Приложение. Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Новотроицк услугами муниципальных учреждений культуры культурно-досугового типа

Приложение к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 18.04.2022 N 774-п

Положение
о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Новотроицк услугами муниципальных учреждений культуры культурно-досугового типа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность администрации муниципального образования город Новотроицк по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Новотроицк услугами муниципальных учреждений культуры культурно-досугового типа (далее - муниципальные учреждения культурно-досугового типа).

1.2. Целями обеспечения жителей муниципального образования город Новотроицк услугами муниципальных учреждений культурно-досугового типа являются:

1.2.1. Обеспечение конституционных прав граждан на свободу выбора всех видов творчества, на участие в культурной жизни и пользование услугами учреждений культурно-досугового типа.

1.2.2. Доступ к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях культуры, литературы и искусства.

1.2.3. Культурное развитие и духовное обогащение населения.

1.2.4. Формирование творческих, интеллектуальных, нравственных способностей у населения через участие его в работе клубных формирований, овладения полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.

1.2.5. Организация культурного досуга и отдыха жителей города Новотроицка.

1.2.6. Сохранение и распространение культурных ценностей.

1.2.7. Формирование и удовлетворение культурных запросов и духовных потребностей населения города Новотроицка.

1.2.8. Развитие инициативы и реализация творческого потенциала различных возрастных категорий населения города Новотроицка.

1.2.9. Сохранение и развитие традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социокультурной активности населения.

1.2.10. Поддержка и развитие самобытных народных промыслов и ремесел.

1.2.11. Развитие инновационных технологий организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.

1.2.12. Развитие патриотического, нравственного, культурно-эстетического воспитания, морально-психологической подготовки молодежи, пропаганда здорового образа жизни.

1.2.13. Изучение, обобщение и распространение опыта культурно-массовой, культурно-воспитательной, культурно-зрелищной работы учреждений.

1.2.14. Разработка и реализация целевых, перспективных годовых планов и комплексных программ развития учреждений в области культурно-досугового обслуживания.

1.2.15. Создание правовых гарантий сохранения и развития культуры муниципального образовательного город Новотроицк.

1.2.16. Определение основных направлений деятельности органов местного самоуправления в области организации и поддержки организаций культурно-досугового типа муниципального образования город Новотроицк.

1.3. Организация досуга и обеспечение жителей муниципального образования город Новотроицк услугами муниципальных учреждений культурно-досугового типа является вопросом местного значения и реализуется администрацией муниципального образования город Новотроицк посредством создания сети общедоступных муниципальных учреждений культурно-досугового типа, бесплатно осуществляющих основные виды обслуживания в данном направлении.

1.4. Обслуживание населения муниципального образования город Новотроицк муниципальными учреждениями культурно-досугового типа может также осуществляться учреждениями культурно-досугового типа иных видов в соответствии с действующим законодательством. Администрация муниципального образования город Новотроицк вправе, при наличии финансовых возможностей, оказывать консультационное, методическое и иное содействие функционированию учреждений культурно-досугового типа иных форм собственности, организующих общедоступное бесплатное обслуживание.

1.5. Основными принципами в области культурно-досуговой деятельности на территории муниципального образования город Новотроицк являются:

1.5.1. Всеобщая доступность участия граждан в культурной жизни города.

1.5.2. Предоставление муниципальными учреждениями культурно-досугового типа услуг всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

1.5.3. Ориентация на потребности личности и общества, обеспечение и защита прав пользователей услугами, предоставляемыми муниципальными учреждениями культурно-досугового типа.

1.5.4. Обеспечение идеологического и политического многообразия в деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа.

II. Полномочия администрации муниципального образования город Новотроицк

2.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Новотроицк услугами муниципальных учреждений культурно-досугового типа администрация муниципального образования город Новотроицк реализует следующие полномочия:

2.1.1. Принятие нормативных правовых актов по организации досуга и обеспечению жителей муниципального образования город Новотроицк услугами муниципальных учреждений культурно-досугового типа, разработка и утверждение стандартов качества осуществления муниципальных функций и оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями культурно-досугового типа.

2.1.2. Обеспечение финансирования и создания условий для обслуживания населения в сфере культурно-досуговой деятельности.

2.1.3. Утверждение уставов муниципальных учреждений культурно-досугового типа, утверждение тарифов на дополнительные услуги данных муниципальных учреждений культуры, оказываемых учреждениями на платной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культурно-досугового типа, внедрение новых информационно-коммуникационных технологий в их деятельность.

