Приложение. Положение о министерстве по делам молодежи Белгородской области

Приложение

Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 25 апреля 2022 г. N 252-пп

Положение
о министерстве по делам молодежи Белгородской области

1. Общие положения

1.1. Министерство по делам молодежи Белгородской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Белгородской области, уполномоченным на проведение на территории Белгородской области государственной молодежной политики.

1.2. Местонахождение и юридический адрес Министерства: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4.

1.3. Министерство формируется Правительством Белгородской области, подчиняется и подотчетно Губернатору Белгородской области и Правительству Белгородской области.

1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет штамп и печать со своим наименованием и изображением герба Белгородской области, иные печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления его деятельности, а также самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями министерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Белгородской области, Положением о Министерстве (далее - Положение), а также иными правовыми актами, касающимися деятельности Министерства.

1.6. В соответствии с законодательством в пределах своих полномочий Министерство осуществляет:

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти, государственными органами Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

- координацию деятельности на территории Белгородской области в установленной сфере деятельности Министерства.

1.7. Министерство в установленном порядке представляет в соответствии с полномочиями и функциями, установленными разделом 2 Положения, интересы Правительства Белгородской области в судах Российской Федерации.

1.8. Министерство осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета.

1.9. Имущество, переданное Министерству, является собственностью Белгородской области и находится в оперативном управлении.

1.10. Министерство осуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления. Реализует комплекс мероприятий по внедрению инструментов бережливого управления.

1.11. Кадровое обеспечение деятельности Министерства осуществляет орган по управлению государственной гражданской службой Белгородской области.

1.12. Работники Министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Белгородской области, являются государственными гражданскими служащими Белгородской области, и на них распространяется законодательство Российской Федерации и Белгородской области о государственной гражданской службе.

1.13. Министерство при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности.

2. Полномочия Министерства

2.1. Специальные полномочия Министерства:

- реализация государственной молодежной политики на территории Белгородской области;

- разработка и реализация государственной программы Белгородской области "Развитие молодежной политики на территории Белгородской области";

- организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики на территории Белгородской области;

- организация деятельности специалистов по работе с молодежью;

- координация деятельности органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области в сфере увековечения на территории Белгородской области памяти погибших при защите Отечества.

2.2. В целях реализации специальных полномочий Министерство:

2.2.1. Исполняет следующие функции:

- осуществляет меры, направленные на воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации;

- осуществляет меры, направленные на обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактику и предупреждение экстремизма в деятельности молодежных объединений;

- осуществляет содействие в организации досуга, отдыха молодежи, содействие здоровому образу жизни молодежи;

- осуществляет содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи;

- осуществляет содействие образованию молодежи;

- осуществляет содействие в организации подготовки специалистов по работе с молодежью;

- осуществляет меры, направленные на профессиональную ориентацию молодежи, организацию труда и занятости молодежи, в том числе посредством студенческих отрядов, профессиональное развитие молодых специалистов;

- осуществляет меры, направленные на вовлечение молодежи в творческую, предпринимательскую, добровольческую (волонтерскую) деятельность, а также формирование здорового образа жизни;

- оказывает поддержку и содействие предпринимательской деятельности молодежи;

- оказывает содействие молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;

- обеспечивает государственную поддержку талантливой и инициативной молодежи, общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи, молодежных общественных объединений;

- оказывает содействие межрегиональному и международному молодежному сотрудничеству;

- обеспечивает организацию профилактики негативных явлений в молодежной среде;

- осуществляет меры по формированию культуры семейных отношений, поддержке молодых семей,

- осуществляет организацию и проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики на территории Белгородской области;

- оказывает поддержку деятельности по созданию и распространению, в том числе в сети Интернет, в средствах массовой информации произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей молодежи;

- осуществляет научно-методическую и информационно-аналитическую деятельность по вопросам реализации государственной молодежной политики на территории Белгородской области;

