Приложение 2.2. Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Приложение 2.2
к Программе

Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет механизм предоставления субсидии из бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" (далее - МО МР "Сысольский") на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), для приобретения оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" муниципальной программы муниципального района "Сысольский" "Развитие экономики" (далее - субсидия, Подпрограмма, Программа соответственно).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- главный распорядитель средств бюджета - администрация МР "Сысольский" (далее - Главный распорядитель) осуществляет предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО МР "Сысольский" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий;

- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям.

1.3. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", а также создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), увеличение количества субъектов МСП на территории МО МР "Сысольский", развитие субъектов МСП в целях формирования конкурентной среды, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем возмещения части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете МО МР "Сысольский" на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет предоставленных бюджету МО МР "Сысольский" субсидий из федерального и республиканского бюджета Республики Коми на реализацию Подпрограммы).

1.5. Претендовать на получение субсидии могут субъекты МСП, соответствующие следующим требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора предложений:

- соответствующие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- зарегистрированные в общеустановленном порядке и осуществляющие деятельность на территории МО МР "Сысольский";

- осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;

- не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не входящие с предыдущим собственником приобретенного здания, сооружения, оборудования в одну группу лиц, определенную в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- не имеющие (в том числе по обязательствам учредителей - для юридических лиц) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

- не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом;

- не имеющие задолженности по заработной плате перед наемными работниками.

1.6. Субсидия не может быть использована для приобретения получателями субсидии - юридическими лицами иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при покупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных данных Порядком.

1.7. Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты МСП - получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется субъектам МСП по итогам отбора предложений, который указывается при определении получателя субсидии Главным распорядителем как получателем бюджетных средств или иной организацией, проводящей в соответствии с правовым актом отбор (в случае, если это предусмотрено правовым актом), на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе на право получения субъектом МСП субсидии.

2.2. Обязательным условием для предоставления субсидии является согласие субъекта МСП на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии за счет средств бюджетов всех уровней и органами муниципального финансового контроля МО МР "Сысольский".

2.3. Субъекты МСП представляют в течение года, но не позднее 25 ноября текущего финансового года в отдел экономики и предпринимательства администрации МО МР "Сысольский" (далее - Отдел) следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению 1 к данному Порядку;

2) выписку единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированную на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора предложений (в случае если субъект МСП представляет ее самостоятельно);

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта МСП по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) с предъявлением оригинала (в случае, если субъект МСП представляет их самостоятельно);

4) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 20 января 2017 г. N ММВ-7-8/20@, сформированная на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора предложений (в случае если субъект МСП представляет ее самостоятельно);

5) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора предложений (в случае если субъект МСП представляет ее самостоятельно);

6) справка, подтверждающая об отсутствии задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Сысольский", сформированная на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора предложений (в случае, если субъект МСП представляет ее самостоятельно);

7) копию договора лизинга и графика погашения лизинговых платежей, заверенную субъектом МСП (с предъявлением оригинала) или нотариально;

8) копию платежных документов, подтверждающих факт перечисления авансового и текущих платежей по договору финансовой аренды (лизинга), с отметкой банка;

9) расчет суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению 2 к данному Порядку;

10) копию технической документации (в том числе технического паспорта) предмета лизинга на русском языке, содержащей информацию о заводском номере и годе выпуска (изготовления) предмета лизинга, заверенную субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке (в случае, если предметом лизинга являются машины и оборудование);

11) копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (в случае, если предметом лизинга являются грузовые транспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, специальные и специализированные транспортные средства, автобусы), заверенные в установленном законодательством порядке;

12) копию договора купли-продажи предмета лизинга, заключенного между продавцом и лизингодателем, заверенную в установленном законодательством порядке;

13) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования по договору финансовой аренды, заключенному для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей), по форме согласно приложению N 3 к данному Порядку;

14) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате перед наемными работниками на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

15) согласие субъекта МСП на обработку персональных данных форме согласно приложению N 4 к данному Порядку;

16) обязательство о неотчуждении оборудования, приобретенного с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности лизингополучателя).

В случае, если субъект МСП не представляет самостоятельно документы, указанные в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, документы запрашиваются Главным распорядителем в уполномоченных органах по предоставлению документов в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки. В случае, если на момент заседания комиссии по рассмотрению заявок субъектов МСП, претендующих на финансовую поддержку (далее - Комиссия) документы от уполномоченного на их выдачу органа не получены, рассмотрение заявки переносится на следующее заседание Комиссии.

2.4. Документы, предоставляемые в Отдел, должны быть заверены подписью субъекта МСП или уполномоченным на это лицом (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством).

2.5. Документы подаются лично субъектом МСП либо могут быть переданы через доверенное лицо, в таком случае к пакету документов обязательно прилагается доверенность на лицо, подающее документы.

2.6. Отбор проводится в период действия муниципальной программы МО МР "Сысольский" "Развитие экономики" на период до 2023 года.

2.7. Срок проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора) определяется Главным распорядителем и не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте администрации МР "Сысольский" в сети "Интернет", а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости).

2.8. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Главного распорядителя за 5 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

1) срок приема заявок на участие в отборе не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) время и место приема заявок на участие в отборе: будние дни с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00, здание Администрации муниципального района "Сысольский", каб. 17, 168100, Республика Коми, Сысольский район, с. Визинга, ул. Советская, д. 35, control@sysola.rkomi.ru;

3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в отборе: 8213191353;

4) результатом предоставления субсидии и показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии является:

- количество вновь созданных рабочих мест;

- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей);

- увеличение оборота продукции;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте продукции;

5) адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора: http://www.сысола-адм.рф на Главной странице официального сайта Администрации муниципального района "Сысольский" в разделе Новости;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, указаны в п.п. 1 п. 2.3 настоящего Порядка;

8) срок подписания Соглашения о предоставлении субсидии победителем (победителями) отбора в течении 10 дней с момента направления Соглашения победителю (победителям) отбора;

9) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте администрации муниципального района "Сысольский" не может быть позднее 14 календарных дней, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора;

10) участник отбора вправе отозвать заявку до окончания срока приема заявок;

11) рассмотрение и оценка заявок проводится Комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО МР "Сысольский" (далее - Комиссия). Регламент работы Комиссии указан в приложении 5 к Порядку;

12) предоставление участникам отбора разъяснений объявления отбора проводится со дня размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте Администрации МР "Сысольский" и до окончания срока приема заявок;

13) условием признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения является неподписание Соглашения о предоставлении субсидии в течение 10 дней с момента направления Соглашения.

2.9. При приеме заявки на участие в отборе Отдел регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в отборе.

2.10. Заявка на участие в отборе, поступившая в Отдел после окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в отборе не допускается.

2.11. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию не позднее 30 дней с даты поступления заявки (при условии представления полного пакета документов).

2.12. Заявки, представленные субъектами МСП, рассматриваются Комиссией путем оценки показателей результативности, указанных в технико-экономическом обосновании.

2.13. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Главным распорядителем.

2.14. При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, Комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.

2.15. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) лизингополучателя условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии размещается Главным распорядителем на официальном сайте администрации МР "Сысольский" в срок не более 5 рабочих дней со дня его подписания.

2.16. При отрицательном заключении Главный распорядитель направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии в адрес субъекта МСП, подавшего заявку на получение субсидии в рамках Подпрограммы, в срок не более 5 рабочих дней от даты подписания протокола.

2.17. Основанием для отказа получателю субсидии в получении субсидии является:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом