Приложение 1. Положение об участии администрации Предгорненского сельского поселения в профилактике экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории Предгорненского сельского поселения на 2022 - 2024 годы

Приложение 1

к постановлению администрации

Предгорненского сельского поселения

от 28.02.2022 N 12

Положение
об участии администрации Предгорненского сельского поселения в профилактике экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории Предгорненского сельского поселения на 2022 - 2024 годы

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основные направления работы администрации Предгорненского сельского поселения в сфере противодействия экстремизма и направлено на консолидацию усилий администрации Предгорненского сельского поселения, институтов гражданского общества, организаций и граждан в целях обеспечения безопасности населения Предгорненского сельского поселения.

2. Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики.

3. Администрация Предгорненского сельского поселения (далее - администрация) участвует в противодействии экстремизма в пределах своей компетенции, в приоритетном порядке осуществляет профилактические, в том числе воспитательные и пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремизма.

4. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

1) экстремистская деятельность (экстремизм):

- насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;

- публичное оправдание экстремизма и иная террористическая деятельность;

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;

2) экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущены опечатки. Слова "настоящим Федеральным законом" следует читать как "Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ"

3) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;

4) символика экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

5. На первый взгляд может показаться, что проблема экстремизма далеко не самая важная, так как количество зарегистрированных преступлений экстремистской направленности ничтожно мало по сравнению с преступлениями иных видов. Но эти преступления носят системный характер, так как посягают на мир и согласие между различными национальными, религиозными и социальными группами российского общества, на политическую и правовую стабильность. Именно в этом заключается главная опасность экстремизма для нашего общества.

Экстремизм распространяется как на сферу общественного сознания, общественной психологии, морали, идеологии, так и на отношения между социальными группами (социальный экстремизм), этносами (этнический или национальный экстремизм), общественными объединениями, политическими партиями, государствами (политический экстремизм), конфессиями (религиозный экстремизм).

Экстремизм распространяется как на сферу общественного сознания, общественной психологии, морали, идеологии, так и на отношения между социальными группами (социальный экстремизм), этносами (этнический или национальный экстремизм), общественными объединениями, политическими партиями, государствами (политический экстремизм), конфессиями (религиозный экстремизм).

Экстремизм многообразен, также разнообразны порождающие его мотивы. Основными мотивами являются материальный, идеологический, желания преобразования и неудовлетворённости реальной ситуацией, власти над людьми, интереса к новому виду активной деятельности, товарищеский, самоутверждения, молодёжной романтики, героизма, игровой, привлекательности смертельной опасности.

3. Цели и задачи участия администрации в профилактике экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма в границах (на территории) Предгорненского сельского поселения

6. Целями участия администрации в профилактике экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма в границах (на территории) Предгорненского сельского поселения:

1. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

2. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

3. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения.

4. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма, экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

5. Пресечение противоправной деятельности на почве экстремизма и религиозной розни.

6. Разъяснение сущности экстремизма и его крайней общественной опасности, в том числе через пропаганду социально значимых ценностей.

7. Создание и задействование механизмов защиты информационного пространства от проникновения в него любых идей, оправдывающих экстремистскую деятельность.

7. Задачи участия администрации в профилактике экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма в границах (на территории) Предгорненского сельского поселения:

1. Ведение профилактической работы по формированию у населения Предгорненского сельского поселения, в том числе в молодежной среде, толерантного сознания и поведения, обеспечивающей противодействие пропаганде экстремизма.

2. Совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности.

3. Реализация государственной политики в области противодействия экстремизму в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

4. Разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию.

5. Совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства от идеологии экстремизма.

4. Деятельность администрации при участии в профилактике экстремизма

8. Администрация при участии в профилактике экстремизма:

1) разрабатывает и утверждает муниципальные программы, предусматривающие мероприятия, направленные на профилактику экстремизма;

2) изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные процессы в границах (на территории) Предгорненского сельского поселения, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия экстремизму;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) осуществляет профилактическую и разъяснительную работу среди населения во взаимодействии с органами государственной власти, общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Финансовое обеспечение участия администрации в профилактике экстремизма

9. Администрация при подготовке проекта бюджета Предгорненского сельского поселения на текущий год и плановый период предусматривает расходы на реализацию муниципальных программ, включающих мероприятия по профилактике экстремизма.

10. Финансирование участия Предгорненского сельского поселения в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Предгорненского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.