2.1.5. Закрепление имущества муниципальных учреждений культурно-досугового типа за данными учреждениями на праве оперативного управления или ином законном основании.

2.1.6. Содействие повышению квалификации работников, привлечение к работе в муниципальных учреждениях культуры квалифицированных работников.

2.1.7. Разработка, утверждение и реализация программ развития муниципальных учреждений культурно-досугового типа на территории муниципального образования город Новотроицк с учетом культурных традиций населения.

2.1.8. Формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания для муниципальных учреждений культурно-досугового типа, имеющих статус муниципальных учреждений.

2.1.9. Обеспечение доступности услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культурно-досугового типа, для жителей муниципального образования.

2.1.10. Организация межклубного взаимодействия.

2.1.11. Осуществление контроля за состоянием учета и отчетности муниципальных учреждений культурно-досугового типа.

2.1.12. Осуществление иных мероприятий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Новотроицк услугами муниципальных учреждений культурно-досугового типа.

2.2. Ответственным за реализацию полномочий по организации обслуживания населения в области культурно-досуговой деятельности на территории муниципального образования город Новотроицк является комитет по культуре администрации муниципального образования город Новотроицк.

2.3. Создание (учреждение), реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений культурно-досугового типа могут быть осуществлены по решению администрации муниципального образования город Новотроицк в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, как по инициативе администрации муниципального образования город Новотроицк, так и по инициативе данных муниципальных учреждений культуры. Запрещается приватизация муниципальных учреждений культурно-досугового типа, включая помещения и здания, в которых они расположены.

Неправомерное решение о ликвидации муниципальных учреждений культурно-досугового типа может быть обжаловано гражданами, общественными объединениями либо попечительскими советами в судебном порядке.

III. Полномочия муниципальных учреждений культурно-досугового типа

3.1. Организация обслуживания пользователей услуг с учетом их возрастных потребностей и интересов (организация занятий любительским художественным творчеством, организация и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых и культурно-досуговых мероприятий, создание необходимых условий для удовлетворения общественных потребностей в отдыхе, оздоровлении, общении, развитии культуры, творчества, многообразных форм досуговой активности людей).

3.2. Изучение потребностей реальных и потенциальных пользователей, ведение базы данных по проблемам развития сфер жизнедеятельности муниципального образования.

3.3. Расширение контингента пользователей муниципальных учреждений культурно-досугового типа, совершенствование методов работы с различными категориями пользователей услуг, предоставляемых данными учреждениями.

3.4. Предоставление пользователям информации о предоставляемых услугах:

1) на информационных стендах непосредственно в помещении учреждений;

2) на Интернет-сайте администрации муниципального образования город Новотроицк (раздел Культура);

3) на Интернет-сайте учреждения, предоставляющего услугу;

4) на официальном интернет-портале государственных услуг www.gosuslugi.ru;

5) посредством личного обращения пользователя в учреждение, предоставляющего услугу, с помощью использования телефонной связи, электронной почты, при письменном обращении на бумажном носителе.

3.5. Оказание консультативной помощи по процедуре предоставления муниципальных услуг.

3.6. Предоставление пользователям доступа в корпоративные и глобальные информационные сети, обслуживание пользователей в режиме локального и удаленного доступа.

3.7 Осуществление научно-методической деятельности в области культурно-досуговой деятельности.

3.8. Осуществление культурно-просветительской деятельности в области культурно-досуговой сферы (организация семинаров, лекций, творческих вечеров).

3.9. Сотрудничество с другими учреждениями культуры.

3.10. Сотрудничество с другими учреждениями:

3.10.1. Муниципальные учреждения культурно-досугового типа взаимодействуют с другими учреждениями, юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров (контрактов), в соответствии с целями и видами деятельности учреждений, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

3.10.2. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, а также федеральными государственными программами.

3.11. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений культурно-досугового типа, обустройство прилегающих к ним территорий путем разработки и реализации муниципальных программ и принятием мер в пределах своей компетенции по организации безопасного функционирования муниципальных учреждений культурно-досугового типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, государственного пожарного надзора, инспекции по охране труда и технике безопасности.

3.12. Организация работы по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористические, противопожарные и др.).

IV. Финансовое обеспечение

4.1. Финансовое обеспечение мероприятий по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры на территории муниципального образования город Новотроицк является расходным обязательством муниципального образования город Новотроицк и осуществляется за счет собственных средств местного бюджета и иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.

