Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 07.08.2019 N 631-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Оренбургской области от 29 апреля 2022 г. N 379-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 07.08.2019 N 631-пп"

Правительство Оренбургской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 07.08.2019 N 631-пп "Об утверждении порядка предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Оренбургской области" на развитие системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.11.2019 N 868-пп, от 24.12.2020 N 1212-пп, от 07.06.2021 N 440-пп, от 04.03.2022 N 171-пп) следующие изменения:

1.1. Абзац второй пункта 2 изложить в новой редакции:

"субъекты деятельности в сфере промышленности - промышленные предприятия, зарегистрированные в качестве юридических лиц на территории Российской Федерации, осуществляющие на территории Оренбургской области деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации) и уплачивающие налоги в областной бюджет;".

1.2. Пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Субсидия предоставляется организации с целью финансового обеспечения затрат, связанных с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности, в рамках государственной программы "Развитие промышленности, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2020 года N 1215-пп (далее - государственная программа).

Субсидии направляются на предоставление займов субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию инвестиционных проектов по следующим направлениям (одному или нескольким):

а) стимулирование модернизации и (или) создание новых производств;

б) разработка и внедрение перспективных технологий, учитывающих принципы наилучших доступных технологий;

в) создание, завершение разработки и внедрение в производство новой высокотехнологичной конкурентоспособной промышленной продукции;

г) повышение производительности труда;

д) повышение уровня автоматизации и цифровизации субъекта промышленности;

е) организация импортозамещающих производств.

В 2022 году субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в размере, не превышающем 4,0 млн. рублей, могут быть направлены на обеспечение деятельности организации, связанной с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности, по следующим направлениям расходов:

оплата труда работников организации и установленных законодательством начислений на оплату труда работников организации;

налоговые платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

услуги, связанные с созданием и сопровождением сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

услуги по аренде и охране помещений,

оплата коммунальных расходов;

почтовые, нотариальные услуги, услуги связи;

приобретение канцелярских принадлежностей;

государственные пошлины и банковские комиссии;

командировочные расходы;

транспортные расходы, в том числе аренда транспортных средств, приобретение горюче-смазочных материалов;

приобретение информационного, телекоммуникационного и компьютерного оборудования, а также мебели и сейфов, включая оплату работ (услуг) по транспортировке, установке, сборке, подключению оборудования и мебели;

приобретение программного обеспечения, включая приобретение лицензий на использование программного обеспечения, необходимого для финансового, банковского, бухгалтерского учета и сопровождения операций, осуществляемых организацией, а также расходы для подключения (установки программного обеспечения и его сопровождения);

оплата прочих товаров, работ и услуг, связанных с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности.".

1.3. В пункте 6:

подпункт "а" дополнить абзацем следующего содержания:

"не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;";

в подпункте "б":

абзац второй изложить в новой редакции:

"на осуществление министерством проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и о включении таких положений в соглашение о предоставлении субсидии;#

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"на включение в договоры займа, заключаемые организацией с субъектами деятельности в сфере промышленности, договоры, заключаемые организацией на обеспечение деятельности организации, связанной с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), положений об их согласии на осуществление министерством проверок соблюдения субъектами деятельности в сфере промышленности порядка и условий использования средств субсидии;".

1.4. В пункте 7:

абзац четвертый подпункта "б" изложить в новой редакции:

"копию положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий финансовый год (при осуществлении организацией деятельности более года);";

подпункт "в" дополнить абзацем следующего содержания:

"отсутствие организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;".

1.5. В пункте 14:

подпункт "ж" изложить в новой редакции:

"ж) обязательство организации по использованию средств, полученных при возврате по договорам займа (включая основной долг, проценты, а также иные доходы в форме штрафов и пеней) в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 24 и 25 настоящего Порядка;";

в подпункте "и" слово "целей" заменить словом "результатов";

подпункт "л" изложить в новой редакции:

"л) согласие организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

1.6. В подпункте "а" пункта 16 слова "(дополнительно представляются сведения с выпиской из счетов, открытых в кредитных организациях для учета иных средств, указанных в пункте 25 настоящего Порядка)" исключить.

