Раздел 3. Управление муниципальным имуществом

Раздел 3. Управление муниципальным имуществом

3.1. Имущественные отношения

Администрация Заполярного района осуществляет полномочия в сфере имущественных отношений. Данные функции возложены на Управление муниципального имущества Администрации Заполярного района (далее - УМИ, Управление). Управление ведет учет объектов муниципального имущества и единый реестр муниципального имущества (размещен для открытого доступа на официальном сайте Заполярного района zrnao.ru). Муниципальные предприятия и учреждения представляют сведения об изменении данных об объектах имущества, движении закрепленного за ними имущества. Также в реестр вносятся сведения о возникновении права собственности района на объекты имущества и его прекращении, информация о закреплении объектов на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения.

В реестре муниципального имущества Заполярного района (по состоянию на 31.12.2021) содержатся сведения о муниципальном имуществе общей стоимостью 3 621,83 млн. руб. (из них 116,52 млн. руб. - стоимость земельных участков, находящихся в собственности Заполярного района, 3 505,31 млн. руб. - стоимость иного недвижимого и движимого имущества).

В 2021 году УМИ оформило государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе:

на земельные участки:

- под коммунальное обслуживание в п. Амдерма;

- для размещения складских помещений по адресу п. Искателей, ул. Угольная;

- под баню в п. Каратайка;

- 2 участка под блокированную жилую застройку в п. Варнек;

- под строительство объекта "Детский сад на 100 мест в с. Несь НАО" (под объекты, закрепленные на праве хозяйственного ведения за МП ЗР "СЖКС": склад дизельного топлива, трансформаторная подстанция, модульная дизельная котельная, топливопровод);

объекты коммунального хозяйства:

- переданные из собственности МО "Великовисочный сельсовет" НАО 2 здания котельных в с. Великовисочное;

- переданные из собственности МО "Шоинский сельсовет" НАО 3 сооружения (колодцы) в с. Шойна;

- переданные из собственности МО "Хорей-Верский сельсовет" НАО 5 сооружений электроснабжения в п. Хорей-Вер;

- переданные из собственности МО "Пешский сельсовет" НАО МКП "Пешский животноводческий комплекс";

- топливопровод и баня в п. Амдерма;

объекты недвижимого имущества, переданные из государственной собственности Ненецкого автономного округа:

- здание банно-прачечного комбината в с. Великовисочное;

- склад дизельного топлива в с. Несь, ул. Озерная (к детскому саду);

- трансформаторная подстанция в с. Несь, ул. Озерная (к детскому саду);

- модульная дизельная котельная в с. Несь, ул. Озерная (к детскому саду);

- топливопровод в с. Несь, ул. Озерная (к детскому саду);

объекты недвижимого имущества, строительство которых осуществлялось на основании муниципальных контрактов:

- нежилое здание "Спортивное сооружение с универсальным игровым залом в п. Амдерма";

- сооружение коммунального хозяйства "Тепловая сеть" в п. Амдерма;

- нежилое здание "Ангар пожарных резервуаров" в п. Амдерма;

- сооружения канализации "Наружная канализация" в п. Амдерма;

- сооружение "Установка ГРПБ в с. Тельвиска";

имущество, приобретенное на основании муниципального контракта:

- автомобиль RENAULT DUSTER HSREE4;

- здание технического склада в рп. Искателей (ул. Угольная);

- 3 контейнера 40-футовых;

- 2 балка 8-местных;

- балок на санях, оборудованный под столовую;

- металлический балок;

- комплект для газосварки;

- аэролодка на 12 пассажирских мест "Фантом 850А";

- МАСЦО ГО МО "Хоседа-Хардский сельсовет";

- сетевое хранилище NAS Qnap Original TS-453 D-4G 4-bay настольный Celeron J4125;

- книга в электронной форме;

- объект автоматизации (ЕДДС) системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ненецкого автономного округа, созданного на территории МО "МР Заполярный район" (Сегмент);

- весовой микрокомпьютер 999-0447, инвентарный N 000002966;

- 3 прицепа тракторных самосвальных 2ПТС-6,5 (VIN 4237, VIN 4238, VIN 4239);

- блочно-модульная установка уничтожения биологических отходов, отходов ТБО, ТКО, методом термической деструкции "HURIKAN 200" с передвижной (на колесном движителе) энергетической установкой - электрическим генератором с приводом от дизельного двигателя.

В 2021 году в аренду из казны Заполярного района представлено следующее имущество:

- МП ЗР "Севержилкомсервис" предоставлены земельные участки под коммунальное обслуживание в п. Хорей-Вер, под здание котельной в п. Индига, под баню в п. Каратайка, коммунальное обслуживание п. Амдерма (под здание котельной);

- ООО "Ремонтно-строительная компания Ненецкого автономного округа" предоставлено 2 земельных участка под блокированную жилую застройку в д. Лабожское;

- ООО "НАО Ремстрой плюс" предоставлено в аренду здание общественной бани на 10 человек в с. Нижняя Пеша.

