Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации городского округа Краснотурьинск на 2022 год

Утвержден
(Приложение N 2)
к постановлению Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 28.04.2022 N 01-01/525
"Об утверждении карты (паспорта)
комплаенс-рисков Администрации
городского округа Краснотурьинск,
плана мероприятий ("дорожной карты")
по снижению рисков нарушения
антимонопольного законодательства
на 2022 год

План мероприятий
("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации городского округа Краснотурьинск на 2022 год

N п/п	Выявленные риски	Описание причин и условие возникновения рисков	Мероприятия, направленные на минимизацию и устранение рисков	Ответственное должностное лицо	Срок исполнения
1.	Разработка и принятие проектов муниципальных нормативных правовых актов, соглашений и осуществление действий (бездействий), которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции	повышение квалификации муниципальных служащих в части знания антимонопольного законодательства; анализ нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на предмет соответствия антимонопольного законодательства; анализ ранее выявленных нарушений антимонопольного законодательства; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства; совершенствование системы внутреннего контроля; размещение разработанных муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск, с целью обеспечения оценки и их влияния на развитие конкуренции	минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих, усиления системы внутреннего контроля	заместители Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, руководители подразделений Администрации	постоянно
2.	Осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд путем утверждения конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о запросе предложений и документации о проведении запроса котировок, повлекшие за собой нарушение антимонопольного законодательства	мониторинг изменений законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и анализ практики применения антимонопольного законодательства; повышение квалификации муниципальных служащих в части знания антимонопольного законодательства; усиление контроля при подготовке документации на стадии "голосования"; анализ ранее выявленных нарушений антимонопольного законодательства, а также поступающих в управление федеральной антимонопольной службы жалоб и учет решений по их рассмотрению	информирование сотрудников о наличии рисков нарушения антимонопольного законодательства, повышение квалификации сотрудников, ответственных за проведение конкурентных процедур, внутренний контроль за соблюдением антимонопольного законодательства	первый заместитель Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, руководители подразделений Администрации, осуществляющих закупки	постоянно
3.	Осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд путем выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), повлекшее за собой нарушение антимонопольного законодательства	мониторинг изменений законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и анализ практики применения антимонопольного законодательства; повышение квалификации сотрудников в части знания антимонопольного законодательства; усиление контроля при подготовке документации на стадии "согласования"; анализ ранее выявленных нарушений антимонопольного законодательства, а также поступающих в управление федеральной антимонопольной службы жалоб и учет решений по их рассмотрению	информирование сотрудников о наличии рисков нарушения антимонопольного законодательства, повышение квалификации сотрудников, ответственных за проведение конкурентных процедур, внутренний контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в текущей деятельности	первый заместитель Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, руководители подразделений Администрации, осуществляющих закупки	постоянно
4.	Создание необоснованных преимуществ путем предоставления муниципальных преференций в нарушение требований, установленных гл. 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"	обеспечение проведения надлежащей экспертизы документации; анализ судебно административной практики; конфликт интересов сотрудников, в компетенцию которых входит рассмотрение данного вопроса; повышение уровня квалификации сотрудников	информирование сотрудников о наличии рисков нарушения антимонопольного законодательства, повышение квалификации сотрудников, ответственных за проведение конкурентных процедур, внутренний контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в текущей деятельности, проведение мероприятий по предотвращению конфликта интересов	первый заместитель Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, руководители подразделений Администрации	постоянно
5.	Нарушение антимонопольного законодательства при подготовке ответов на обращение физических и юридических лиц	усиление контроля при подготовке писем, ответов, обращений Администрации на соответствие требованиям антимонопольного законодательства на стадии "согласования"; совершенствование системы внутреннего контроля	Минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства, повышения уровня квалификации сотрудников, усиление системы внутреннего контроля	заместители Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, руководители подразделений Администрации	постоянно
