Решение Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 г. N 94 "О внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 26"

В целях актуализации нормативной правовой базы города Перми Пермская городская Дума решила:

1. Внести в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 26 (в редакции решений Пермской городской Думы от 23.09.2008 N 306, от 23.04.2012 N 70, от 18.12.2012 N 305, от 26.06.2018 N 122, от 21.12.2021 N 321), изменения:

1.1. в разделе 2:

1.1.1. пункт 2.16 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если уставом ТОС не предусмотрен порядок проведения собрания (конференции) жителей, порядок проведения собрания (конференции) жителей аналогичен порядку, установленному абзацами третьим - восьмым пункта 2.5, пунктами 2.6, 2.7, 2.9 - 2.15 настоящего Положения.";

1.1.2. дополнить пунктом 2.16.1 следующего содержания:

"2.16.1. Инициатива проведения собрания (конференции) жителей может исходить от органа ТОС, уполномоченного уставом ТОС (далее - орган ТОС), главы территориального органа администрации города, а также от жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, в количестве не менее 5% от общего количества жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС и достигших шестнадцатилетнего возраста.

Инициатор проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, направляет в орган ТОС письменное предложение о проведении собрания (конференции) жителей с указанием вопроса(ов), предлагаемого(ых) к рассмотрению на собрании (конференции) жителей, документ, подтверждающий полномочия лица на обращение с указанным предложением в орган ТОС, или подписи в количестве, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта (в случае если инициатива исходит от жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС).

Орган ТОС обязан рассмотреть поступившую инициативу, принять решение о проведении либо решение об отказе в проведении собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, а также направить такое решение в письменной форме инициатору проведения собрания (конференции) жителей способом, позволяющим удостовериться в его получении адресатом, не позднее истечения 10 дней после дня ее получения.

Решение об отказе в проведении собрания (конференции) жителей может быть принято только в случае, если ни один из вопросов, предлагаемых к обсуждению, не относится к компетенции собрания (конференции) жителей.

В случае поступления инициативы проведения собрания (конференции) жителей по вопросам, относящимся в соответствии с законодательством к исключительным полномочиям собрания (конференции) жителей, собрание (конференция) жителей должно быть проведено не позднее 45 дней после дня поступления указанной инициативы. В иных случаях собрание (конференция) жителей должно быть проведено не позднее истечения 45 дней после дня принятия решения о проведении собрания (конференции) жителей.

В случае если орган ТОС в установленном порядке не сформирован или его полномочия истекли, или в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, орган ТОС не принял решение по поступившей инициативе, в том числе из-за отсутствия кворума, лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе обратиться в адрес соответствующего территориального органа администрации города Перми с заявлением о необходимости организации и проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по форме, утвержденной правовым актом администрации города.";

1.1.3. дополнить пунктом 2.16.2 следующего содержания:

"2.16.2. К заявлению о необходимости организации и проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, прилагаются документы, указанные в абзаце втором пункта 2.16.1 настоящего Положения.

Руководителем соответствующего территориального органа администрации города принимается решение в форме правового акта о проведении собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, направляется такое решение в письменной форме инициатору проведения собрания (конференции) жителей способом, позволяющим удостовериться в его получении адресатом, не позднее истечения 10 рабочих дней после дня поступления в соответствующий территориальный орган администрации города документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.16.1 настоящего Положения.

Порядок проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, соответствующим территориальным органом администрации города аналогичен порядку, предусмотренному абзацем четвертым пункта 2.16 настоящего Положения.".

1.2. в разделе 3:

1.2.1. в абзаце первом пункта 3.2 слова "избранным председателем ТОС" заменить словами "созданным органом ТОС";

1.2.2. подпункт 3.7.2 изложить в редакции:

"3.7.2. направляет в орган ТОС заказным письмом с уведомлением (либо вручает под подпись) письменное предложение об изменении границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС (далее - предложение об изменении границ ТОС), и подписи по вопросу изменения границ ТОС.";

1.2.3. дополнить пунктом 3.7.1 следующего содержания:

"3.7.1. Орган ТОС в течение 10 дней после дня получения предложения об изменении границ ТОС обязан его рассмотреть, принять решение о проведении собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, а также направить Инициативной группе по изменению границ ТОС письменное решение о проведении собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, способом, позволяющим удостовериться в его получении адресатом.";

1.2.4. дополнить пунктами 3.8.1 - 3.8.5 следующего содержания:

"3.8.1. В случае непринятия органом ТОС решения о проведении собрания (конференции) жителей по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, в срок, установленный пунктом 3.7.1 настоящего Положения, Инициативной группой по изменению границ ТОС в адрес соответствующего территориального органа администрации города может быть направлено заявление о необходимости организации и проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по форме, утвержденной правовым актом администрации города.

