Приложение N 8

Приложение N 8
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 22.04.2022 N 178-П

Приложение N 22
к государственной программе

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог местного значения" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

1. Настоящие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог местного значения" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 05.12.2005 N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" и определяют условия, цели и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог местного значения" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2014 N 427-П (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях достижения целевых показателей муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, на которых размещены элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения автоматизированной системы видеоконтроля дорожной ситуации, фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, путем нанесения вновь и восстановления изношенной вертикальной и горизонтальной дорожной разметки, выполненной термопластиками, холодными пластиками с толщиной нанесения 1,5 мм и более, в том числе на элементах дорожных сооружений.

3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие на территории муниципального образования элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения автоматизированной системы видеоконтроля дорожной ситуации, фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, находящихся в государственной собственности Астраханской области.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области (сводной бюджетной росписью Астраханской области) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), отражающей участие муниципальных образований в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, или гарантийного письма о включении мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 20 рабочих дней со дня предоставления в министерство документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

- наличие письменного обязательства муниципального образования по возврату средств иного межбюджетного трансферта в размере и в случае, которые предусмотрены пунктом 17 настоящих Правил, и по достижению до 31 декабря текущего финансового года значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области (далее - соглашение);

- заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях финансового обеспечения которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области.

8. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования до 17 января текущего года представляют в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме с указанием размера потребности в иных межбюджетных трансфертах;

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, или гарантийное письмо о включении мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 20 рабочих дней со дня предоставления в министерство документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

- письменное обязательство муниципального образования по возврату средств иного межбюджетного трансферта в размере и в случае, которые предусмотрены пунктом 17 настоящих Правил, и по достижению до 31 декабря текущего финансового года значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением;

- выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях финансового обеспечения которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования копию утвержденной сметной документации, подтверждающей стоимость выполнения работ по нанесению вновь и (или) восстановлению изношенной вертикальной и горизонтальной дорожной разметки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, выполненной термопластиками и (или) холодными пластиками с толщиной нанесения 1,5 мм и более, в том числе на элементах дорожных сооружений, оснащенных автоматизированной системой видеоконтроля дорожной ситуации, фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, находящихся в государственной собственности Астраханской области.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил (далее - документы), в день их поступления и в течение четырех рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта (об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта) (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

10. Основания для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 7 настоящих Правил (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 7 настоящих Правил);

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящих Правил;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил.

В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением иных межбюджетных трансфертов после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления, предусмотренного абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил.

11. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием по форме, утвержденной министерством финансов Астраханской области, до 15 февраля года предоставления иного межбюджетного трансферта.

12. Расчет размера иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог местного значения" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" согласно приложению к настоящим Правилам. При этом размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, не может превышать размера потребности в иных межбюджетных трансфертах, указанного в заявке муниципального образования на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения после предоставления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Муниципальные образования представляют в министерство отчетность по формам и в сроки, которые установлены соглашением.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

16. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий и целей предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами (далее - нарушения), министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных в соглашении, и до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов указанные нарушения не устранены, то до 1 июня года, следующего за годом получения иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (V _{возврата}) в размере, определяемом по формуле:

V _{возврата} = V _тр x (SUM Di / n) x k,

где:

V _тр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, включенного в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, определяется по формуле:

Di = 1 - T _i / S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.

18. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в случаях и порядке, которые установлены нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

19. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта для муниципальных образований является количество перекрестков, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, на которых нанесена вертикальная и горизонтальная разметка (ед.).

Значение показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта устанавливается соглашением.