Имущество, предоставленное в безвозмездное пользование МКУ ЗР "Северное" из казны Заполярного района:

- земельный участок под строительство фермы на 50 голов в с. Ома;

- земельный участок под "Строительство 4-квартирного дома с разработкой проектной документации в п. Бугрино";

- земельный участок под зданием (технический склад) по адресу НАО, рп. Искателей, ул. Угольная;

- земельный участок под строительство спортивного сооружения в п. Амдерма.

Велась работа по закреплению имущества на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за органами местного самоуправления Заполярного района, структурными подразделениями, учреждениями и муниципальными предприятиями.

- На праве хозяйственного ведения за МП ЗР "Севержилкомсервис" закреплены здание банно-прачечного комбината в с. Великовисочное, сооружения (колодцы) в с. Шойна, здания котельных в с. Великовисочное, 3 прицепа тракторных самосвальных 2ПТС-6,5, склад дизельного топлива в с. Несь, ул. Озерная (к детскому саду), 2 контейнера 40-футовых, 2 балка 8-местных, балок на санях, оборудованный под столовую, 5 сооружений электроснабжения в п. Хорей-Вер, трансформаторная подстанция в с. Несь, ул. Озерная (к детскому саду), модульная дизельная котельная в с. Несь, ул. Озерная (к детскому саду), топливопровод в с. Несь, ул. Озерная (к детскому саду).

- На праве хозяйственного ведения за МП ЗР "СТК" закреплена аэролодка на 12 пассажирских мест "Фантом 850А", контейнер 40-футовый, металлический балок, комплект для газосварки.

- На праве оперативного управления за Советом Заполярного района закреплена книга в электронной форме.

- На праве оперативного управления за МКУ ЗР "Северное" закреплено нежилое здание "Спортивное сооружение с универсальным игровым залом в п. Амдерма", сооружение коммунального хозяйства "Тепловая сеть" в п. Амдерма, нежилое здание "Ангар пожарных резервуаров" в п. Амдерма, сооружения канализации "Наружная канализация" рп. Искателей, здание технического склада рп. Искателей (ул. Угольная), автомобиль RENAULT DUSTER HSREE4.

- На праве оперативного управления за МКП "Пешский животноводческий комплекс" закреплены: нежилое здание (телятник) в д. Верхняя Пеша, нежилое здание (гостиница) в с. Нижняя Пеша, иное движимое имуществом (29 коров, 5 единиц техники, кантователь, косилка).

В 2021 году организована передача имущества из собственности Заполярного района в муниципальную собственность:

в МО "Великовисочный сельсовет" ЗР НАО - земельный участок под здание начальной школы в д. Тошвиска;

в МО "Тельвисочный сельсовет" ЗР НАО - снегоход BEARCAT Z1 XT;

в МО "Хоседа-Хардский сельсовет" ЗР НАО - МАСЦО ГО МО "Хоседа-Хардский сельсовет";

в МО "Андегский сельсовет" ЗР НАО - понтонный причал, каркасная палатка модульного типа "Памир-10";

в МО "Хоседа-Хардский сельсовет" ЗР НАО - местная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО.

В государственную собственность Ненецкого автономного округа передана ПСД "Канализационный коллектор с КНС в п. Искателей".

В 2021 году организовано списание объектов движимого имущества:

в МП ЗР "СЖКС" - электроагрегат АД200С-Т-400-1РМ1 (с. Несь), дизельная э/станция АД-200-Т 400-1РМ (с. Несь), здание модульной котельной для детского сада и дома культуры (п. Красное);

в МКУ ЗР "Северное" лодочный мотор Yamaha F200FETX;

в муниципальном жилищном фонде, г. Нарьян-Мар, ул. Ненецкая, д. 20, кв. 1: люстра 3-рожковая, потолочный светильник в кухню, потолочный светильник в прихожую, шкаф витрина верхний, прихожая, карниз (2 шт.), холодильник Атлант;

в КСП Заполярного района МФУ Canon.

На основании письменного обращения в Управление Росреестра прекращено право собственности на земельный участок под детский сад N 15 в д. Макарово и произведено снятие его с кадастрового учета в связи с ошибочным двойным учетом.

На основании обращения Сельского поселения "Приморско-Куйский сельсовет" ЗР НАО постановлением Администрации Заполярного района от 16.12.2021 N 283п согласована часть перечня имущества, предлагаемого к передаче в собственность Заполярного района, а именно:

- 2 здания "Питьевой колодец в п. Красное НАО" площадью 3,7 кв. м;

- здание "Питьевой колодец в д. Куя" площадью 2 кв. м;

- земельный участок для расположения колодца п. Красное, ул. Полярная, площадью 100 кв. м.

