9 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

11. Сведения, представленные в соответствии с частями 9 и 10 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" временно исполняющим обязанности Главы Тамбовской области, размещаются на официальном сайте государственных органов Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами в порядке, установленном для Главы Тамбовской области.

12. Нарушение требований, установленных частями 8 - 10 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего обязанности Главы Тамбовской области.";

ГАРАНТ:

Пункт 35 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

35) главу 29 изложить в следующей редакции:

"Глава 29. Порядок выражения областной Думой недоверия Главе Тамбовской области

Статья 77

1. Областная Дума вправе выразить недоверие Главе Тамбовской области в случае:

1) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области и законам области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Тамбовской области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

3) ненадлежащего исполнения Главой Тамбовской области своих обязанностей.

2. Решение областной Думы о недоверии Главе Тамбовской области принимается в форме постановления двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Постановление областной Думы о недоверии Главе Тамбовской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Главы Тамбовской области от должности в соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

4. Порядок рассмотрения вопроса о выражении недоверия Главе Тамбовской области устанавливается Регламентом областной Думы.";

ГАРАНТ:

Пункт 36 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

36) наименование раздела VI изложить в следующей редакции:

"Раздел VI. Взаимодействие областной Думы и исполнительных органов области";

ГАРАНТ:

Пункт 37 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

37) главу 30 изложить в следующей редакции:

"Глава 30. Основы взаимодействия областной Думы и исполнительных органов области

Статья 78

1. В соответствии с конституционным принципом разделения властей областная Дума и исполнительные органы области осуществляют свои полномочия самостоятельно.

2. Нормативные правовые акты Главы Тамбовской области, исполнительных органов области направляются в областную Думу в день их официального опубликования.

3. Областная Дума вправе обратиться к Главе Тамбовской области или в исполнительные органы области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в части 2 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.

4. Глава Тамбовской области вправе обратиться в областную Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления областной Думы либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.

5. Областная Дума направляет Главе Тамбовской области планы законопроектной работы и проекты законов области в сроки, установленные Регламентом областной Думы.

6. На заседаниях областной Думы и ее органов вправе присутствовать представители исполнительных органов области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.

7. На заседаниях исполнительных органов области вправе присутствовать депутаты областной Думы либо по поручению областной Думы или председателя областной Думы работники аппарата областной Думы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.

Статья 78.1

Осуществляя взаимодействие с областной Думой, Глава Тамбовской области вправе:

а) участвовать в открытых и закрытых заседаниях областной Думы с правом совещательного голоса;

б) инициировать созыв внеочередных заседаний областной Думы;

в) предлагать вопросы в повестку дня заседаний областной Думы;

г) вносить на рассмотрение областной Думы проекты законов области и постановлений областной Думы;

д) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседаний областной Думы;

е) делегировать на заседания областной Думы представителей Правительства Тамбовской области и иных исполнительных органов области.

Статья 78.2

1. На заседаниях областной Думы и ее органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса, выступать, представлять проекты правовых актов и поправки к ним заместители Главы Тамбовской области, руководители структурных подразделений Правительства области, руководители исполнительных органов области, а также уполномоченные Главой Тамбовской области другие лица.

2. На заседаниях Правительства области и его структурных подразделений, иных исполнительных органов области вправе присутствовать, выступать, вносить проекты правовых актов и поправки к ним депутаты областной Думы либо по поручению областной Думы или ее председателя работники аппарата областной Думы.

3. Депутаты областной Думы пользуются правом внеочередного приема должностными лицами Правительства области, руководителями иных исполнительных органов области.

4. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Тамбовской области, осуществляют взаимодействие в целях создания условий для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития в пределах территории области. Законами и иными нормативными правовыми актами области могут предусматриваться порядок дистанционного взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти в Тамбовской области. Порядок дистанционного участия в заседаниях областной Думы устанавливается Регламентом областной Думы.";

ГАРАНТ:

Пункт 38 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

38) главу 31 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Пункт 39 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

39) главу 32 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Пункт 40 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

40) главу 33 изложить в следующей редакции:

"Глава 33. Гласность в работе органов государственной власти области

Статья 82

1. Областная Дума, Глава Тамбовской области, Правительство области, иные исполнительные органы области осуществляют свою деятельность на принципах гласности и открытости.

2. На заседаниях областной Думы имеют право присутствовать представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане. Порядок их участия в заседаниях устанавливается Регламентом областной Думы.

3. Областная Дума и ее комитеты организуют проведение публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту бюджета Тамбовской области и годовому отчету об исполнении бюджета Тамбовской области.

