Глава 2. Взаимодействие Банка России и временной администрации, формы контроля за временной администрацией, осуществляемого Банком России

2.1. Взаимодействие Банка России и временной администрации (за исключением предусмотренного пунктом 2.3 и абзацем восьмым пункта 2.4 настоящего Положения) осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании частей первой и восьмой статьи 76 ⁹ Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" ¹.

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2015, N 29, ст. 4357; 2021, N 27, ст. 5187.

------------------------------

2.2. Контроль за временной администрацией на предмет выполнения временной администрацией возложенных на нее функций осуществляется Банком России в следующих формах:

анализ справки о первом дне работы временной администрации;

анализ отчетов о работе временной администрации;

анализ иных документов (информации), направляемых временной администрацией в Банк России при выполнении возложенных на нее функций.

2.3. Руководитель временной администрации (член временной администрации, направленный в обособленное подразделение негосударственного пенсионного фонда (филиал или представительство) не позднее рабочего дня, следующего за первым днем работы временной администрации, должен направить по электронной почте на адреса, согласованные в рабочем порядке со структурным подразделением Банка России, уполномоченным на реализацию мер по предупреждению банкротства негосударственных пенсионных фондов с участием Банка России (далее - уполномоченное подразделение), а также со структурным подразделением Банка России, осуществляющим надзор за деятельностью негосударственных пенсионных фондов (далее - подразделение, осуществляющее надзор за деятельностью негосударственных пенсионных фондов), в уполномоченное подразделение и в подразделение, осуществляющее надзор за деятельностью негосударственных пенсионных фондов, справку о первом дне работы временной администрации (рекомендуемый образец справки о первом дне работы временной администрации приведен в приложении 1 к настоящему Положению).

В случае наличия фактов, препятствующих в первый день работы временной администрации доступу временной администрации (члена временной администрации, направленного в обособленное структурное подразделение негосударственного пенсионного фонда (филиал или представительство), в помещения негосударственного пенсионного фонда и к его документам и информационным системам, справка о первом дне работы временной администрации должна быть направлена временной администрацией (членом временной администрации, направленным в обособленное структурное подразделение негосударственного пенсионного фонда (филиал или представительство) в уполномоченное подразделение, а также подразделение, осуществляющее надзор за деятельностью негосударственных пенсионных фондов, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения доступа в помещения негосударственного пенсионного фонда и к его документам и информационным системам.

2.4. Временная администрация должна представить в уполномоченное подразделение, а также в подразделение, осуществляющее надзор за деятельностью негосударственных пенсионных фондов:

отчет о работе за первые пятнадцать календарных дней - не позднее трех рабочих дней, следующих за пятнадцатью днями, за которые представляется отчет;

отчет о работе за первые тридцать календарных дней - не позднее трех рабочих дней, следующих за тридцатью днями, за которые представляется отчет;

последующие отчеты - ежемесячно на седьмой рабочий день календарного месяца, следующего за месяцем, за который представляется отчет.

В случае если последний день первых тридцати календарных дней работы временной администрации, за которые представляется отчет, приходится на 23-31 число месяца, отчет о работе временной администрации за первые тридцать календарных дней должен быть направлен в составе ежемесячного отчета за указанный месяц.

Отчет о работе временной администрации за весь период ее деятельности должен быть представлен временной администрацией в уполномоченное подразделение, а также в подразделение, осуществляющее надзор за деятельностью негосударственных пенсионных фондов, не позднее чем за десять календарных дней до дня истечения срока полномочий временной администрации, а также при достижении целей ее назначения и решении поставленных задач.

Отчет о работе временной администрации должен быть представлен с приложением подтверждающих документов (при необходимости), в том числе копий приказов и распоряжений временной администрации, перечня документации и баз данных на электронных носителях (резервных копий баз данных на электронных носителях) негосударственного пенсионного фонда, переданных временной администрации при ее назначении (переданных временной администрацией при прекращении ее деятельности), и подписан руководителем временной администрации (рекомендуемый образец отчета о работе временной администрации приведен в приложении 2 к настоящему Положению).

Временная администрация начиная с третьего рабочего дня после первого дня работы временной администрации должна ежедневно (за каждый рабочий день) направлять в уполномоченное подразделение по электронной почте на адреса, согласованные в рабочем порядке, оперативный отчет о работе временной администрации в свободной форме.

