Приложение. Положение о региональном сегменте единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Амурской области

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Амурской области
от 28 апреля 2022 г. N 438

Положение
о региональном сегменте единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи создания регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Амурской области (далее - PC ЕГИСЗ АО), а также участников информационного взаимодействия, их права и обязанности.

1.2. Под PC ЕГИСЗ АО в настоящем Положении понимается региональный сегмент единой государственной информационной системы здравоохранения Амурской области, являющийся компонентом регионального сегмента единого цифрового контура здравоохранения Амурской области, включающий в себя региональную государственную информационную систему здравоохранения Амурской области (далее - РГИСЗ) и медицинские информационные системы медицинских организаций (далее - МИС МО).

1.3. РГИСЗ размещается на вычислительных ресурсах центра обработки данных государственного бюджетного учреждения Амурской области "Центр информационных технологий Амурской области" в соответствии с соглашением о предоставлении вычислительных ресурсов (мощностей) для размещения компонентов PC ЕГИСЗ АО.

1.4. РГИСЗ предназначена для сбора, хранения, обработки и представления информации, необходимой для информационной поддержки управления деятельностью в сфере охраны здоровья граждан в Амурской области.

1.5. МИС МО размещаются:

1) на собственных вычислительных ресурсах государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, осуществляющих медицинскую деятельность (далее - медицинская организация);

2) на вычислительных ресурсах центра обработки данных государственного бюджетного учреждения Амурской области "Центр информационных технологий Амурской области" в соответствии с соглашением о предоставлении вычислительных ресурсов (мощностей) для размещения МИС МО;

3) на распределенных вычислительных ресурсах государственного бюджетного учреждения Амурской области "Центр информационных технологий Амурской области" в соответствии с соглашением о предоставлении вычислительных ресурсов (мощностей) для размещения МИС МО.

1.6. МИС МО предназначены для сбора, хранения, обработки и представления информации, необходимой для автоматизации процессов оказания и учета медицинской помощи и информационной поддержки медицинских работников, включая информацию о пациентах, об оказываемой им медицинской помощи и о медицинской деятельности медицинских организаций.

1.7. PC ЕГИСЗ АО обеспечивает взаимодействие со следующими системами:

1) Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения;

2) информационные ресурсы территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области;

3) иные прикладные информационные системы здравоохранения.

1.8. PC ЕГИСЗ АО может дополняться новыми информационными ресурсами, необходимыми для реализации каких-либо бизнес-процессов в здравоохранении, при соблюдении следующих условий:

1) использование в большинстве медицинских организаций совместимых информационных ресурсов для реализации аналогичных бизнес-процессов;

2) функциональные возможности информационного ресурса не дублируют функции систем, входящих в состав PC ЕГИСЗ АО;

3) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Амурский медицинский информационно-аналитический центр", являющееся оператором РГИСЗ, имеет доступ к информационному ресурсу в части построения аналитических отчетов и возможность контроля эффективности его использования;

4) информационный ресурс интегрирован с PC ЕГИСЗ АО в части нормативно-справочной информации;

5) информационный ресурс осуществляет обмен данными с PC ЕГИСЗ АО при наличии необходимости со стороны региональных или федеральных информационных ресурсов.

2. Цель и задачи PC ЕГИСЗ АО

2.1. Целью создания PC ЕГИСЗ АО является формирование единого информационного пространства медицинских организаций, а также обеспечение функционального взаимодействия с федеральным сегментом Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

2.2. PC ЕГИСЗ АО обеспечивает решение следующих задач:

1) повышение качества оказания медицинской помощи населению Амурской области путем автоматизации процессов деятельности медицинских организаций, поддержки процессов принятия решений специалистами, оптимизация процессов обслуживания пациентов, повышение доступности медицинских услуг, повышение информативности населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний и получения медицинской помощи;

2) оптимизация и повышение эффективности функционирования медицинских организаций;

3) сбор, хранение, обработка и представление информации, необходимой для информационной поддержки управления деятельностью в сфере охраны здоровья граждан Амурской области;

4) обеспечение доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия МИС МО.

3. Участники информационного взаимодействия с использованием PC ЕГИСЗ АО, их права и обязанности

3.1. Участниками информационного взаимодействия с использованием PC ЕГИСЗ АО являются:

1) министерство здравоохранения Амурской области;

2) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Амурский медицинский информационно-аналитический центр";

3) государственное бюджетное учреждение Амурской области "Центр информационных технологий Амурской области";

4) медицинские организации;

5) организации, являющиеся операторами иных информационных систем и информационных ресурсов, взаимодействующих с PC ЕГИСЗ АО.

