Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры в Псаучье-Дахском сельском поселении на 2022 - 2024 годы"

Приложение

к постановлению администрации

Псаучье-Дахского

сельского поселения

от 15.02.2022 N 16

Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры в Псаучье-Дахском сельском поселении на 2022 - 2024 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие культуры в Псаучье-Дахском сельском поселении на 2022 - 2024 гг." (далее - Программа).
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 28.06.1995 г. N 98-ФЗ, "Основы законодательства РФ о культуры" от 09.10.1992 г. N 3612-1, Федеральный закон от 29.12.1994 г N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Устав Псаучье-Дахского сельского поселения.
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Псаучье-Дахского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
Разработчик Программы	Администрация сельского Псаучье-Дахского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
Исполнитель программы	Администрация сельского Псаучье-Дахского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
Основные цели Программы	Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Псаучье-Дахского сельского поселения.
Основные задачи Программы	- развитие культурно-досуговой деятельности и любительского художественного творчества; - совершенствование системы информационно - библиотечного обслуживания; - повышение профессиональной компетентности кадров; - совершенствование системы дополнительного образования детей; - развитие материально-технической базы.
Показатели (индикаторы программы)	- увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях и в работе любительских объединений до 40%; - увеличение доли работников учреждений культуры, прошедших обучение, переподготовку, повышение квалификации.
Планы мероприятий программы	1. Развитие культурно-досуговой деятельности и любительского художественного творчества. 2. Повышение профессиональной компетентности кадров. 3. Развитие материально-технической базы.
Сроки реализации Программы	2019 - 2021 гг.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования составляет 150,0 тыс. руб: 2022 год - 900,0 тыс. рублей; 2023 год - 1050,0 тыс. рублей; 2024 год - 1050,0 тыс. рублей. Программа финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы будет способствовать: - развитию культурных инициатив; - повышению уровня нравственно-эстетического и духовного развития населения района; - расширению спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению; - привлечению дополнительных инвестиций в сферу культура; - формированию имиджа района как местности, привлекательной для жизни и творчества.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется Администрацией Псаучье-Дахского сельского поселения, в соответствии с полномочиями.

1. Характеристика текущего состояния сферы культуры на территории Псаучье-Дахского сельского поселения

Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация государственной политики финансирования культуры и искусства имеет чрезвычайно важное значение как на федеральном уровне, так и в муниципальных образованиях.

Культуру можно рассматривать, как важный фактор духовного здоровья, социальной стабильности и инвестиционной привлекательности территории. Основное назначение учреждения культуры Псаучье-Дахского сельского поселения состоит в определении текущих и стратегических приоритетов культурной политики, использовании культуры как инструмента для экономического развития и достижения социального согласия, содействие улучшению демографической ситуации на территории района. Учреждение культуры села формирует положительный имидж, создавая и обеспечивая нравственное здоровье населения, способствуют повышению толерантности, снижению степени идеологического противостояния в обществе. Но в настоящее время в культуре существует ряд проблем, без решения которых невозможно её дальнейшее развитие.

Нехватка новых современных форм досуга - одна из проблем развития сферы культуры. Существующий ассортимент предлагаемых услуг не всегда удовлетворяет потребности жителей села. Необходима поддержка новых инновационных идей в области организации культурного досуга и библиотечного обслуживания населения.

Для развития творческого потенциала территории необходимо увеличение финансирования участия творческих коллективов в районных, областных, зональных и всероссийских конкурсах и фестивалях. В учреждении культуры существует недостаток квалифицированных кадров.

Для решения указанных проблем, а также поиска новых форм и методов работы, обоснования целесообразности финансирования различных направлений стратегии развития сферы культуры на территории сельского поселения необходимо принятие данной Программы, которая учитывая накопленный положительный опыт, определяет перспективы развития отрасли с учетом реализации запросов и потребностей населения сельского поселения.

Основным учреждением культуры на территории Псаучье-Дахского сельского поселения является: сельский Дом культуры и сельская библиотека, на базе которых реализуется работа детских кружков а также проводятся культурно-массовые мероприятия.

Здание CДК было построено в 1972 году и в течение более 30-ти лет его капитальный ремонт, а также переоснащение современным оборудованием не проводились. В связи с этим проведение мероприятий с участием приглашаемых творческих коллективов, а также текущая работа, в первую очередь - с детьми, существенно затруднены. Техническое состояние и уровень оснащения здания уже не соответствует требуемым стандартам как в отношении качественных показателей обеспеченности процесса занятий, так и требованиям безопасности, предъявляемым к объектам подобного рода.