Временная администрация по согласованию с уполномоченным подразделением может установить иную периодичность представления оперативного отчета о своей работе.

2.5. Временная администрация должна направить в Банк России не позднее пяти рабочих дней до планируемого календарного дня осуществления расходов, связанных с командировками, в том числе зарубежными, расходов на автотранспорт, на пользование средствами связи, а также расходов, связанных с оплатой труда привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров членов временной администрации подписанную руководителем временной администрации смету указанных расходов временной администрации.

В случае отсутствия у временной администрации расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, смета расходов временной администрации в Банк России не направляется.

Уполномоченное подразделение не позднее пяти рабочих дней со дня получения сметы расходов временной администрации должно направить временной администрации уведомление об утверждении (отклонении) указанной сметы с указанием причин отклонения сметы расходов временной администрации в случае ее отклонения.

При возникновении у временной администрации необходимости в дополнительных расходах в рамках расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не предусмотренных утвержденной Банком России сметой расходов временной администрации, указанные дополнительные расходы согласовываются уполномоченным подразделением по ходатайству руководителя временной администрации.

Скорректированная с учетом дополнительных расходов временной администрации смета расходов временной администрации должна быть представлена временной администрацией в уполномоченное подразделение одновременно с ходатайством руководителя временной администрации.

Уполномоченное подразделение не позднее пяти рабочих дней со дня получения ходатайства руководителя временной администрации вместе со скорректированной с учетом дополнительных расходов временной администрации сметой расходов временной администрации должно направить временной администрации уведомление об утверждении (отклонении) сметы расходов временной администрации с указанием причин отклонения указанной сметы в случае ее отклонения.

2.6. Временная администрация должна направить в уполномоченное подразделение, а также в подразделение, осуществляющее надзор за деятельностью негосударственных пенсионных фондов:

копию акта о невозможности вручения приказа Банка России, которым функции временной администрации возлагаются на Управляющую компанию, составленного в произвольной форме, - в случае отсутствия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа негосударственного пенсионного фонда, и лица, его замещающего, в течение одного рабочего дня после дня составления указанного акта;

копию акта об отказе от ознакомления лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа негосударственного пенсионного фонда, и лица, его замещающего, составленного в произвольной форме, с приказом Банка России, которым функции временной администрации возлагаются на Управляющую компанию, - в случае если лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа негосударственного пенсионного фонда, и лицо, его замещающее, отказались от ознакомления с приказом Банка России, которым функции временной администрации возлагаются на Управляющую компанию, в течение одного рабочего дня после дня составления указанного акта;

акт (акты) о причинах расхождения фактического наличия имущества и бухгалтерского учета, составленные в произвольной форме, - в случае если по итогам инвентаризации имущества негосударственного пенсионного фонда выявлено отсутствие (недостача) имущества, находящегося (учитываемого) на счетах в негосударственном пенсионном фонде, не позднее дня его (их) составления.

2.7. Временная администрация должна согласовывать с Банком России сообщение временной администрации в правоохранительные органы, подготавливаемое в случае обнаружения временной администрацией в ходе своей деятельности признаков совершения преступления.

Временная администрация должна уведомлять уполномоченное подразделение и подразделение, осуществляющее надзор за деятельностью негосударственных пенсионных фондов, о направлении в правоохранительные органы сообщения о выявлении признаков совершения преступления не позднее одного рабочего дня со дня его направления, а также о результатах рассмотрения указанного сообщения правоохранительными органами в срок не позднее одного рабочего дня со дня получения сведений о результатах его рассмотрения.

2.8. Временная администрация должна направить копию акта о воспрепятствовании своей деятельности в уполномоченное подразделение, а также в подразделение, осуществляющее надзор за деятельностью негосударственных пенсионных фондов, не позднее дня составления акта о воспрепятствовании своей деятельности, а также проинформировать уполномоченное подразделение и подразделение, осуществляющее надзор за деятельностью негосударственных пенсионных фондов, о решениях правоохранительных органов и (или) суда по факту воспрепятствования деятельности временной администрации (при наличии указанных решений) в течение трех рабочих дней со дня получения временной администрацией информации об указанных решениях.

2.9. Банк России вправе в любое время затребовать у временной администрации помимо информации, содержащейся в отчетах временной администрации, представляемых в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, иную информацию по вопросам, входящим в компетенцию временной администрации.