К заявлению о необходимости организации и проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, прилагаются документы, указанные в подпункте 3.7.2 настоящего Положения.

3.8.2. Территориальный орган администрации города в течение 45 дней после дня получения заявления, указанного в пункте 3.8.1 настоящего Положения, осуществляет организацию и проведение собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС.

3.8.3. Территориальный орган администрации города в случае организации и проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется ТОС, по основанию, предусмотренному пунктом 3.8.1 настоящего Положения:

3.8.3.1. не менее чем за две недели до проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, извещает жителей о дате, месте и времени проведения указанного собрания (конференции);

3.8.3.2. в случае проведения конференции по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, организует проведение собраний по выдвижению делегатов на указанную конференцию;

3.8.3.3. подготавливает проект повестки собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС;

3.8.3.4. проводит регистрацию жителей (делегатов), прибывших на собрание (конференцию) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, с составлением списка участников указанного собрания (делегатов указанной конференции) с их подписями, в котором указываются их фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, данные о месте жительства;

3.8.3.5. определяет правомочность собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется ТОС, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения;

3.8.3.6. в установленном порядке уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, до избрания председательствующего собрания (конференции).

3.8.4. Собрание (конференция) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, по основанию, предусмотренному пунктом 3.8.1 настоящего Положения, проводится в порядке, аналогичном порядку, установленному абзацами третьим - восьмым пункта 2.5, пунктами 2.6, 2.7, 2.9 - 2.15 настоящего Положения.

3.8.5. Собрание (конференция) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется ТОС, принимает решения об изменении границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, о внесении соответствующих изменений в устав ТОС, а также о назначении лица, уполномоченного обращаться с заявлением о регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, в Уполномоченный орган для регистрации изменений, вносимых в устав ТОС.";

1.2.5. в подпункте 3.9.4 слово "председателем" заменить словом "лицом, уполномоченным уставом";

1.2.6. дополнить пунктом 3.9.1 следующего содержания:

"3.9.1. В случае проведения собрания (конференции) жителей по вопросу изменения границы территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, по инициативе территориального органа администрации города в соответствии с пунктами 3.8.1 - 3.8.5 настоящего Положения, территориальный орган администрации города в течение 15 рабочих дней после дня проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, направляет в Уполномоченный орган документы, предусмотренные подпунктами 3.9.2 - 3.9.7 настоящего Положения.";

1.2.7. пункт 3.11 изложить в редакции:

"3.11. Новые границы территории, на которой осуществляется деятельность соответствующего ТОС, устанавливаются Пермской городской Думой путем внесения изменений в решение Пермской городской Думы, которым установлены границы территории, на которой осуществляется деятельность соответствующего ТОС, либо утверждения решением Пермской городской Думы в случае определения территории, на которой осуществляется деятельность соответствующего ТОС, при отсутствии соответствующего решения Пермской городской Думы и закрепляются в уставе ТОС.";

1.2.8. дополнить пунктом 3.12 следующего содержания:

"3.12. В случае установления Пермской городской Думой новых границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, по основанию, предусмотренному пунктом 3.8.1 настоящего Положения, лицо, уполномоченное обращаться в Уполномоченный орган с заявлением о регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, представляет устав ТОС в новой редакции на регистрацию в сроки, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.";

1.3. в разделе 4:

1.3.1. в пункте 4.4 слова "председателем ТОС" заменить словами "лицом, уполномоченным обращаться в Уполномоченный орган,";

1.3.2. абзац первый пункта 4.17 изложить в редакции:

"4.17. В целях регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, в Уполномоченный орган в течение 14 календарных дней после дня принятия собранием (конференцией) ТОС решения о внесении изменений в устав ТОС или вступления в силу решения Пермской городской Думы, принятого в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Положения, органом ТОС подаются следующие документы:";

1.3.3. в подпункте 4.17.2 слова "о внесении изменений в границы территории, на которой осуществляется ТОС" заменить словами ", принятого в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Положения";

1.3.4. в подпункте 4.17.3 слова "председателя ТОС" заменить словами "лица, уполномоченного уставом ТОС,";

1.3.5. пункт 4.18 изложить в редакции:

"4.18. Документы, указанные в подпунктах 4.17.1 - 4.17.4 настоящего Положения, представляются в Уполномоченный орган председателем собрания (конференции) жителей либо лицом, уполномоченным обращаться в Уполномоченный орган с заявлением о регистрации изменений.".

2. Рекомендовать администрации города Перми организовать работу по приведению уставов территориальных общественных самоуправлений в соответствие настоящему решению.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", а также опубликовать (обнародовать) настоящее решение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению и регламенту.

Председатель Пермской городской Думы

Д.В. Малютин

Глава города Перми

А.Н. Демкин