Приложение. Положение о порядке и условиях командирования сотрудников в администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Бузулукский район
Оренбургской области
от 8 декабря 2021 г. N 1043-п

Положение
о порядке и условиях командирования сотрудников в администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях командирования сотрудников в администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области (далее - Положение) определяет порядок направления лиц, замещающих муниципальные должности в администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области, муниципальных служащих администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области, а также работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Бузулукский район (далее - сотрудники), в служебные командировки, оформления документов и возмещения расходов, связанных со служебными командировками.

1.2. Служебная командировка - поездка сотрудников по решению представителя нанимателя на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы.

1.3. Не признаются служебными командировками служебные поездки сотрудников, постоянная работа которых согласно условиям их трудового договора осуществляется в пути или имеет разъездной характер.

1.4. Срок служебной командировки сотрудников определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

1.5. При направлении сотрудника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего денежного содержания (среднего заработка), а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

1.6. На сотрудника, находящегося в служебной командировке, распространяется режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха организации, в которую он командирован.

В случае, если режим служебного (рабочего) времени в организациях отличается от режима служебного (рабочего) времени представителя нанимателя, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, сотруднику предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

В случаях направления сотрудника в служебную командировку для работы в выходные или праздничные дни оплата труда в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. По возвращении из командировки сотруднику за работу в выходной или праздничный день по его желанию предоставляется другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, день отдыха оплате не подлежит.

1.7. Не допускается направление в служебную командировку следующих категорий сотрудников:

- беременных женщин;

- работников в возрасте до 18 лет.

1.8. Направление в служебную командировку следующих категорий сотрудников допускается только при определенных условиях:

- женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, - если имеется их письменное согласие на служебную командировку или такая служебная поездка не запрещена им в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законом порядке;

- матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, опекунов детей указанного возраста, других лиц, воспитывающих детей в возрасте до пяти лет без матери;

- сотрудников, имеющих детей-инвалидов, попечителей детей-инвалидов и сотрудников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;

- сотрудников-инвалидов - если направление в служебную командировку не противоречит их индивидуальной программе реабилитации;

- сотрудников, зарегистрированных в качестве кандидатов в выборный орган, - если служебная командировка не выпадает на период проведения выборов;

- сотрудников в период действия ученического договора - если служебная командировка непосредственно связана с ученичеством.

2. Порядок направления в служебную командировку и оформление командировочных документов

2.1. Решение о направлении в служебную командировку принимается представителем нанимателя, а в его отсутствие - уполномоченным им лицом.

2.2. Решение о направлении в служебную командировку оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя.

2.3. Основанием для оформления служебной командировки являются официальные документы органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций: письма, приглашения, вызовы, выписки из договоров и соглашений, судебные акты, присланные в адрес работодателя, всеми видами связи (далее - официальные документы) либо служебное задание (поручение) представителя нанимателя.

2.4. Официальные документы направляются на рассмотрение представителю нанимателю, а в его отсутствие - уполномоченному им лицу. Принятое им решение оформляется в виде письменной резолюции на официальном документе. Указанный документ с резолюцией является основанием для подготовки проекта распоряжения (приказа) о направлении в служебную командировку. Для решения оперативных вопросов представитель нанимателя дает указание о подготовке проекта распоряжения (приказа) о направлении в служебную командировку.

2.5. Проект распоряжения (приказа) представителя нанимателя о направлении в служебную командировку готовит специалист по кадрам в соответствии с резолюцией представителя нанимателя, а также в соответствии с его указанием. Работник, направляемый в служебную командировку, должен быть в обязательном порядке ознакомлен с распоряжением (приказом) о его командировании под подпись.

2.6. Днем выезда в служебную командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24.00 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00.00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда сотрудника к месту постоянной работы.

2.7. Фактический срок пребывания сотрудника в командировке определяется по проездным документам, представляемым сотрудником по возвращении из командировки.

2.8. В случае проезда сотрудника на основании письменного решения представителя нанимателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности сотрудника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется сотрудником по возвращении из командировки представителю нанимателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

2.9. В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.

2.10. При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования сотрудником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания сотрудника в командировке, содержащий подтверждение принимающей сотрудником стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) сотрудника к месту командирования (из места командировки) согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.

2.11. Вопрос о явке сотрудника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

2.12. Сотруднику при направлении его в служебную командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

2.13. Аванс на предстоящую командировку выдается муниципальным казенным учреждением Бузулукского района "Центр бюджетного учета и отчетности" на основании распоряжения (приказа) представителя нанимателя.

3. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой

3.1. При направлении сотрудника в служебную командировку ему возмещаются:

3.1.1. расходы на приобретение проездных билетов на все виды транспорта при следовании к месту командирования, включая стоимость услуг по оформлению проездных документов, страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по бронированию проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, и обратно к месту постоянной работы;

3.1.2. расходы на проезд наземным транспортом общего пользования, в том числе такси, при условии предоставления квитанции и отсутствии общественного транспорта, к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта, кроме расходов, связанных с использованием внутригородского (общественного) транспорта, которые покрываются за счет суточных;

3.1.3. расходы по бронированию и найму жилого помещения сотруднику (кроме тех случаев, когда предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути сотруднику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами.

Предоставление сотруднику услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3.1.4. дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути).

Размеры возмещения расходов на выплату суточных сотрудникам утверждаются распоряжением администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области;

3.1.5. иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены сотрудником с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

3.2. При утрате проездных документов, отсутствии подтверждающих документов на расходы по найму жилого помещения такие расходы могут быть возмещены сотруднику на основании его личного заявления. Представитель нанимателя имеет право дать разрешение на оплату расходов на проезд по справке транспортной организации о стоимости проезда в период служебной командировки, по найму жилого помещения - в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

3.3. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, ему выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре). Суточные выплачиваются в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности сотруднику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. В случае командирования сотрудника в местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

В случае если сотрудник по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются ему в порядке, установленном настоящим Положением.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения сотрудника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания сотруднику условий для отдыха.

3.5. Отдельным категориям муниципальных служащих, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, возмещаются расходы по проезду железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса, и воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса.

3.6. Направление сотрудников в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по правовому акту (распоряжению, приказу) представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

3.7. При командировании сотрудника в служебную командировку на территорию иностранного государства суточные выплачиваются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки".

При направлении сотрудника в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

обязательные консульские и аэродромные сборы;

сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

иные обязательные платежи и сборы.

3.8. В случае аннулирования служебной командировки или изменения ее срока сотрудник должен сообщить об этом в тот же день, когда ему об этом стало известно, специалисту по кадрам органа местного самоуправления и возвратить полученный аванс в муниципальное казенное учреждение Бузулукского района "Центр бюджетного учета и отчетности". Специалист по кадрам на основании письменного поручения (резолюции) представителя нанимателя или уполномоченного им лица готовит распоряжение (приказ) представителя нанимателя об отмене служебной командировки или изменении ее срока.

3.9. Неизрасходованные остатки авансовых сумм возвращаются в муниципальное казенное учреждение Бузулукского района "Центр бюджетного учета и отчетности" сотрудником в течение трех рабочих дней после прибытия из служебной командировки.

3.10. Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

4. Отчет о командировке

4.1. Сотрудник по возвращении из служебной командировки обязан в течение трех рабочих дней представить в муниципальное казенное учреждение Бузулукского района "Центр бюджетного учета и отчетности" авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.

4.2. К авансовому отчету прилагаются оформленные надлежащим образом документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

4.3. Составленные на иностранном языке документы должны быть переведены на русский язык.