Приложение

Приложение
к решению Собрания
депутатов Вяземского
муниципального района
от 25 марта 2022 г. N 447

"Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Вяземского муниципального района бюджетам поселений Вяземского муниципального района
(утв. решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 27 июля 2018 г. N 551)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Вяземского муниципального района и органами местного самоуправления поселений Вяземского муниципального района (далее - поселения) при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Вяземского муниципального района (далее - бюджет муниципального района) бюджетам поселений.

1.2. Понятия и термины, использованные в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.3. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляются на:

- оказание целевой финансовой поддержки в решении вопросов местного значения поселений (в том числе: за счет иных межбюджетных трансфертов целевого характера, предоставленных из краевого бюджета; за счет средств, выделенных из резервного фонда Правительства Хабаровского края для оказания разовой финансовой помощи в форме субсидии бюджету муниципальному району; за счет дополнительной финансовой помощи из краевого бюджета бюджету муниципального района в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района);

- осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, переданных с уровня муниципального района на уровень поселений в соответствии с заключенными соглашениями;

- предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

2.1. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района осуществляется из бюджета муниципального района бюджетам поселений при наличии финансовых возможностей бюджета муниципального района.

2.3. Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, передаваемых бюджетам поселений из бюджета муниципального района, утверждаются в решении о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период или посредством внесения изменений в решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период или путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись расходов бюджета муниципального района.

3. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

3.1. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, на оказание целевой финансовой поддержки в решении вопросов местного значения поселения, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

3.1.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении поселению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на оказание целевой финансовой поддержки в решении вопросов местного значения, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий является поступившее в администрацию муниципального района мотивированное обращение главы поселения о выделении финансовых средств с указанием цели, на которую предполагается их использовать, с приложением подтверждающих документов.

3.1.2. Финансовое управление администрации муниципального района (далее - финансовое управление) совместно со структурными подразделениями администрации муниципального района рассматривает представленные документы для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:

- на оказание целевой финансовой поддержки в решении вопросов местного значения в течение двадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.1.1;

- на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.1.1.

В случае необходимости финансовое управление проводит анализ исполнения бюджета поселения и запрашивает дополнительную информацию для подтверждения и обоснования выделения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

По результатам рассмотрения финансовое управление представляет на согласование главе муниципального района предложения о целесообразности (нецелесообразности) предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и источниках их финансирования.

Глава муниципального района (лицо, исполняющее его обязанности) в течение трех рабочих дней со дня представления предложения о целесообразности (нецелесообразности) предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и источниках их финансирования, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - Решение).

3.1.3. В случае принятия по результатам рассмотрения обращения и документов решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, главе поселения направляется мотивированный письменный отказ, подготовленный финансовым управлением, в течение трех рабочих дней со дня принятия Решения главой муниципального района.

3.1.4. В случае принятия положительного решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, главный распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального района, в ведении которого находится рассматриваемый вопрос по обращению, представляет в финансовое управление Справку об изменении росписи расходов в течение пяти рабочих дней со дня принятия Решения главой муниципального района.

Главный распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального района, заключает соглашение (дополнительное соглашение) между муниципальным районом и поселением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в течение семи рабочих со дня принятия к исполнению финансовым управлением Справки об изменении росписи расходов.

3.1.5. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджету соответствующего поселения (далее - Соглашение) должно содержать следующие основные положения:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

3) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

4) порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

5) сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

6) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

7) сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

8) порядок возврата и использования остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году.

3.1.6. При предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам поселений, главный распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального района разрабатывает порядок и методику предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, или (при необходимости) обеспечивает внесение изменений в действующие порядок и методику их предоставления и расходования в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия к исполнению финансовым управлением Справки об изменении росписи расходов.

3.1.7. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, на оказание целевой финансовой поддержки в решении вопросов местного значения поселения, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, выделенные из бюджета муниципального района, перечисляются главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального района на счет бюджета поселения, открытый в органах федерального казначейства в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета муниципального района в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в бюджете муниципального района, в порядке и сроки, установленные Соглашением.

3.2. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты целевого характера, предоставленные из краевого бюджета.

3.2.1. Основанием для передачи бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является расчет-обоснование структурного подразделения администрации муниципального района и заключение соглашения между администрацией муниципального района (самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального района) и администрацией поселения.

3.2.2. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, перечисляются главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального района на счет бюджета поселения, открытый в органах федерального казначейства в течение десяти рабочих дней со дня поступления их в бюджет муниципального района.

3.3. Иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, переданных с уровня муниципального района на уровень поселения в соответствии с заключенными соглашениями (далее - иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий).

3.3.1. Основанием предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий муниципального района являются:

- заключенное соглашение между администрацией муниципального района и администрацией поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;

- утвержденные постановлением администрации муниципального района порядок и методика определения объема и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

3.3.2. Иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникших при выполнении переданных им отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

3.3.3. Иные межбюджетные трансферты на осуществление переданных полномочий перечисляются главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального района на счет бюджета поселения, открытый в органах федерального казначейства, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в бюджете муниципального района, в порядке и сроки, установленные соглашением на осуществление части полномочий.

3.4. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются средства, выделенные из резервного фонда Правительства Хабаровского края, для оказания разовой финансовой помощи в форме субсидии муниципальному району для последующего предоставления бюджетам поселений.

3.4.1. Основанием для передачи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам поселений, является соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального района за счет средств резервного фонда Правительства Хабаровского края и заключение соглашения между администрацией муниципального района и администрацией поселения.

3.4.2. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, перечисляются главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального района на счет бюджета поселения, открытый в органах федерального казначейства в течение десяти рабочих дней со дня поступления их в бюджет муниципального района.

3.5. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, источником финансового обеспечения которых является дополнительная финансовая помощь из краевого бюджета бюджету муниципального района в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района.

3.5.1. Основанием для передачи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам поселений, является соглашение о предоставлении бюджету муниципального района дополнительной финансовой помощи из краевого бюджета в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района.

3.5.2. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, перечисляются главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального района на счет бюджета поселения, открытый в органах федерального казначейства в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета муниципального района в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в бюджете муниципального района, в порядке и сроки, установленные Соглашением.

4. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

4.1. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета муниципального района бюджетам поселений, осуществляют органы внутреннего муниципального финансового контроля, ГРБС.

4.2. Органы местного самоуправления поселений ежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальных отчетов об исполнении бюджета соответствующего поселения, представляют в финансовое управление и ГРБС отчет о расходовании средств иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме согласно приложению к Соглашению.

4.3. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за соблюдением условий предоставления и целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из бюджета муниципального района, и достоверность представляемых отчетов и документов.

4.4. При установлении факта нецелевого использования органами местного самоуправления поселений, предоставленных бюджету поселения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, указанные денежные средства подлежат возврату в бюджет муниципального района.

4.5. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

4.6. В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств бюджета муниципального района по обращению главы поселения о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета поселения, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям их предоставления.".