3.2. Права и обязанности участников информационного взаимодействия с использованием PC ЕГИСЗ АО:

1) министерство здравоохранения Амурской области:

а) осуществляет организацию, анализ и контроль деятельности медицинских организаций при оказании медицинской помощи пациентам с использованием PC ЕГИСЗ АО;

б) определяет концепцию развития PC ЕГИСЗ АО, функциональные требования к подсистемам и сервисам PC ЕГИСЗ АО;

в) осуществляет ввод в эксплуатацию новых подсистем и сервисов PC ЕГИСЗ АО;

г) утверждает перечень компонентов PC ЕГИСЗ АО, а также принимает решение об изменении и доработке компонентов PC ЕГИСЗ АО;

д) принимает решение о целесообразности реализации предложений участников информационного взаимодействия по совершенствованию функционирования PC ЕГИСЗ АО;

е) утверждает правовые акты, регулирующие использование PC ЕГИСЗ АО;

2) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Амурский медицинский информационно-аналитический центр":

а) координирует деятельность медицинских организаций при оказании медицинской помощи пациентам с использованием PC ЕГИСЗ АО;

б) обеспечивает бесперебойную работу РГИСЗ;

в) разрабатывает и обеспечивает подписание соглашений об информационном взаимодействии между всеми участниками PC ЕГИСЗ АО;

г) получает, систематизирует и передает в министерство здравоохранения Амурской области предложения участников информационного взаимодействия по совершенствованию функционирования PC ЕГИСЗ АО в формате функциональных требований для реализации в PC ЕГИСЗ АО;

д) осуществляет мониторинг деятельности медицинских организаций при оказании медицинской помощи пациентам с использованием PC ЕГИСЗ АО и работоспособности подсистем PC ЕГИСЗ АО;

е) осуществляет разграничение прав доступа участников информационного взаимодействия в РГИСЗ в соответствии с требованиями обладателей информации;

ж) производит предварительную оценку готовности ввода в эксплуатацию подсистем РГИСЗ, готовит необходимую документацию и организует приемосдаточные испытания по согласованию с министерством здравоохранения Амурской области;

з) осуществляет внедрение новых компонентов PC ЕГИСЗ АО;

3) государственное бюджетное учреждение Амурской области "Центр информационных технологий Амурской области":

а) совместно с министерством здравоохранения Амурской области определяет необходимые и достаточные системные требования к вычислительным ресурсам (мощностям) компонентов PC ЕГИСЗ АО для их размещения и последующего функционирования;

б) на основании заключенного соглашения о предоставлении вычислительных ресурсов (мощностей) для размещения компонентов PC ЕГИСЗ АО предоставляет вычислительные ресурсы (мощности) для размещения компонентов PC ЕГИСЗ АО;

в) обеспечивает мониторинг состояния физических серверов, сетевого оборудования и их компонентов, обеспечивающих работоспособность РГИСЗ, проводит профилактические работы и работы по техническому обслуживанию физических серверов и сетевого оборудования, обеспечивающих работоспособность РГИСЗ;

г) обеспечивает настройку и сопровождение виртуальной инфраструктуры в соответствии с требованиями государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурский медицинский информационно-аналитический центр", медицинских организаций;

д) в пределах своей компетенции оказывает консультационную и методическую помощь участникам информационного взаимодействия по вопросам использования PC ЕГИСЗ АО;

е) осуществляет мониторинг работоспособности сервисов, подсистем PC ЕГИСЗ АО;

ж) осуществляет в целях обеспечения работоспособности администрирование системного и прикладного программного обеспечения компонентов PC ЕГИСЗ АО по запросам государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области "Амурский медицинский информационно-аналитический центр", медицинских организаций в соответствии с предоставленными на срок выполнения мероприятий правами доступа;

з) осуществляет технологическую поддержку процессов интеграции PC ЕГИСЗ АО с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения и другими информационными системами;

4) медицинские организации:

а) обеспечивают бесперебойную работу МИС МО;

б) обеспечивают подключение МИС МО к РГИСЗ;

в) осуществляют сбор, размещение и актуализацию (обновление) размещаемой информации в МИС МО;

г) осуществляют обеспечение безопасности информации в МИС МО;

д) осуществляют администрирование учетных записей пользователей МИС МО;

е) осуществляют разграничение прав пользователей к эксплуатируемым техническим и программным средствам МИС МО.

4. Требования к программно-техническим средствам PC ЕГИСЗ АО

4.1. Программно-технические средства PC ЕГИСЗ АО должны отвечать следующим требованиям:

1) располагаться на территории Российской Федерации;

2) обеспечивать доступ пользователей к PC ЕГИСЗ АО, а также бесперебойное ведение баз данных и защиту содержащейся информации от несанкционированного доступа;

3) обеспечивать возможность информационного взаимодействия PC ЕГИСЗ АО с информационными системами, используемыми для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

4.2. В PC ЕГИСЗ АО обеспечивается единство используемой нормативно-справочной информации.

5. Защита информации, содержащейся в PC ЕГИСЗ АО

5.1. PC ЕГИСЗ АО содержит информацию ограниченного доступа, в том числе персональные данные, подлежащие защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Участники информационного взаимодействия, осуществляя обработку содержащейся в базах данных PC ЕГИСЗ АО информации, являются операторами персональных данных.

5.3. Информация, содержащая персональные данные, вносится (передается) в PC ЕГИСЗ АО с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.4. Обработка персональных данных в PC ЕГИСЗ АО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.5. Защита информации, содержащейся в PC ЕГИСЗ АО, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией PC ЕГИСЗ АО.