- обеспечивает открытость и доступность информации о реализации молодежной политики, в том числе посредством размещения названной информации в федеральной государственной автоматизированной информационной системе;

- обеспечивает в соответствии с законодательством финансирование, координирует работу в области материально-технического обеспечения подведомственных Министерству областных государственных бюджетных учреждений;

- осуществляет в установленном законодательством порядке финансовый контроль за деятельностью подведомственных Министерству областных государственных бюджетных учреждений;

- осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

2.2.2. Предоставляет следующую государственную услугу:

- формирование и ведение Министерством областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

2.3. Общие полномочия Министерства:

2.3.1. Осуществляет разработку проектов законов области, правовых актов Губернатора и Правительства Белгородской области, иных правовых актов, готовит заключения к проектам правовых актов, разработанным органами государственной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

2.3.2. Осуществляет от имени Белгородской области функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Белгородской области утверждает их уставы, изменения и дополнения к ним.

2.3.3. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

2.3.4. Организует комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

2.3.5. Обеспечивает информационную безопасность деятельности Министерства.

2.3.6. Организует и обеспечивает эксплуатацию информационных систем в установленной сфере деятельности Министерства.

2.3.7. Исполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

2.3.8. Исполняет в установленном порядке полномочия заказчика при закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

2.3.9. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации политики в установленной сфере деятельности Министерства.

2.3.10. Осуществляет организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Министерства.

2.3.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.3.12. Осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства, а также контроль за деятельностью находящихся в его ведении организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации и координацию их деятельности.

2.3.13. Участвует в организации и проведении мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2.3.14. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму.

2.3.15. Осуществляет мероприятия, направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушений среди сотрудников Министерства.

2.3.16. Взаимодействует с правоохранительными органами, с уполномоченными органами государственной власти по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

2.3.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Права Министерства

3.1. Министерство в целях реализации своих полномочий и функций имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Министерства, в территориальных органах федеральных органов власти, органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Белгородской области, организациях независимо от формы собственности, а также у граждан.

3.1.2. Создавать по необходимости экспертные, консультационные, межведомственные комиссии, проводить совещания, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.1.3. Разрабатывать справочные, информационные, аналитические, инструктивные, методические и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, доводить их до сведения органов государственной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, подведомственных учреждений.

3.1.4. В пределах полномочий, установленных разделом 2 Положения, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах Российской Федерации.

3.1.5. Наряду с правами, изложенными в Положении, Министерство имеет также другие права, предоставленные ему федеральным и областным законодательством.

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Структура Министерства утверждается Правительством Белгородской области.

4.2. Штатное расписание Министерства утверждается Правительством Белгородской области.

4.3. Министерство возглавляет министр по делам молодежи Белгородской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Белгородской области.

4.4. Министр:

- обеспечивает осуществление Министерством полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Белгородской области, указаний и поручений Губернатора Белгородской области;

- руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Министерством документов и материалов, а также за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;

- действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в органах государственной власти, государственных органах области, иных организациях и учреждениях;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Белгородской области проекты правовых актов, обеспечивает контроль за их выполнением;

- согласовывает проекты правовых актов Губернатора и Правительства Белгородской области;

- издает от имени Министерства приказы, обеспечивает контроль за их выполнением;

- утверждает правила внутреннего служебного распорядка Министерства, определяет порядок работы его структурных подразделений, утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений, утверждает должностные регламенты государственных служащих и должностные инструкции работников Министерства;

- вносит предложения о представлении в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и подведомственных ему организаций, учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Белгородской области, поощрениями Губернатора Белгородской области;

- извещает руководителя органа по управлению государственной гражданской службой Белгородской области о совершении государственным гражданским служащим Министерства дисциплинарного проступка;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

4.6. В отсутствие министра его обязанности исполняет заместитель министра, а в их отсутствие - один из начальников отделов министерства, на которого возложены обязанности в соответствии с действующим законодательством.

5. Реорганизация и ликвидация

5.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется по решению Правительства Белгородской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.