Приложение. Положение об организации обучения руководящего состава и населения города Невинномысска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение

к постановлению администрации

города Невинномысска

от 05.05.2022 N 581

Положение
об организации обучения руководящего состава и населения города Невинномысска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение об организации обучения руководящего состава и населения города Невинномысска в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера (далее соответственно - Положение, город), разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 18 сентября 2020 года N 1485 "Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Основными задачами организации обучения руководящего состава и населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - гражданская оборона и защита от ЧС) являются:

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите от ЧС;

выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие обучению гражданской обороне и защите от ЧС:

глава города;

заместитель главы администрации города, к ведению которого отнесены данные вопросы в соответствии с распределением обязанностей между главой города, первыми заместителями администрации города и заместителями главы администрации города;

руководители организаций всех форм собственности;

работники муниципального казенного учреждения "Управление по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне города Невинномысска" (далее - МКУ "Управление по ЧС и ГО");

руководители и педагогические работники общеобразовательных учреждений города;

преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования.

4. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС по формам согласно приложению к Положению.

5. Обучение является обязательным и проводится в учебно-методическом центре по гражданской обороне и ЧС Ставропольского края государственного казенного учреждения "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края", на курсах гражданской обороны МКУ "Управление ГО и ЧС", курсах гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

5.1. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц, работников МКУ "Управление ГО и ЧС" города и городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования, командиров нештатных аварийно-спасательных формирований проводится не реже 1 раза в 5 лет.

5.2. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне и защите от ЧС, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательной.

5.3. Программы обучения населения города по гражданской обороне и защите ЧС утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главой города, руководителями организаций.

6. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС:

6.1. Администрация города:

организует подготовку населения города к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

осуществляют подготовку личного состава формирований и служб города;

организует учения и тренировки по гражданской обороне и защите от ЧС;

осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории города;

обеспечивает курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны и защиты от ЧС;

организует обучение населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС;

организует и проводит учебно-методические сборы руководителей и преподавателей образовательных учреждений города.

6.2. Организации всех форм собственности, находящиеся на территории города:

разрабатывают с учетом особенностей деятельности организации и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организации, а также работников организации в области гражданской обороны и защиты от ЧС;

осуществляют обучение работников организации в области гражданской обороны и защиты от ЧС, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне и в области защиты от ЧС, с учетом особенностей деятельности и месторасположения организации, а также основ защиты от этих опасностей, установленных в организации;

организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне, по действиям в ЧС с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне и защите населения от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

6.3. МКУ "Управление по ЧС и ГО" города:

организует обучение населения, подготовку должностных лиц и РСЧС, нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в области гражданской обороны и защиты от ЧС;

осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления городского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы РСЧС;

проводит в установленном порядке учения и проверку сил гражданской обороны и сил городского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы РСЧС.

6.4. Финансирование подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны и городского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы РСЧС, подготовки неработающего населения, а также проведение администрацией города учений и тренировок в области гражданской обороны и защиты от ЧС осуществляется за счет средств бюджета города.

Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.

Первый заместитель главы администрации города Невинномысска

В.Э. Соколюк