Приложение N 1. Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, являющихся государственной собственностью Костромской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета

Приложение N 1

Утверждены
постановлением
администрации

Костромской области

от 5 мая 2022 г. N 224-а

Правила
принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, являющихся государственной собственностью Костромской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, являющихся государственной собственностью Костромской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета (далее - решение о списании).

2. Решение о списании принимается в отношении:

1) объекта незавершенного строительства, права государственной собственности Костромской области на который оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - объект незавершенного строительства);

2) затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Костромской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы (далее - произведенные затраты).

3. Проект решения о списании объекта незавершенного строительства, произведенных затрат подготавливается исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим полномочия главного распорядителя средств областного бюджета и (или) полномочия учредителя в отношении областного государственного учреждения, унитарного предприятия Костромской области (далее соответственно - уполномоченный орган, государственный (технический) заказчик), и направляется для согласования в межведомственную комиссию по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, являющихся государственной собственностью Костромской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета (далее - комиссия).

Состав и положение о комиссии утверждаются постановлением администрации Костромской области.

4. Комиссия принимает решение о согласовании списания объекта незавершенного строительства при наличии следующих оснований:

1) отсутствие оснований для приватизации объекта незавершенного строительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации;

2) отказ органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области, в границах которого расположен объект незавершенного строительства, от безвозмездного принятия объекта незавершенного строительства.

5. Комиссия принимает решение о согласовании списания произведенных затрат при наличии следующих оснований:

1) произведенные затраты осуществлены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5 лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

2) отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

6. Решение о списании принимается в форме:

1) правового акта уполномоченного органа, в случае если размер затрат на создание объекта незавершенного строительства или произведенных затрат составляет до 1 миллиона рублей включительно;

2) распоряжения администрации Костромской области, в случае если размер затрат на создание объекта незавершенного строительства или произведенных затрат составляет более 1 миллиона рублей.

7. Решение о списании объекта незавершенного строительства должно содержать следующие сведения:

1) наименование государственного (технического) заказчика;

2) наименование объекта незавершенного строительства, а также его местоположение, кадастровый номер и реестровый номер областного имущества;

3) решение о необходимости сноса объекта незавершенного строительства и (или) утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект незавершенного строительства, содержащее сроки и расчет объема средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий, и (или) решение о внесении изменений в решение об осуществлении капитальных вложений, в соответствии с которым осуществлялось финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета (при наличии такого решения).

8. Решение о списании произведенных затрат должно содержать следующие сведения:

1) наименование государственного (технического) заказчика;

2) наименование юридического лица, в бухгалтерском учете которого учтены произведенные затраты (в случае если произведенные затраты учтены в бухгалтерском учете не у государственного (технического) заказчика);

3) общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных за счет средств областного бюджета, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);

4) дата или год отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете суммы затрат, в течение которого осуществлялись произведенные затраты.

9. Проект решения о списании с пояснительными материалами, содержащими обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших произведенных затрат, завершения строительства объекта незавершенного строительства, а также с финансово-экономическим обоснованием принимаемого решения подготавливается и направляется на согласование уполномоченным органом в комиссию. Срок согласования решения о списании не должен превышать 14 календарных дней.

10. Пояснительные материалы к проекту решения о списании объекта незавершенного строительства должны содержать следующие сведения и документы:

1) пояснительную записку за подписью руководителя государственного (технического) заказчика, содержащую информацию о наименовании объекта незавершенного строительства, местоположении, инвентарный (учетный) номер (при наличии), кадастровый номер, год начала строительства, балансовую стоимость на день принятия решения о списании, кадастровую стоимость, мероприятия, необходимые для ликвидации объекта незавершенного строительства (при необходимости);

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданную в отношении объекта незавершенного строительства;

3) выписку из реестра областного имущества об объекте недвижимого имущества, выданную в отношении объекта незавершенного строительства.

11. Пояснительные материалы к проекту решения о списании произведенных затрат должны содержать следующие сведения и документы:

1) пояснительную записку за подписью руководителя государственного (технического) заказчика, содержащую следующую информацию:

наименование объекта незавершенного строительства, на создание которого произведены затраты;

местоположение, инвентарный (учетный) номер (при наличии);

дата или год отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете суммы затрат, в течение которого осуществлялись произведенные затраты;

размер произведенных затрат;

сведения о частично пригодных к повторному применению материалов, конструкций от разборки (демонтажа) объекта незавершенного строительства;

сроки действия технических условий для объекта незавершенного капитального строительства (при наличии);

сведения о том, что объект незавершенного строительства не является предметом действующего обязательства;

2) справку о наличии или отсутствии средств у государственного (технического) заказчика для корректировки проектной документации, проведения работ по завершению строительства объекта незавершенного строительства;

3) первичную учетную документацию по учету работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме КС-14, акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству, составленный государственным (техническим) заказчиком с участием проектной организации, по форме КС-18, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11 ноября 1999 года N 100, товарные накладные по форме N ТОРГ-12, иные документы);

4) копии заключений государственных экспертиз (при наличии).

12. Комиссия принимает решение об отказе в согласовании проекта решения о списании объекта незавершенного строительства и (или) произведенных затрат (далее - решение комиссии) при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящих Правил;

2) отсутствие сведений и (или) документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящих Правил;

3) наличие предложений комиссии о дальнейшем использовании объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат.

13. При принятии комиссией решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 12 настоящих Правил, государственный (технический) заказчик после устранения указанных замечаний повторно направляет решение о списании на согласование в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

14. Решение комиссии в течение 3 рабочих дней направляется секретарем комиссии в уполномоченный орган для принятия решения о списании в форме правового акта уполномоченного органа или подготовки проекта распоряжения администрации Костромской области.

15. При принятии комиссией решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 настоящих Правил, государственным (техническим) заказчиком в течение 30 календарных дней со дня вынесения соответствующего решения подготавливается план мероприятий по дальнейшему использованию объекта незавершенного строительства или результатов произведенных капитальных вложений с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий (далее - план мероприятий).

16. План мероприятий утверждается соответствующим правовым актом уполномоченного органа в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 6 Правил, или правовым актом администрации Костромской области в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6 настоящих Правил.

17. В случае невозможности реализации указанного в пункте 15 настоящих Правил плана мероприятий, утвержденного уполномоченным органом или администрацией Костромской области, уполномоченный орган принимает решение о списании или подготавливает и направляет в администрацию Костромской области проект распоряжения администрации Костромской области о списании объекта незавершенного строительства или произведенных затрат в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

18. Критерии невозможности реализации плана мероприятий, указанного в пункте 15 настоящих Правил, устанавливаются департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области.

19. Проектная документация, в отношении которой принято решение о списании произведенных затрат, хранится у государственного (технического) заказчика в течение 10 лет со дня принятия правового акта, указанного в пункте 6 настоящих Правил.