4. Глава Тамбовской области, руководители структурных подразделений Правительства области организуют обсуждение проектов важных решений Правительства области на совещаниях, коллегиях, научно-технических и иных консультативных советах, а также на собраниях граждан по месту их работы и жительства.

5. Проекты нормативных правовых актов области, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются и принимаются исполнительными органами области с учетом мнения соответствующих профсоюзов.

6. Областная Дума, Глава Тамбовской области, Правительство области, иные исполнительные органы области осуществляют информационное взаимодействие, регулярно информируют население о своей деятельности, принятых решениях, о положении дел области через средства массовой информации.";

ГАРАНТ:

Пункт 41 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

41) главу 34 изложить в следующей редакции:

"Глава 34. Разрешение споров и урегулирование разногласий между областной Думой и Правительством области

Статья 83

1. Споры между областной Думой и Правительством области по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом и законом области, либо в судебном порядке.

2. В соответствии с федеральным законом и законом области органы публичной власти могут обращаться в Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения установленных Конституцией Российской Федерации согласительных процедур и для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области, а также между органами государственной власти области и органами местного самоуправления, в том числе по вопросам передачи полномочий между указанными органами, в целях достижения согласованного их решения.";

ГАРАНТ:

Пункт 42 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

42) главу 35 изложить в следующей редакции:

"Глава 35. Обязательность решений органов государственной власти области

Статья 84

Настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты области, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом области.";

ГАРАНТ:

Пункт 43 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

43) наименование раздела VII изложить в следующей редакции:

"Раздел VII. Обеспечение законности в деятельности областной Думы, Главы Тамбовской области, Правительства области и иных исполнительных органов области";

ГАРАНТ:

Пункт 44 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

44) статью 87 изложить в следующей редакции:

"Статья 87

1. Областная Дума, Глава Тамбовской области, Правительство области, а также их органы и должностные лица, иные исполнительные органы области и их руководители несут ответственность за принятые ими акты в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Приостановление действия актов областной Думы, Главы Тамбовской области, Правительства области и иных исполнительных органов области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3. Законы области, правовые акты областной Думы, Главы Тамбовской области, Правительства области и иных исполнительных органов области и их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественных объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.";

ГАРАНТ:

Пункт 45 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

45) статьи 88, 89 признать утратившими силу;

46) статью 90 изложить в следующей редакции:

"Статья 90

1. Правосудие в области осуществляется только судами, учреждаемыми и действующими в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации".

2. Мировые судьи Тамбовской области осуществляют свою деятельность на судебных участках в пределах судебного района, расположенного на территории области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о судебной системе, другими федеральными конституционными и федеральными законами.";

47) статью 93 изложить в следующей редакции:

"Статья 93

Чрезвычайное положение в Тамбовской области вводится на основании Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".";

ГАРАНТ:

Пункт 48 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

48) наименование раздела X изложить в следующей редакции:

"Раздел X. Экономическая основа деятельности органов публичной власти Тамбовской области";

ГАРАНТ:

Пункт 49 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

49) главу 42 изложить в следующей редакции:

"Глава 42. Экономическая основа деятельности органов публичной власти Тамбовской области

Статья 95

1. Экономическую основу деятельности органов публичной власти Тамбовской области составляют находящиеся в собственности области имущество, в том числе имущественные права области, а также средства бюджета Тамбовской области и территориальных государственных внебюджетных фондов Тамбовской области.

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации собственность области признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.";

ГАРАНТ:

Пункт 50 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

50) статью 96 изложить в следующей редакции:

"Статья 96

1. В собственности области может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления органами публичной власти Тамбовской области полномочий, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти области, государственных органов области, государственных гражданских служащих области, работников государственных органов, работников государственных унитарных предприятий области и работников государственных учреждений области в соответствии с законами области;

3) иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти области своих задач и публичных функций.

2. В области могут создаваться в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации государственные унитарные предприятия области, государственные учреждения области и другие организации. Функции и полномочия учредителя таких организаций осуществляют уполномоченные органы государственной власти области.

3. Органы государственной власти области, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют предмет и цели деятельности указанных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, заслушивают отчеты об их деятельности, назначают и увольняют руководителей данных предприятий и учреждений в порядке, установленном законом области.

