Решение Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 24 марта 2022 г. N 21 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28.07.2011 N 53 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Постановлением Правительства РФ от 19.11.2020 N 1876 "Об определении адреса сайта государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с изменениями и дополнениями), Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, рассмотрев обращение главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, Дума Клепиковского муниципального района Рязанской области решила:

1. Внести в решение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28.07.2011 N 53 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" следующие изменения:

1.1. Абзац 1 пункта 7 статьи 8 раздела III приложения к решению Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28 июля 2011 г. N 53 "Управление и распоряжение муниципальной собственностью" читать в следующей редакции:

"7. Арендодателем муниципального имущества казны является администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, арендодателем муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении (хозяйственном ведении) муниципальных казенных (бюджетных) учреждений или муниципальных казенных (унитарных) предприятий, является соответственно муниципальное казенное (бюджетное) учреждение или муниципальное казенное (унитарное) предприятие, в чьем оперативном управлении (хозяйственном ведении) находится передаваемое имущество.".

1.2. Абзац 1 пункта 5 статьи 11 раздела III приложения к решению Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 28 июля 2011 г. N 53 "Управление и распоряжение муниципальной собственностью" читать в следующей редакции:

"5. Ссудодателем муниципального имущества казны является администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.".

1.3. Приложение 6 к Положению о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район изложить в новой редакции:

"Приложение 6
к Положению о порядке
управления и распоряжения
имуществом, находящимся в собственности
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
Рязанской области

Порядок
передачи имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в аренду по результатам проведения торгов

1. Общие положения

1. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливается Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 (далее - Правила проведения конкурсов или аукционов).

2. Конкурс на право заключения договора аренды муниципального имущества проводится исключительно в отношении видов имущества, перечень которых утверждает Федеральный антимонопольный орган.

3. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.

4. Конкурсы, проводимые в соответствии с Правилами проведения конкурсов и аукционов, являются открытыми по составу участников. Аукционы, проводимые в соответствии с Правилами проведения конкурсов и аукционов, являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.

5. Конкурсы и аукционы, проводимые в соответствии с Правилами проведения конкурсов и аукционов, осуществляются в электронной форме (п. 2 Постановления Правительства РФ от 19.11.2020 N 1876 "Об определении адреса сайта государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с изменениями и дополнениями).

2. Подготовка к проведению конкурсов и аукционов

6. Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район при подготовке и проведении торгов осуществляет следующие функции:

1) определяет форму проведения торгов;

2) определяет уполномоченный орган, осуществляющий функции, связанные с обеспечением проведения конкурсов и аукционов;

3) принимает решение о создании конкурсной или аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы;

4) определяет начальную (минимальную) цену договора; предмет и существенные условия договора; утверждает проект договора; утверждает конкурсную документацию или документацию об аукционе; определяет условия конкурса или аукциона и их изменение; утверждает и вносит изменения в критерии и параметры критериев конкурса; определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при проведении аукциона;

5) принимает решение об установлении требования о внесении задатка при проведении соответствующего конкурса или аукциона, определяет размер задатка;

6) принимает решение об установлении требования об обеспечении исполнения договора при проведении соответствующего конкурса или аукциона, о размере, сроках и порядке его предоставления;

7) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

7. Уполномоченный орган, осуществляющий функции по организации и проведению конкурсов и аукционов, при подготовке и проведении торгов осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает в установленном порядке проведение оценки размера ежемесячной арендной платы за передаваемое в аренду имущество;

2) разрабатывает конкурсную документацию или документацию об аукционе; критерии и параметры критериев конкурса;

3) осуществляет информационное обеспечение конкурсов или аукционов в соответствии с Правилами проведения конкурсов и аукционов;

4) иные функции, связанные с обеспечением проведения конкурсов и аукционов в соответствии с действующим законодательством.

3. Проведение конкурсов и аукционов.

8. Участником конкурсов или аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.

В случае проведения конкурса или аукциона по предоставлению в аренду имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участниками могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

9. Проведение конкурсов или аукционов в электронной форме осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки. Для участия в конкурсах или аукционах претенденты должны зарегистрироваться на электронной площадке, которая указана в извещении о проведении торгов. Регистрация осуществляется с применением электронной подписи в соответствии с внутренним регламентом электронной площадки без взимания платы. Также в конкурсной или аукционной документации указывается порядок регистрации на электронной площадке.