Таким образом, сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг организациями культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.

2. Цели и задачи Программы

Целью муниципальной программы "Развитие культуры на территории Псаучье-Дахского сельского поселения на 2019 - 2021 гг." является: создание условий для сохранения и развития культурного потенциала сельского поселения. Для достижения поставленной цели Программы требуется решение следующих задач:

2.1. Развитие культурно-досуговой деятельности и любительского художественного творчества.

В результате прогнозируется достижение следующих показателей:

- расширение спектра предоставляемых услуг, повышение их качества;

- активное участие Псаучье-Дахского сельского поселения в культурной жизни района и области.

2.2. Повышение профессиональной компетенции кадров.

В результате прогнозируется достижение следующих показателей:

- подготовку и переподготовку квалифицированных специалистов;

- повышение престижа профессии работников культуры;

- повышение мотивации труда в сфере культуры.

2.3. Совершенствование системы дополнительного образования детей.

В результате прогнозируется достижение следующих показателей:

- повышение уровня образовательных услуг;

- стимулирование и поддержка одаренных детей и талантливой молодежи.

2.4. Развитие материально-технической базы.

В результате прогнозируется достижение следующих показателей:

- улучшение материально-технической базы культурно-досуговых учреждений и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.

Реализация Программы будет способствовать:

- повышению эффективности деятельности учреждения культуры;

- развитию культурных инициатив;

- повышению уровня нравственно-эстетического и духовного развития населения сельского поселения;

- расширению спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению;

- привлечению дополнительных инвестиций в сферу культура.

Важнейшим итогом реализации Программы станет создание благоприятных условий для сохранения и развития культурного потенциала населения сельского поселения.

3. Сроки реализации Программы и источники финансирования

Программа рассчитана на 2022 - 2024 годы и реализуется в один этап.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 3000,0 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2022 г. - 900,0 тыс. руб.;

- 2023 г. - 1050,0 тыс. руб.;

- 2024 г. - 1050,0 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы 2022 - 2024 годов носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного и муниципальных бюджетов.

4. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Достижение целей и задач Программы оценивается следующим показателем (индикатором) выполнения задач:

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения целевых индикаторов (показателей) по годам
			2022	2023	2024
1.	Удельный вес жителей Псаучье-Дахского сельского поселения вовлеченных в социокультурную деятельность	%	15	20	25
2.	Количество участников культурно-досуговых мероприятий	чел.	800	900	1000
3.	Количество участников клубных формирований	чел.	90	145	160
4.	Доля работников учреждений культуры, прошедших обучение, переподготовку, повышение квалификации;	%	30	40	50

5. Механизм реализации целевой программы

Механизм реализации Программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов Псаучье-Дахского сельского поселения, необходимых для выполнения Программы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, с уточнением затрат по программным мероприятиям, в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы, а также, связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансирования программных мероприятий.

Заказчик-координатор Программы осуществляет текущее управление Программой, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.

Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов Программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

6. Ожидаемые результаты Программы

Основными результатами Программы должны стать:

1) В целях культурно-массовой и культурно просветительской работы, развития творческого потенциала населения:

- проведение мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам;

- расширение видов кружковой работы в CДК аула Псаучье-Дахе;

- проведение тематических фестивалей в сельском поселении;

- повышение престижа сельской библиотеки аула Псаучье-Дахе.

2) В целях поддержки и развития материально-технического комплекса сферы культуры и искусства:

- улучшение материально-технической базы учреждений культуры;

- увеличение библиотечных фондов за счёт периодических изданий.

3) В целях повышения образовательного и профессионального уровня работников учреждений культуры и искусства:

- посещение платных и бесплатных обучающих семинаров сотрудниками учреждений культуры по соответствующим направлениям.

Реализация подпрограмм должна дать следующие результаты:

- повышение качества культурного обслуживания жителей муниципального образования;

- развитие профессионального и самодеятельного народного творчества;

- активизация культурной деятельности организаций, учреждений, общественных объединений, творческого потенциала населения;

- создание на территории поселения гармоничной и разнообразной культурной среды;

- формирование привлекательного имиджа поселения.

Реализация Программы предполагает улучшение уровня материально-технической базы объектов культуры, что позволит сохранить квалифицированные кадры сотрудников учреждений культуры, а также создаст предпосылки для привлечения в учреждения культуры молодых специалистов по соответствующим направлениям. Также предполагается создание условий для качественного и количественного роста объема платных услуг, внедрение новых форм и методов обслуживания населения.

7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы

Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Показатель эффективности реализации муниципальной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле:

,

где N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации муниципальной программы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.