4. Органы государственной власти области, осуществляющие функции и полномочия учредителя, обеспечивают за счет средств бюджета Тамбовской области (за исключением субвенций из федерального бюджета) финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений области, субсидиарно отвечают по обязательствам указанных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном законодательством.";

ГАРАНТ:

Пункт 51 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

51) в главе 44:

а) статью 97 изложить в следующей редакции:

"Статья 97

1. Органы государственной власти области самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами области.

2. Органы государственной власти области вправе передавать имущество области во временное владение и (или) пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, в том числе в муниципальную собственность, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами области.

3. Порядок и условия приватизации имущества области определяются законами и иными нормативными правовыми актами области в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

4. Доходы от использования имущества области, за исключением доходов, получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества бюджетных и автономных учреждений области, имущества государственных унитарных предприятий области, в том числе казенных, а также средства от продажи имущества области, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений области, имущества государственных унитарных предприятий области, в том числе казенных, и доходы от приватизации имущества области поступают в бюджет Тамбовской области.";

б) дополнить статьей 97.1 следующего содержания:

"Статья 97.1

1. Порядок учета имущества области и ведения реестра имущества области определяется Тамбовской областью самостоятельно в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами.

2. По вопросам учета имущества области принимается закон области.

3. В учет имущества области включаются получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об имуществе области, а также внесение указанных сведений в реестр имущества области в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению имуществом области.

4. Объектами учета являются:

1) недвижимое имущество;

2) акции (вклады, доли) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;

3) транспортные средства и иное движимое имущество в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области;

4) иное имущество в соответствии с законодательством области.

5. Государственная регистрация прав области на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с федеральным законом.";

ГАРАНТ:

Пункт 52 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

52) в части 2 статьи 99:

а) в абзаце первом слова "Администрация области" заменить словами "Правительство области";

б) в абзаце четвертом слова "администрацией области" заменить словами "Правительством области";

ГАРАНТ:

Пункт 53 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2022 г.

53) главы 47, 48 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Пункт 54 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

54) главу 49 изложить в следующей редакции:

"Глава 49. Бюджет Тамбовской области

Статья 106

1. Тамбовская область имеет собственный бюджет.

2. Формирование бюджета Тамбовской области (его доходы и расходы), утверждение, исполнение бюджета Тамбовской области (далее в настоящей статье - бюджет области) и контроль за его исполнением осуществляются органами государственной власти области в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними законами области.

3. Казначейское обслуживание исполнения бюджета области осуществляется в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы государственной власти области обеспечивают сбалансированность бюджета области и соблюдение установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации требований к регулированию бюджетных отношений.

5. Предоставление межбюджетных трансфертов в целях осуществления полномочий органов государственной власти области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Финансовый орган области представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Проект бюджета области, закон о бюджете области, годовой отчет об исполнении бюджета области, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета области, а также о численности государственных гражданских служащих области и работников государственных учреждений области с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета области и годовому отчету об исполнении бюджета области проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законом области.";

55) главы 51, 53, 54, 55 признать утратившими силу;

56) главу 56 изложить в следующей редакции:

"Глава 56. Участие органов, входящих в единую систему публичной власти в Тамбовской области, в решении задач местного самоуправления

Статья 116

1. Участие органов, входящих в единую систему публичной власти в Тамбовской области, в решении задач местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области.

2. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Тамбовской области, содействуют развитию местного самоуправления на территории области. В указанных целях органы государственной власти области в пределах своих полномочий:

1) обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления;

2) осуществляют правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в области в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;

3) осуществляют правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти области и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

4) осуществляют правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

5) участвуют в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;

6) осуществляют в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств и обеспечивают контроль за осуществлением переданных полномочий;

7) осуществляют права и обязанности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

3. Законами области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий областной Думы. Такие законы области вступают в силу с начала очередного финансового года.

4. Не допускается отнесение в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, к полномочиям органов государственной власти области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, полномочий по принятию устава муниципального образования и внесению в него изменений и дополнений, а также иных полномочий, перераспределение которых не допускается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

5. Допускается наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями, осуществляемыми органами государственной власти области и в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в порядке и на срок, определяемые федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, законом области.

6. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти области в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области.

7. В случае противоречия Устава области, закона, иного нормативного правового акта области, регулирующих вопросы организации местного самоуправления и определяющих полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и другим федеральным законам применяются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и другие федеральные законы.".

<< Назад		Статья 2 >> Статья 2
	Содержание Закон Тамбовской области от 26 апреля 2022 г. N 80-З "О внесении поправок к Уставу (Основному Закону) Тамбовской области...

Статья 1

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас