Распоряжение Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 17 сентября 2020 г. N 1746-р "Об организации деятельности в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в Санкт-Петербурге"

В целях повышения эффективной деятельности образовательных учреждений в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 N 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 489 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге", распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.01.2018 года N 1-р "Стратегия безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы", паспорта национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 15), перечня поручений по итогам заседания Государственного совета, утвержденного Президентом Российской Федерации от 17.07.2019 N Пр-1381ГС, Концепции информационно-пропагандистского проекта по организации работы по привитию детям навыков безопасного участия в дорожном движении и вовлечению их в деятельность отрядов юных инспекторов движения:

1. Утвердить "Примерное Положение о районном центре по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и безопасности дорожного движения" в соответствии с приложением 1.

2. Утвердить План ежегодных информационно-просветительских мероприятий, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, для обучающихся в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга согласно приложению 2.

3. Администрациям районов Санкт-Петербурга (далее - Администрации) направлять в Комитет по образованию отчеты о проведенных мероприятиях в государственных образовательных учреждениях, находящихся в их ведении, по форме в соответствии с приложением 3 согласно срокам, указанным в приложении 2.

4. Начальникам отделов образования Администраций, в ведении которых находятся государственные образовательные учреждения (далее - ГОУ).

4.1. Переименовать Районные опорные центры по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и безопасности дорожного движения в Районные центры по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и безопасности дорожного движения (далее - Районный центр) на основании нормативно-правовых актов Российской Федерации.

4.2. Провести процедуры по внесению изменений в документы, регламентирующие деятельность образовательной организации в связи с переименованием районный опорных центров по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и безопасности дорожного движения.

4.3. Обеспечивать деятельность Районных центров и привести Положение о деятельности Районных центров в соответствие с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, и утвердить его на районном уровне.

4.4. Обеспечивать наличие в ГОУ нормативно-правовой документации, регулирующей их деятельность в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

4.5. Осуществлять, совместно с районным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) и Районным центром, инспектирование (обследование) ГОУ, обучающийся которого стал участником дорожно-транспортного происшествия по собственной вине или по неосторожности, в течении одного месяца с момента происшествия, на предмет ведения ГОУ систематической (плановой) работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и проведения внеплановых мероприятий для обучающихся ГОУ, связанных с происшествием, с оформлением акта соответствующей формы.

4.6. Разрабатывать и утверждать совместно с районным отделом ГИБДД и районным центром план районных мероприятий, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

4.7. Включить в годовой план воспитательной работы ГОУ, реализующего общеобразовательные программы основного образования, профилактические мероприятия, направленные на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, на текущий учебный год.

4.8. Включить в дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы дополнительного образования образовательный модуль, направленный на изучение правил дорожного движения и безопасного поведения на дорогах или осуществлять реализацию дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ дополнительного образования, направленных на изучение правил дорожного движения и безопасного поведения на дорогах на базе учреждений дополнительного образования при которых созданы районные опорные центры.

4.9. Планировать и организовывать проведение в течение учебного года районные массовые мероприятия и районные этапы городских массовых мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в соответствии с планами работы Администрации и Комитета по образованию.

4.10. Направлять в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция по организации дорожного движения" согласованные с районными отделами ГИБДД адресные перечни ГОУ для установки и обновления к началу нового учебного года дорожных знаков, дорожной разметки, искусственных препятствий и силовых ограждений, ежегодно, в срок до 1 июня (в копии - информировать Комитет по образованию).

4.11. Обеспечивать исполнение требований Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177.

4.12. Содействовать развитию в районе детского общественного движения "Юный инспектор движения" согласно "Концепции информационно-пропагандистского проекта по организации работы по привитию детям навыков безопасного участия в дорожном движении и вовлечению их в деятельность отрядов юных инспекторов движения" в Санкт-Петербурге.

4.13. Способствовать расширению участия педагогических работников ГОУ в профессиональных конкурсах по тематике безопасности дорожного движения.

4.14. Содействовать оснащению оборудованием школьных автогородков и кабинетов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма для обучения обучающихся общеобразовательных учреждений, а также площадок с разметкой и игровых зон с оборудованием для обучения воспитанников дошкольных учреждений правилам дорожного движения.

4.15. Представлять в Комитет по образованию аналитический отчет о деятельности районного опорного центра ежегодно два раза в год (за первое полугодие - до 01 июля текущего года, за год - до 11 января, следующего за отчетным).

5. Государственному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования.

5.1. Привести в срок до 01.12.2020 региональный компонент программы "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) в части изучения Правил дорожного движения в 1-9-х классах в соответствие с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также, в соответствие с интегрированным методическим пособием для общеобразовательных организаций "Безопасность дорожного движения" Е.П. Кириллова, Л.Б. Рожков. 2018 г. рекомендованным Министерством просвещения Российской Федерации.

5.2. Привести в срок до 01.12.2020 программу обучения навыкам безопасного поведения на дорогах для дошкольных образовательных учреждений в соответствие с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

5.3. Производить корректировку регионального компонента программы ОБЖ для 1 - 9 классов и программы обучения навыкам безопасного поведения на дорогах для дошкольных образовательных учреждений не реже одного раза в 2 года.

5.4. Оказывать информационно-методическую помощь Городскому центру по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и пожарной безопасности ГБОУ "Балтийский берег" и Районным центрам.

5.5. Реализовывать дополнительные профессиональные программы для педагогических работников ГОУ по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в ГОУ (по План-заказу Комитета по образованию).

5.6. Проводить городские научно-практические конференции по проблемам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

5.7. Включать вопросы по тематике правил дорожного движения в задания городских олимпиад по предмету "ОБЖ".

5.8. Осуществлять совместно с Городским центром по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и пожарной безопасности подготовку и обновление сборника нормативно-правовой документации и методических материалов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма для ГОУ.

5.9. Принимать участие в проведении планового мониторинга работы ГОУ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в составе межведомственных комиссий.

6. Государственному бюджетному нетиповому образовательному учреждению детскому оздоровительно-образовательному туристскому центру Санкт-Петербурга "Балтийский берег", на базе которого функционирует Городской центр по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и пожарной безопасности.

6.1. Осуществлять координацию и методическое сопровождение деятельности районных центров.

6.2. Проводить ежемесячно заседания городского учебно-методического объединения с ответственными лицами, осуществляющими районную работу в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма (специалист Районного центра назначенный приказом руководителя ГОУ) с привлечением, по необходимости, сотрудников Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) и специалиста Комитета по образованию.

6.3. Разрабатывать совместно с Управлением ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Комитетом по образованию и иными заинтересованными организациями Городской план мероприятий, направленный на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

6.4. Организовывать и проводить в соответствии с планом работы Комитета по образованию городские массовые мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, взаимодействуя (в рамках имеющихся полномочий) с Управлением ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербургским городским и Ленинградским областным отделением Всероссийской общественной организации "Всероссийское Общество Автомобилистов".

6.5. Организовывать проведение по заявкам Районных центров индивидуальных и групповых консультаций, обучающих семинаров, открытых занятий, мастер-классов для педагогических работников, ответственных за работу по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в ГОУ.

6.6. Оказывать методическую помощь Районным центрам в разработке дополнительных общеобразовательных, общеразвивающих, досуговых и игровых программ по тематике безопасности дорожного движения.

6.7. Оказывать помощь Районным центрам в подготовке команд Санкт-Петербурга для участия во Всероссийских конкурсах.

6.8. Осуществлять контроль за реализацией Районными центрами досуговых и игровых программ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе и в рамках летней оздоровительной кампании.

6.9. Проводить организационно-педагогические мероприятия по обеспечению деятельности регионального движения "Юный инспектор движения" Санкт-Петербурга, осуществлять руководство деятельностью городского штаба общественного движения "Юный инспектор движения" Санкт-Петербурга согласно "Концепции информационно-пропагандистского проекта по организации работы по привитию детям навыков безопасного участия в дорожном движении и вовлечению их в деятельность отрядов юных инспекторов движения".

6.10. Осуществлять совместно с Государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования подготовку и обновление сборника нормативно-правовой документации и методических материалов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма для ГОУ.

6.11. Осуществлять сбор данных о деятельности Районных центров.

6.12. Представлять в Комитет по образованию сводный аналитический отчет о деятельности Городского центра и Районных центров два раза в год (за первое полугодие - до 10 июля текущего года, за год - до 20 января следующего за отчетным).

6.13. Принимать участие в составе межведомственных комиссий по проведению планового мониторинга работы ГОУ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

7. Учреждениям дополнительного образования, на базе которых функционирует Районный центр.

7.1. Осуществлять координацию и организационно-методическое сопровождение деятельности ГОУ в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и воспитания культуры безопасного поведения обучающихся и воспитанников на дорогах.

7.2. Обеспечивать разработку и реализацию дополнительных общеразвивающих программ по воспитанию культуры безопасного поведения на дорогах и обучению правилам дорожного движения по договорам с ГОУ.

7.3. Реализовывать обучающие курсы, семинары, открытые занятия, мастер-классы для педагогических работников, осуществляющих работу в общеобразовательных и дошкольных учреждениях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, направленные на повышение квалификации.

7.4. Оказывать общеобразовательным и дошкольным учреждениям информационно-методическую помощь в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

7.5. Проводить организационно-педагогические мероприятия районного уровня по обеспечению деятельности регионального движения "Юный инспектор движения" Санкт-Петербурга, осуществлять руководство деятельностью районного штаба "Юный инспекторов движения", согласно "Концепции информационно-пропагандистского проекта по организации работы по привитию детям навыков безопасного участия в дорожном движении и вовлечению их в деятельность отрядов юных инспекторов движения" в Санкт-Петербурге.