1.7. Пункт 19 изложить в новой редакции:

"19. Средства субсидии направляются организацией на предоставление займов с соблюдением следующих условий и требований:

1) соответствие субъекта деятельности в сфере промышленности следующим критериям:

а) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого и (или) косвенного участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;

б) на дату подачи заявления о предоставлении займа:

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 300 тыс. рублей;

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к субъекту деятельности в сфере промышленности другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность субъекту деятельности в сфере промышленности не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

г) представление в организацию обязательств субъекта деятельности в сфере промышленности:

по достижению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления займа, предусмотренных в пункте 29 настоящего Порядка;

о неприобретении за счет полученных займов иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления указанных средств иных операций, осуществляемых в соответствии с настоящим Порядком;

д) наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности проектов по направлениям (одному или нескольким), предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

2) максимальная сумма займа, предоставляемого за счет субсидии одному субъекту деятельности в сфере промышленности по одному отдельному договору, не может превышать 50 млн. рублей;

3) процентная ставка за пользование займом не может быть более 5,0 процента годовых;

4) срок предоставления займа не может превышать 5 лет;

5) обязательства по софинансированию проектов со стороны заявителя и (или) частных инвесторов и (или) за счет банковских кредитов составляют не менее 20 процентов общего бюджета проекта (при использовании субсидии за счет средств областного бюджета);

6) обязательства по софинансированию проектов со стороны заявителя и (или) частных инвесторов и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно более 50 процентов общего бюджета проекта (при использовании субсидии, источником финансового обеспечения которой является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета).".

1.8. Дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1. В 2022 году в случае возникновения обстоятельств (в связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера), приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии, в целях достижения которой предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением, министерство по согласованию с организацией вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

При принятии в 2022 году решения об изменении условий соглашения в связи с возникновением обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии, министерство издает приказ об изменении условий соглашений в связи с возникновением обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии, содержащий новые условия соглашения и обстоятельства, приводящие к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии (далее - приказ).

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет организации дополнительное соглашение, оформленное в порядке, установленном в пункте 13 настоящего Порядка.

Организация в течение 3 рабочих дней согласовывают новые условия соглашения путем подписания дополнительных соглашений. Организация, не подписавшая в установленный срок дополнительные соглашения, считается не согласовавшей новые условия соглашений.".

1.9. Пункты 24 и 25 изложить в новой редакции:

"24. Операции со средствами, поступившими от возврата основного долга, процентов, иных доходов в форме штрафов и пеней по займам, выданным субъектам деятельности в сфере промышленности, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, в том числе предоставленные ранее 1 января 2022 года (при передаче прав и обязанностей по ранее заключенным договорам займа), организация осуществляет на лицевом счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения.

25. Средства, полученные организацией от возврата основного долга выданных займов, источником финансового обеспечения которых являлись средства областного бюджета, в том числе за счет иного межбюджетного трансферта, используются исключительно на цели оказания субъектам деятельности в сфере промышленности финансовой поддержки в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года "О промышленной политике в Российской Федерации" (предоставление займов) и уставом организации.

Средства, получаемые организацией от возврата процентов, иных доходов в форме штрафов и пеней по займам, выданным субъектам деятельности в сфере промышленности, источником финансового обеспечения которых являются:

иной межбюджетный трансферт, используются организацией исключительно на цели оказания субъектам деятельности в сфере промышленности финансовой поддержки в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом организации;

средства областного бюджета, используются для предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности, а также для реализации уставных целей организации в любом финансовом году, в том числе для обеспечения деятельности организации, связанных с развитием системы займов субъектам деятельности в сфере промышленности, в 2022 году - в размере не более 4,4 млн. рублей, начиная с 2023 года - 8,2 млн. рублей ежегодно, по направлениям расходов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка.".

1.10. Абзац первый пункта 27 признать утратившим силу.

1.11. Пункт 29 дополнить новыми абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

"количество субъектов деятельности в сфере промышленности, которым предоставлены займы, за счет средств, полученных при возврате основного долга, процентов, штрафов и пеней по займам, источником финансового обеспечения которых являлись средства областного бюджета, предоставленные ранее 1 января 2022 года (при передаче прав и обязанностей по ранее заключенным договорам займа) (устанавливается в соглашении, заключенном по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области);

количество проведенных консультаций субъектов деятельности в сфере промышленности по вопросам предоставления займов (устанавливается в соглашении, заключенном по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области).".

1.12. В наименовании раздела IV слово "цели" исключить".

1.13. Пункт 33 изложить в новой редакции:

"33. Министерством осуществляется проверка соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органами государственного финансового контроля проверка соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.14. В пункте 34 слово "цели" исключить.

1.15. В абзаце первом пункта 36 слова "следующего за годом предоставления субсидии" заменить словами "следующего за 3 годом предоставления субсидии";

1.16. Пункт 40 изложить в новой редакции:

"40. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий и порядка предоставления субсидии, за своевременное представление отчетов, документов и информации, предусмотренных настоящим Порядком, а также за достоверность представляемых сведений.".

2. Приостановить до 1 января 2023 года действие абзаца третьего подпункта "а" пункта 6, абзаца второго подпункта "в" пункта 7 приложения к постановлению.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор - председатель Правительства

Д.В. Паслер