Решение Совета муниципального района "Кыринский район" Забайкальского края от 17 ноября 2021 г. N 47 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Кыринский район"

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в последней редакции Федерального закона от 01.07.2021 N 289-ФЗ), Уставом муниципального района "Кыринский район", Совет муниципального района "Кыринский район", решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального района "Кыринский район", принятый решением Совета от 03.09.2014 N 136 (в последней редакции решения Совета от 30.06.2021 N 20):

1) пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2) пункт 12 части 1 статьи 8 Устава исключить;

3) пункт 27 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

4) пункт 10 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

5) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.";

6) часть 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории муниципального района "Кыринский район" могут проводиться собрания граждан.";

7) часть 2 статьи 15 Устава дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района "Кыринский район".";

8) части 4, 5 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В статье 18 Устава отсутствует часть 5

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Забайкальского края или муниципального района с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых муниципальных правовых актов, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Совета муниципального района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

9) часть 2 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района "Кыринский район", обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района "Кыринский район" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

10) часть 3 статьи 20 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей муниципального района "Кыринский район" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

11) абзац 1 части 5 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района "Кыринский район". Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района "Кыринский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Совета муниципального района "Кыринский район" о назначении опроса граждан устанавливаются:";

12) часть 5 статьи 23 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.";

13) пункт 9 части 9 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

14) часть 12.2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"12.2. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Забайкальского края об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, избираемого Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";

15) абзац 1 части 5 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

"Организация и порядок деятельности администрации муниципального района "Кыринский район" определяются Положением об администрации муниципального района "Кыринский район".";

16) статью 27 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 27. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

17) абзац 2 части 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"Депутат Совета муниципального района "Кыринский район", глава муниципального района "Кыринский район" не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной, гражданской службы и должности муниципальной службы.";

18) часть 7 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета муниципального района "Кыринский район", глава муниципального района "Кыринский район" не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района "Кыринский район" в совете муниципальных образований Забайкальского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района "Кыринский район" в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный район "Кыринский район", в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района "Кыринский район" полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

19) пункт 7 части 10 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункт 7 части 10 статьи 30" имеется в виду "пункт 7 части 11 статьи 30"

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

20) абзац 2 части 4 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац 2 части 4 статьи 31" имеется в виду "часть 4.1 статьи 31"

"Депутату Совета муниципального района "Кыринский район" для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период 6 рабочих дней в месяц.";

21) часть 3 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:

"3. Устав муниципального района "Кыринский район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района "Кыринский район" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района "Кыринский район" обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Забайкальского края, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

2. Направить данное решение главе муниципального района "Кыринский район" для подписания и обнародования в порядке, установленном Уставом муниципального района "Кыринский район"и в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации.

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Ононская правда", обнародовать на стенде администрации муниципального района "Кыринский район" и разместить на официальном сайте муниципального района "Кыринский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Признать решение Совета муниципального района "Кыринский район" от 29.09.2021 г. N 31 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Кыринский район" утратившим силу.

Глава муниципального района "Кыринский район"

Л.Ц. Сакияева

Председатель Совета муниципального района "Кыринский район"

В.К. Воскобоева