В отчетном периоде изменен вид разрешенного использования 1 земельного участка.

Проведена проверка целевого использования, эксплуатации, содержания и хранения муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием Заполярного района "Севержилкомсервис" (ЖКУ "Шойна", ЖКУ "Несь", ЖКУ "Ома", ЖКУ "Пеша", ЖКУ "Индига", ЖКУ "Коткино").

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Заполярного района на 2021 год не утверждался, приватизация муниципального имущества в 2021 году не проводилась.

Во исполнение закона НАО N 95-оз от 19.09.2014 принято решение о передаче имущества из собственности Заполярного района в собственность Ненецкого автономного округа

Имущество	Основание	Состояние
1	2	3
Нежилое здание "Спортивное сооружение с универсальным игровым залом в п. Амдерма", местонахождение: НАО, Заполярный район, п. Амдерма, ул. Полярная, д. 7	Направлено предложение по передаче имущества из муниципальной собственности Заполярного района в государственную собственность Ненецкого автономного округа (от 27.01.2021 N 01-32-157/21-0-0)	Ответ Администрации Ненецкого автономного округа от 09.04.2021 N 01-44/2764. Принято решение не принимать в государственную собственность Ненецкого автономного округа имущество в связи с выявленными недостатками, препятствующими его эксплуатации
Сооружение коммунального хозяйства "Тепловая сеть", местонахождение: НАО, Заполярный район, п. Амдерма, ул. Полярная
Нежилое здание "Ангар пожарных резервуаров", местонахождение: НАО, Заполярный район, п. Амдерма, ул. Полярная
Сооружения канализации "Наружная канализация", местонахождение: местонахождение: НАО, Заполярный район, п. Амдерма, ул. Полярная.
Сооружение "Установка ГРПБ в с. Тельвиска" с кадастровым номером 83:00:040012:1046, местонахождение: НАО, МР "Заполярный район", сельское поселение "Тельвисочный сельсовет", с. Тельвиска	Направлено предложение по передаче имущества из муниципальной собственности Заполярного района в государственную собственность Ненецкого автономного округа (от 01.12.2021 N 01-32-1749/21-0-0)	Ответ не поступил

В 2021 году организованы конкурсные процедуры в отношении объектов муниципальной собственности.

N п/п	Наименование имущества	Вид торгов	Результат
1	Земельный участок с кадастровым номером 83:00:040009:115, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилищное строительство, площадь 900 кв. м, адрес (местоположение): Ненецкий автономный округ, д. Андег	Открытый аукцион на право заключения договора аренды	Заключен договор с ООО "Ремонтно-строительная компания Ненецкого автономного округа"
2	Земельный участок с кадастровым номером 83:00:040009:116, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилищное строительство, площадь 900 кв. м, адрес (местоположение): Ненецкий автономный округ, д. Андег
3	Имущество муниципального района "Заполярный район", необходимое для оказания бытовых (банных) услуг (бани п. Варнек, п. Амдерма, в п. Усть-Кара, п. Каратайка, п. Хорей-Вер, п. Бугрино)	Открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения	Конкурс признан несостоявшимся, не поступило ни одной заявки

Доходы, полученные от аренды муниципального имущества, установки и эксплуатации рекламных конструкций, администратором которых является УМИ Администрации Заполярного района

Вид доходов	Сумма доходов, руб.
Доходы, полученные от приватизации и аренды муниципального имущества муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", в т.ч.:	2 538 615,13
Установка и эксплуатация рекламных конструкций	161 765,62
Аренда объектов муниципального имущества	322 095,36
Аренда земельных участков	1 702 527,95
Наем служебных жилых помещений	352 223,20

3.2. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Управление муниципального имущества Администрации Заполярного района является уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, финансирование которых осуществляется из бюджета Заполярного района. К ним относятся органы местного самоуправления Заполярного района, структурные подразделения Администрации Заполярного района, МКУ Заполярного района "Северное" и администрации 18 поселений, заключившие с Администрацией района соглашения о передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В 2021 году проведено 230 электронных аукционов (за аналогичный период прошлого года - 209 аукционов) с начальной (максимальной) ценой контракта (далее - НМЦК) в общей сумме 549 616,1 тыс. рублей (2020 год - 712 229,2 тыс. рублей).