6.	Нарушение антимонопольного законодательства вследствие ограничения конкуренции при проведении и организации конкурсных отборов по предоставлению субсидий юридическим и физическим лицам из бюджета	недостаточный уровень внутреннего контроля, недостаточный уровень квалификации специалистов, наличие конфликта интересов, несоблюдение требований антимонопольного законодательства	информирование сотрудников о наличии рисков нарушения антимонопольного законодательства, повышение профессиональной подготовки сотрудников, ответственных за проведение конкурсных отборов, повышение уровня эффективности внутреннего контроля за соблюдением порядка предоставления субсидий, проведение мероприятий по предотвращению конфликта интересов	заместители Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, начальник управление по экономике, стратегическому развитию и промышленности, начальник управления ЖКХ, транспорту, связи и муниципальному контролю	постоянно
7.	Создание дискриминационных условий для хозяйствующих субъектов и потенциальных участников рынков в части информационно-консультационной поддержки	публикация в информационных системах Администрации и поддержание в актуальном состоянии информации, необходимой для хозяйствующих субъектов и потенциальных участников рынка	минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства повышение уровня квалификации сотрудников и усиления системы внутреннего контроля	управление по экономике, стратегическому развитию и промышленности	постоянно
8.	Нарушения антимонопольного законодательства при распоряжении имуществом:
8.1.	создание преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту при организации и проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков	недостаточный уровень внутреннего контроля, недостаточный уровень квалификации специалистов, наличие конфликтов интересов, несоблюдение требований антимонопольного законодательства	повышение профессиональной подготовки сотрудников, ответственных за проведение аукционов, уровня эффективности внутреннего контроля за соблюдением порядка проведения аукционов, проведение мероприятий по предотвращению конфликта интересов	первый заместитель Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, начальник управления по экономике, стратегическому развитию и промышленности, председатель комитета органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск"	постоянно
8.2.	создание преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту при заключении договоров аренды муниципального имущества	недостаточный уровень внутреннего контроля, недостаточный уровень квалификации специалистов, наличие конфликтов интересов, несоблюдение требований антимонопольного законодательства	повышение профессиональной подготовки сотрудников, повышение уровня эффективности внутреннего контроля, проведение мероприятий по предотвращению конфликта интересов	первый заместитель Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, начальник управления по экономике, стратегическому развитию и промышленности, председатель комитета органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск"	постоянно
8.3.	создание преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту при организации и проведении аукционов по продаже муниципального имущества		повышение профессиональной подготовки сотрудников, повышение уровня эффективности внутреннего контроля, проведение мероприятий по предотвращению конфликта интересов	первый заместитель Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, начальник управления по экономике, стратегическому развитию и промышленности, председатель комитета органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск"	постоянно
8.4.	создание преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту при заключении договоров купли-продажи с субъектами малого и среднего предпринимательства на арендуемое ими имущество	недостаточный уровень внутреннего контроля, недостаточный уровень квалификации специалистов, наличие конфликтов интересов	повышение профессиональной подготовки сотрудников, повышение уровня эффективности внутреннего контроля, проведение мероприятий по предотвращению конфликта интересов	первый заместитель Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, начальник управления по экономике, стратегическому развитию и промышленности, председатель комитета органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск"	постоянно
8.5.	нарушение антимонопольного законодательства при заключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного управления	недостаточный уровень внутреннего контроля, недостаточный уровень квалификации специалистов, наличие конфликтов интересов	повышение профессиональной подготовки сотрудников, повышение уровня эффективности внутреннего контроля, проведение мероприятий по предотвращению конфликта интересов	первый заместитель Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, начальник управления по экономике, стратегическому развитию и промышленности, председатель комитета органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск"	постоянно
9.	Необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги	недостаточный уровень внутреннего контроля, недостаточный уровень квалификации специалистов	повышение профессиональной подготовки сотрудников, повышение уровня эффективности внутреннего контроля	заместители Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, руководители подразделений Администрации	постоянно