Приложение. Положение о мониторинге эффективности деятельности подразделений (специалистов) кадровых служб органов исполнительной власти Оренбургской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 29.04.2022 N 406-пп

Положение
о мониторинге эффективности деятельности подразделений (специалистов) кадровых служб органов исполнительной власти Оренбургской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения мониторинга эффективности деятельности подразделений (специалистов) кадровых служб органов исполнительной власти Оренбургской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - подразделения (специалисты), мониторинг).

2. Мониторинг осуществляется комитетом по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области (далее - Комитет) и включает в себя мероприятия по сбору и обобщению информации о реализации требований законодательства Российской Федерации, Оренбургской области в сфере противодействия коррупции, оценку эффективности принимаемых мер по профилактике коррупционных правонарушений и разработку мер по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в органах исполнительной власти Оренбургской области.

3. Мониторинг деятельности подразделений (специалистов) проводится ежегодно, за период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году проведения мониторинга (далее - отчетный год).

4. Целями мониторинга являются оценка эффективности деятельности подразделений (специалистов) на основе установленных настоящим Положением показателей оценки эффективности деятельности и подготовка рекомендаций по ее активизации.

Показатели оценки эффективности деятельности подразделений (специалистов), установленные настоящим Положением, могут быть использованы органами исполнительной власти Оренбургской области для проведения самодиагностики эффективности деятельности по профилактике коррупционных правонарушений, а также для оценки эффективности деятельности подразделений (специалистов) органа исполнительной власти, проводимой Комитетом по поручению Губернатора Оренбургской области либо в целях обеспечения деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области.

5. Задачами мониторинга являются:

установление единого подхода в определении уровня эффективности деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Оренбургской области;

совершенствование механизмов и критериев оценки эффективности деятельности, направленных на получение достоверной и объективной оценки о реализации мер по профилактике коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Оренбургской области (далее - органы исполнительной власти, орган исполнительной власти), реализации Национального плана по противодействию коррупции, утвержденного на соответствующий период времени, региональной программы по противодействию коррупции в Оренбургской области, программы (плана) по противодействию коррупции в соответствующем органе исполнительной власти;

повышение эффективности деятельности подразделений (специалистов) по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

формирование системы показателей, позволяющей подразделениям (специалистам) проводить самостоятельную оценку эффективности деятельности;

выявление лучших практик организации работы подразделений (специалистов);

определение итогового рейтинга деятельности подразделений (специалистов);

информирование руководителей органов исполнительной власти об эффективности (неэффективности) деятельности подразделений (специалистов).

6. Сбор и обобщение информации о деятельности подразделений (специалистов) осуществляются в соответствии с перечнем показателей оценки эффективности деятельности подразделений (специалистов) кадровых служб органов исполнительной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений согласно приложению к настоящему Положению, включающим внутренние показатели (показатели, отражающие текущую деятельность подразделений (специалистов)), показатели результативности деятельности подразделений (специалистов) и внешний показатель, определяемый по итогам онлайн-опроса граждан (далее - перечень показателей).

7. До 1 марта года, следующего за отчетным периодом, органы исполнительной власти представляют в Комитет информацию о деятельности подразделений (специалистов) в соответствии с перечнем показателей.

8. Онлайн-опрос граждан проводится органами исполнительной власти ежегодно, с 1 декабря отчетного года по 15 февраля года, следующего за отчетным годом, путем размещения в подразделе официального сайта органа исполнительной власти, посвященном противодействию коррупции, вопроса "Как Вы оцениваете работу, проводимую подразделением по противодействию коррупции (наименование органа исполнительной власти) в 20___ году?" и вариантов ответов ("высокий уровень", "средний уровень", "низкий уровень") с возможностью однократно проголосовать за один из представленных ответов (с последующим отображением результата голосования). Итоговый результат голосования (по состоянию на 15 февраля года, следующего за отчетным годом) по завершении онлайн-опроса из указанного подраздела сайта не удаляется.

За 10 рабочих дней до начала онлайн-опроса осуществляется информационное оповещение граждан через средства массовой информации и иными способами (размещение информации на официальном сайте органа исполнительной власти, на информационных стендах и т.д.) о проведении соответствующего онлайн-опроса граждан.

Требования к количеству граждан, принявших участие в онлайн-опросе, не предъявляются.

9. Деятельность подразделений (специалистов) и принимаемые ими меры по профилактике коррупционных правонарушений оцениваются в соответствии со значением итогового балла, который рассчитывается путем сложения (вычитания) значений суммарных оценочных баллов по каждому из пяти разделов таблицы 1 приложения к настоящему Положению.

Максимальные суммарные оценочные баллы составляют:

по разделу I - 40 баллов;

по разделу II - 15 баллов;

по разделу III - 5 баллов;

по разделу IV - 20 баллов;

по разделу V - 20 баллов.

Итоговый балл определяется по формуле:

, где:

- суммарные баллы раздела I "Организационные мероприятия по обеспечению исполнения антикоррупционного законодательства";

- суммарные баллы раздела II "Показатели деятельности подразделения по антикоррупционному просвещению";

- суммарные баллы раздела III "Обеспечение информационной открытости деятельности органа исполнительной власти по противодействию коррупции";

- суммарные баллы раздела IV "Показатели результативности деятельности подразделений";

- балл раздела V "Показатель, определяемый по итогам онлайн-опроса граждан".

10. Максимальный итоговый балл, который может получить орган исполнительной власти, составляет 100 баллов.

11. Эффективность деятельности подразделений (специалистов) считается при итоговом балле, равном:

90 баллов и более, - высокой;

от 70 до 90 баллов, - средней;

от 50 до 70 баллов, - низкой;

менее 50 баллов, - неудовлетворительной.

12. В целях установления правильности произведенных органом исполнительной власти расчетов показателей оценки эффективности деятельности Комитетом проводятся выборочные проверки в отношении не менее 6 подразделений (специалистов).

Проверки осуществляются путем направления (при необходимости) в орган исполнительной власти соответствующих запросов, изучения информации, содержащейся на официальном сайте органа исполнительной власти, дополнительных материалов, представленных органом исполнительной власти, а также информации, полученной Комитетом при реализации своих полномочий.

В случае выявления ошибок в проведенных органом исполнительной власти расчетах показателей Комитет направляет в орган исполнительной власти соответствующее уведомление.

После устранения указанных в уведомлении ошибок информация о деятельности подразделений (специалистов) направляется органом исполнительной власти в Комитет повторно в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

13. На основе результатов мониторинга Комитет формирует рейтинг подразделений (специалистов) органов исполнительной власти для сравнения итогов их деятельности за отчетный период.

14. Рейтинг до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, доводится до сведения руководителей органов исполнительной власти.

15. Опыт работы подразделений (специалистов), набравших от 90 до 100 баллов, рекомендуется Комитетом органам исполнительной власти в качестве образцов лучшей практики организации работы по противодействию коррупции.

16. В органы исполнительной власти, подразделения (специалисты) которых набрали итоговый балл менее 90, направляются рекомендации по активизации работы в сфере противодействия коррупции.

17. На основе результатов мониторинга Комитетом разрабатывается система мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти, и осуществляется их методическое сопровождение.