Раздел 15. Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Раздел 15. Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В соответствии с отдельными государственными полномочиями по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (закон НАО N 692-ОЗ), которыми наделены органы местного самоуправления района, Администрация Заполярного района в 2021 году продолжала проводить целенаправленную работу по их осуществлению.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО "Муниципальный район "Заполярный район" НАО (КДН) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В ее задачи, среди прочих, входит принятие мер по соблюдению условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращению с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В 2021 году состоялось 16 заседаний комиссии, в т.ч. одно выездное заседание в п. Нельмин-Нос.

На заседаниях рассмотрено 178 административных протоколов, из них в отношении несовершеннолетних 39 материалов (из пос. Искателей - 22, остальные - п. Хорей-Вер, с. Несь, п. Харута, п. Хонгурей, п. Шойна, с. Оксино, п. Индига), 11 решений суда, 8 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 18 проектов планов проведения профилактической работы, 39 вопросов по итогам выполнения мероприятий планов и 49 иных материалов.

В ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях и других материалов был выявлен ряд фактов, требующих внимания и контроля со стороны различных органов и учреждений, в отношении несовершеннолетних или семей, воспитывающих детей. По данным фактам комиссией направлено 24 обращения в орган опеки и попечительства, в ГБУ СОН НАО "КЦСО", в Управление образования НАО, в прокуратуру, в УМВД РФ по НАО.

Вынесено представление директору ООО "ГОНАБЭ" об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, (нахождение несовершеннолетних в ночное время в игровом салоне).

Специалисты комиссии выезжали в п. Красное (март), п. Нельмин-Нос (август), с. Несь и п. Индига (ноябрь) для проведения профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися на различных видах учетов.

Согласно годовому плану работы на комиссиях были рассмотрены общепрофилактические вопросы:

- об организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на различных видах учетов в МО "Малоземельский сельсовет" (февраль);

- предупреждение гибели и травматизма несовершеннолетних на пожарах (март);

- об итогах реализации мероприятий федеральной Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года" (апрель);

- о реализации комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение случаев употребления несовершеннолетними некурительной никотиносодержащей продукции, и принимаемые меры по противодействию вовлечения несовершеннолетних в этот процесс (июнь);

- информация ГБУ СОН НАО "КЦСО" о проводимой работе с несовершеннолетними и семьями" (июнь, декабрь);

- об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и студентов в свободное от учебы время в 2021 году (июнь);

- об анализе состояния совершенных преступлений и правонарушений несовершеннолетними, проживающими на территории Заполярного района" (июль, декабрь);

- об эффективности принимаемых мер в населенных пунктах НАО по предупреждению социального сиротства" (сентябрь).

В работе руководствовались социальным паспортом Заполярного района составленном в 2020 году.

В соответствии с утвержденным в январе 2021 года графиком проведения совместных профилактических мероприятий (рейдов) представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению несовершеннолетних, пребывающих в общественных местах, по выявлению граждан вовлекающих несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции, а также в целях осуществления профилактической работы с семьями, состоящими на профилактических учетах, на территории Заполярного района проведено 8 рейдов в п. Искателей и 46 в сельских поселениях.

В ходе рейдов посещены подростки и семьи, состоящие на учетах, а также места и адреса возможного сбора подростков, общественный транспорт. 30 сентября и 04 октября 2021 года проведены внеплановые рейды по выявлению обучающихся, которые курят на территории ГБОУ НАО "СШ п. Искателей" и прилегающей территории.

За 12 месяцев назначено штрафов на сумму 153,3 тыс. рублей, оплачено 190,4 тыс. рублей (с учетом задолженности за 2020 год).

Для принудительного взыскания неуплаченных штрафов в службу судебных приставов по г. Нарьян-Мару и Заполярному району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому АО в 2021 году направлено 79 постановлений. К административному наказанию в виде штрафа привлечено 29 несовершеннолетних на общую сумму 91,7 тыс. рублей из них оплачено - 79,8 тыс. рублей, что составляет 91% (с учетом оплаты штрафов в размере 50% по материалам ГИБДД).

Административные протоколы поступили в отношении граждан, проживающих в МО "РП "Искателей" - 93, МО "Приморско-Куйский сельсовет" - 20, МО "Пустозерский сельсовет" - 7, МО "Малоземельский сельсовет" - 7, МО "Юшарский сельсовет" - 6, МО "Канинский сельсовет" - 5, МО "Хорей-Верский сельсовет" - 5, МО "Пешский сельсовет" - 4, МО "Шоинский сельсовет" - 4, а также в МО "Тельвисочный сельсовет", МО "Тиманский сельсовет", МО "Колгуевский сельсовет", МО "Хоседа-Хардский сельсовет", МО "Омский сельсовет", МО "Коткинский сельсовет", МО "Поселок Амдерма".

По состоянию на 25 декабря 2021 года на учете в КДН и ЗП состояло 13 несовершеннолетних и 11 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 21 ребенок (в 2020 году - 10 несовершеннолетних и 11 семей, в которых воспитывалось 40 детей).

В 2021 году комиссией признаны находящимися в социально опасном положении и поставлены на учет 9 несовершеннолетних (п. Искателей - 5, п. Красное - 4) и 9 семей (4 - п. Искателей, по 1 - п. Красное, п. Нельмин-Нос, с. Оксино, п. Бугрино, с. Нижняя Пеша). С данными семьями и подростками проводится индивидуальная профилактическая работа.

В отчетном периоде снято с учета:

- 9 семей: 6 семей в связи с наличием положительной динамики (п. Красное (2), п. Искателей, п. Амдерма, п. Хонгурей, с. Ома); по 2 семьи в связи со сменой места жительства (п. Нельмин-Нос, п. Искателей), 1 семья в связи с лишением родительских прав (с. Ома).

- 6 несовершеннолетних: 4 в связи с выходом из социально опасного положения (п. Искателей (3) и п. Нельмин-Нос (1)); 1 в связи с заменой наказания (п. Искателей), 1 по причине достижения совершеннолетнего возраста (п. Искателей).

Статистика КДН и ЗП

Количество	Отчетная дата
	31.12.2016	31.12.2017	31.12.2018	31.12.2019	31.12.2020	31.12.2021
несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии	12	14	15	10	10	13
семей, состоящих на учете в комиссии	22	20	19	17	11	11
детей в семьях, состоящих на учете в комиссии	40	49	41	40	40	21

В 2021 году 6 несовершеннолетних находились в социально-реабилитационных центрах Архангельской области (п. Искателей - 4, п. Красное - 2), по линии социальной защиты в реабилитационном центре "Ручей" находились 2 родителей, страдающих алкогольной зависимостью (из п. Искателей и с. Ома).

Во втором полугодии 2021 года группа несовершеннолетних, проживающих в п. Красное, совершила преступление. На основании приговора суда 4 несовершеннолетних, признаны находящимися в социально опасном положении. С ними организовано проведение индивидуальной профилактической работы. В первом полугодии 2022 года запланировано проведение выездного заседания комиссии в п. Красное.

Ежегодно комиссия осуществляет контроль организации занятости, временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, в период летних каникул.

Из 15 подростов, находящихся в социально опасном положении (информация по состоянию на май 2021 года), 5 ребят были временно трудоустроены в летний период, 5 ребят выезжали на летний отдых, 1 ребенок находился в СРЦ АО, 1 выезжал к родителям в тундру, 1 посещал детский сад. Двое подростков были не определены, т.к. поставлены на учет 26.08.2021.