4.2. Иными источниками финансового обеспечения расходного обязательства могут быть:

- средства бюджетов других уровней (областной, федеральный);

- средства, полученные от оказания платных услуг.

- добровольные безвозмездные пожертвования от физических и юридических лиц.

- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.

4.3. Наличие иных источников финансирования не является основанием для уменьшения бюджетных ассигнований и полностью используется на развитие муниципальных учреждений культурно-досугового типа.

4.4. Главным распорядителем бюджетных средств для муниципальных учреждений культурно-досугового типа является комитет по культуре муниципального образования город Новотроицк.

V. Муниципальные учреждения культурно-досугового типа на территории муниципального образования город Новотроицк

5.1. На территории муниципального образования город Новотроицк действуют 2 учреждения культурно-досугового типа, имеющее статус юридического лица, и 5 подведомственных им сельских клубов:

1) Муниципальное автономное учреждение культуры "Дворец культуры металлургов г. Новотроицка" (далее - МАУК "Дворец культуры металлургов").

Подведомственные сельские клубы:

- клуб поселка Новорудный;

- клуб поселка Аккермановка.

2) Муниципальное автономное учреждение культуры "Молодежный центр" (далее - МАУК "Молодежный центр").

Подведомственные сельские клубы:

- клуб села Хабарное;

- клуб села Пригорное;

- клуб села Новоникольск.

5.2. Порядок деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа определен в уставах данных учреждений.

5.3. Основные виды деятельности МАУК "Дворец культуры металлургов г. Новотроицка", МАУК "Молодежный центр":

5.3.1. Осуществление услуги/работы по организации деятельности клубных формирований.

5.3.2. Создание и организация работы любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений культуры, музыкального искусства (вокального творчества, игры на музыкальных инструментах), театрального творчества, хореографического творчества, киноискусства, здоровья.

5.3.3. Создание и организация работы любительских объединений, групп, клубов по интересам художественных (вокальных, театральных, хореографических, вокально-инструментальных и др.), декоративно-прикладных, молодежных, ветеранов, граждан пожилого возраста, авторских (поэтов, композиторов, писателей и т.д.), развитие прикладных навыков в области культуры быта, спортивно-оздоровительных.

5.3.4. Организация обслуживания пользователей услуг с учетом их возрастных потребностей и интересов (организация занятий любительским художественным творчеством, создание необходимых условий для удовлетворения общественных потребностей в отдыхе, оздоровлении, общении, развитии культуры, творчества, многообразных форм досуговой активности людей).

5.3.5. Осуществление услуги/работы по организации проведению различных по форме и тематике культурно-массовых и культурно-досуговых мероприятий: праздников, демонстраций кинофильмов, вечеров отдыха, дискотек, шоу-программ, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, ярмарок, корпоративных мероприятий, народных гуляний, спортивно-оздоровительных мероприятий, театрализованных представлений, спектаклей, игровых развлекательных программ и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований.

5.3.6. Проведение спектаклей, концертов и других культурно-зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей и авторов.

5.3.7. Осуществление услуги/работы по выездному культурному обслуживанию граждан и организаций.

5.3.8. Осуществление услуги/работы по организации работы летних площадок для детей на базе организаций культурно-досугового типа.

5.3.9. Осуществление услуги/работы по формированию и предоставлению в пользование банков данных, фонотек, видеотек, фотоматериалов.

5.3.10. Осуществление услуги/работы по изготовлению сценических костюмов, обуви, реквизита, бутафории, декораций для спектаклей, театрализованных представлений и других массовых мероприятий.

5.3.11. Оказание консультативных услуг в культурно-досуговой сфере.

5.3.12. Осуществление услуги/работы по разработке сценариев, постановочной работе по заявкам организаций, предприятий, отдельных граждан.

5.3.13. Осуществление услуги/работы по предоставлению оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для музыкального оформления праздников и торжеств.

5.3.14. Осуществление услуги/работы по художественному оформлению культурно-досуговых мероприятий.

5.3.15. Осуществление услуги/работы по прокату национальной, карнавальной, театральной одежды, обуви и принадлежностей к ним, музыкальных и электромузыкальных инструментов и принадлежностей к ним.

5.3.16. Осуществление справочной, информационной и рекламно-маркетинговой деятельности.

5.3.17. Проведение на базе учреждений творческих лабораторий, семинаров по обмену передовым опытом между культурно-досуговыми учреждениями муниципального образования город Новотроицк. Осуществление работы по повышению квалификации работников.

5.3.18. Осуществление услуги/работы по аренде нежилого фонда.