10. Прием заявок начинается с даты, указанной в извещении о проведении торгов, и осуществляется в течение срока, установленного действующим законодательством. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса или аукциона. Извещение о проведении конкурса размещается не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, извещение о проведении аукциона размещается не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

11. Заявка подается оператору электронной площадки в виде электронного документа, подписанного электронной подписью претендента, с приложением предусмотренных извещением и конкурсной или аукционной документацией, документов. Подача заявки на участие в торгах может осуществляться лично претендентом, либо представителем претендента, зарегистрированным на электронной площадке. Порядок подачи заявки указывается в конкурсной или аукционной документации. При приеме заявок от претендентов оператор электронной площадки обеспечивает регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в журнале приема заявок.

12. В случае проведения конкурса или аукциона по предоставлению в аренду имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заявители, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующими требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", не допускаются к участию в соответствующем конкурсе или аукционе.

13. Если извещением и конкурсной или аукционной документацией установлено требование о внесении задатка, претендент для участия в торгах осуществляет перечисление денежных средств на банковские реквизиты оператора, размещенные в открытой части электронной площадки. Также в конкурсной или аукционной документации указываются банковские реквизиты для перечисления задатка.

14. В качестве критериев оценки заявок на участие в конкурсах помимо цены договора устанавливаются критерии оценки заявок, предусмотренные пунктами 77, 77.1 Правил проведения конкурсов и аукционов.

15. Для каждого применяемого для оценки заявок на участие в конкурсе критерия конкурса (за исключением следующих критериев: "Качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения реконструкции объекта договора и квалификация участника конкурса"; "Качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами)"; "Качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства"), в конкурсной документации устанавливаются следующие параметры:

1) начальное условие в виде числа (далее - начальное значение критерия конкурса);

2) уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в заявке на участие в конкурсе;

3) коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.

Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице.

Оценка заявок на участие в конкурсе, представленных в соответствии с такими критериями, осуществляется в порядке, установленном пунктом 82 Правил проведения конкурсов или аукционов.

16. В случае установления критериев конкурса, указанных как исключения в п. 15 настоящего Порядка, оценка конкурсных предложений, представленных в соответствии с такими критериями, осуществляется в баллах в порядке, установленном пунктом 83 Правил проведения конкурсов или аукционов. При этом максимальное значение коэффициента, учитывающего значимость критерия конкурса "Качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения реконструкции объекта договора и квалификация участника конкурса" не может быть больше чем 0,2.

17. Оценка заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется посредством расчета дисконтированной выручки для каждого участника конкурса в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона о теплоснабжении и статьей 41.1 Федерального закона о водоснабжении и водоотведении.

4. Заключение договоров по результатам конкурсов и аукционов

18. По результатам торгов администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и победитель торгов заключают договор аренды имущества не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах соответствующего конкурса или аукциона на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заключение договора по результатам торгов осуществляется в простой письменной форме, вне электронной площадки, за исключением случаев, когда действующим законодательством Российской Федерации и (или) конкурсной или аукционной документацией установлено заключение договора в форме электронного документа.

19. В срок, предусмотренный для заключения договора, администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район обязана отказаться от заключения договора с победителем торгов либо с участником соответствующего конкурса или аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с Правилами проведения конкурсов и аукционов, в случае установления факта:

1) проведения ликвидации такого участника торгов - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника торгов - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, представленных в составе заявки на участие в соответствующем конкурсе или аукционе.

20. По результатам проведения соответствующего конкурса, договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации соответствующего конкурса.

При заключении и (или) исполнении договора цена такого договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.

Выполнение конкурсных условий и оплата по договору аренды, заключаемому по итогам проведения торгов, производятся в порядке, размере и сроки, определенные по итогам торгов и указанные в договоре.".

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области (Председатель - Шатайкин В.В.).

Глава муниципального образования, Председатель Клепиковской районной Думы

С.В. Аровин