Из 230 электронных аукционов 105 аукционов объявлены для нужд поселений в рамках заключенных между Администрацией Заполярного района и муниципальными образованиями соглашений о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с НМЦК в общей сумме 283 515, 1 тыс. рублей, в т.ч.:

- 2 аукциона для нужд администрации Сельского поселения "Андегский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 3 727,64 тыс. руб.);

- 13 аукционов для нужд администрации Сельского поселения "Великовисочный сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 47 059,78 тыс. руб.);

- 14 аукционов для нужд администрации Сельского поселения "Канинский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 33 741,14 тыс. руб.);

- 6 аукционов для нужд администрации Сельского поселения "Карский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 6 467,46 тыс. руб.);

- 2 аукциона для нужд администрации Сельского поселения "Коткинский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 3 805,49 тыс. руб.);

- 2 аукциона для нужд администрации Сельского поселения "Малоземельский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 2 523,97 тыс. руб.);

- 4 аукциона для нужд администрации Сельского поселения "Пешский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 4 249,91 тыс. руб.);

- 2 аукциона для нужд администрации Сельского поселения "Поселок Амдерма" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 21 169,4 тыс. руб.);

- 15 аукционов для нужд администрации Сельского поселения "Приморско-Куйский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 29 655,33 тыс. руб.);

- 10 аукционов для нужд администрации Сельского поселения "Пустозерский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 32 554,04 тыс. руб.);

- 12 аукционов для нужд администрации Сельского поселения "Тельвисочный сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 22 032,46 тыс. руб.).

- 7 аукционов для нужд администрации МО "Тиманский сельсовет" ЗР НАО (общая НМЦК - 28 188, 65 тыс. руб.);

- 10 аукционов для нужд администрации Сельского поселения "Омский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 25 008,67 тыс. руб.).

- 1 аукцион для нужд администрации МО "Хорей-Верский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 8 854,2 тыс. руб.);

- 1 аукцион для нужд администрации МО "Хоседа-Хардский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 6 334,05 тыс. руб.);

- 3 аукциона для нужд администрации Сельского поселения "Шоинский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 7 065,63 тыс. руб.);

- 1 аукцион для нужд администрации Сельского поселения "Юшарский сельсовет" ЗР НАО (общая сумма НМЦК - 1 077,33 тыс. руб.).

Администрация Сельского поселения "Колгуевский сельсовет" ЗР НАО в отчетном периоде в Администрацию Заполярного района не обращалась с предложениями на организацию закупок товаров (работ, услуг).

Остальные 125 (2020 год - 107) размещенных извещений о проведении электронных аукционов с НМЦК в сумме 266 100, 95 тыс. руб. (2020 год - 160 129,84 тыс. руб.) распределены в разрезе заказчиков следующим образом:

- 92 аукциона с НМЦК в сумме 236 079, 96 тыс. рублей - для нужд МКУ ЗР "Северное";

- 24 аукциона с НМЦК в сумме 27 441,13 тыс. рублей - для нужд Администрации Заполярного района;

- 8 аукционов с НМЦК 1 883, 28 тыс. рублей - для нужд Совета муниципального района "Заполярный район";

- 1 аукцион с НМЦК 696, 59 тыс. рублей - для нужд УМИ Администрации Заполярного района.

Муниципальное предприятие Заполярного района "Северная транспортная компания" в 2021 году осуществляло закупки товаров (работ, услуг) своими силами, муниципальное предприятие Заполярного района "Севержилкомсервис" самостоятельно определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ от 18.07.2011 г.

Закупки товаров (работ, услуг) путем проведения другими конкурентными способами в отчетном периоде не проводились.

Из объявленных в отчетном периоде 230 электронных аукционов:

Признаны состоявшимися 89 аукционов с НМЦК в общей сумме 182 179,81 тыс. руб., по результатам которых заключены 88 муниципальных контрактов на общую сумму 145 556 тыс. руб., 1 победитель электронного аукциона на право заключения контракта на оказание платных образовательных услуг в сфере дополнительного профессионального образования уклонился от заключения контракта.

Признаны несостоявшимися 137 аукционов с НМЦК 357 703, 09 тыс. руб., по результатам которых заключены 82 муниципальных контракта на общую сумму 138 378,56 тыс. рублей.

4 аукциона с НМЦК на общую сумму 9 733, 2 тыс. руб. отменены по инициативе заказчиков.

Экономия бюджетных средств по состоявшимся аукционам за 2021 год составила 36 318,11 тыс. руб. (в 2020 - 49 962,26 тыс. руб.), из них (по заказчикам):

- Администрация Заполярного района - 823,37 тыс. рублей;

- МКУ ЗР "Северное" - 4 901, 93 тыс. рублей;

- Совет муниципального района "Заполярный район" 106,72 тыс. рублей;

- УМИ Администрации Заполярного района - 111,45 тыс. рублей;

- остальная экономия 30 374,64 тыс. руб. образовалась в результате проведения электронных аукционов для администраций сельских поселений округа.

В рассматриваемом периоде поступило 7 жалоб (2020 г. - 5) от участников закупок на действия заказчика, уполномоченного органа при осуществлении закупок. В результате рассмотрения указанных жалоб комиссиями УФАС нарушений требований Закона о контрактной системе в действиях заказчиков, уполномоченного органа не установлено.