7.6. Разрабатывать совместно с районным отделом ГИБДД, районным отделом образования Администрации и иными заинтересованными организациями районный план мероприятий, направленный на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма с включением мероприятий городского плана.

7.7. Организовывать и проводить районные массовые мероприятия, а также районные этапы городских массовых мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, взаимодействуя (в рамках имеющихся полномочий) с районными отделами ГИБДД.

7.8. Обеспечивать проведение по заявкам ГОУ досуговых и игровых программ по безопасности дорожного движения, в том числе и в дни школьных каникул.

7.9. Содействовать участию педагогических работников, осуществляющих деятельность в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, в районных и городских профессиональных конкурсах авторских образовательных программ дополнительного образования детей, конкурсах методических разработок, конкурсе педагогических достижений "Сердце отдаю детям".

7.10. Принимать участие в плановых инспектированиях (обследованиях) ГОУ по организации работы в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма совместно с отделом образования Администрации и районным отделом ГИБДД.

8. Руководителям государственных образовательных учреждений.

8.1. Организовать свою работу в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и планами работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма своего учреждения.

8.2. Включать в планы воспитательной работы ГОУ в раздел "Мероприятия, направленные на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма" мероприятия районного и городского уровня.

8.3. Издавать, ежегодно, локальные акты по учреждению с назначением ответственных лиц за организацию и проведение работы в ГОУ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и за организацию перевозок организованных групп детей в ГОУ.

8.4. Актуализировать "Паспорт дорожной безопасности образовательного учреждения" не реже одного раза в 2 года.

8.5. Вести документацию, необходимую для организации работы в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

8.6. Осуществлять контроль за разработкой и наличием в дневнике каждого обучающегося начальной школы схемы индивидуального и безопасного маршрута следования по маршруту дом - школа - дом, ежегодно, до 10 сентября текущего года.

8.7. Оформлять стенды по безопасности дорожного движения с информацией об ответственных за профилактику детского дорожно-транспортного травматизма в образовательном учреждении, о плане работы данного образовательного учреждения, об основных маршрутах движения "Дом - школа - дом" и опасных местах на них. Регулярно обновлять стенды при изменении нормативно-правовых актов Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга, а также смене ответственных лиц, изменения плана работы и иных нормативных и локальных актов в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, но не реже чем один раз в два года.

8.8. Исполнять требования Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177.

8.9. Издавать приказы о возложении ответственности за жизнь и здоровье детей при проведении мероприятий, связанных с организацией перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, проводить целевые инструктажи сопровождающих и обучающих по мерам безопасности с регистрацией в журналах соответствующей формы.

8.10. Осуществлять контроль проведения занятий по программе учебного модуля "Дорожная безопасность" для учащихся 1-9 классов, разработанного Государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования.

8.11. Проводить школьные и участвовать в районных массовых мероприятиях, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

8.12. Взаимодействовать в работе в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма с районным опорным центром по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

8.13. Принимать меры по оснащению оборудованием школьных автогородков и кабинетов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма для обучения обучающихся общеобразовательных учреждений, площадок с разметкой и игровых зон с оборудованием по обучению воспитанников дошкольных учреждений правилам дорожного движения (с учетом имеющихся материальных ресурсов).

8.14. Организовывать работу с родителями обучающихся и воспитанников, направленную на повышение их ответственности за безопасное поведение детей на дорогах.

8.15. Осуществлять вовлечение детей и подростков ГОУ в отряды детского общественного движения "Юный инспектор движения" согласно "Концепции информационно-пропагандистского проекта по организации работы по привитию детям навыков безопасного участия в дорожном движении и вовлечению их в деятельность отрядов юных инспекторов движения" в Санкт-Петербурге.

8.16. Содействовать привлечению родительской общественности к организации профилактических мероприятий "Родительский патруль", направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма на территории образовательного учреждения.

9. Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Центр аттестации и мониторинга Комитета по образованию".

9.1. Организовывать и проводить ежегодно мониторинг на тему "Состояние работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в отделах образования администраций районов Санкт-Петербурга и образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга" в составе межведомственной комиссии.

10. Признать утратившими силу:

- распоряжение Комитета по образованию от 26.11.2004 N 506-р "Об усилении ответственности руководителей образовательных учреждений при организации туристско-экскурсионных перевозок детей".

- распоряжение Комитета по образованию от 12.04.2006 г. N 335-р "Об организации деятельности образовательных учреждений по совершенствованию работы в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма".

- распоряжение Комитета по образованию от 26.06.2007 N 986-р "Об организации деятельности образовательных учреждений по совершенствованию работы в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма".

11. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по образованию А.А. Борщевского.

Временно исполняющий обязанности председателя Комитета

И.А. Асланян