Приложение. Отчет об исполнении Прогнозного плана (программы) приватизации за 2021 год

Приложение
к решению городской Думы
от 28 апреля 2022 г. N 308

Отчет
об исполнении Прогнозного плана (программы) приватизации за 2021 год

В соответствии с п. 3.8 Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества города Дзержинска, утвержденного постановлением городской Думы от 12.03.2003 г. N 405, направляю Вам отчет об исполнении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Дзержинска за 2021 год.

В отчетный период Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска (далее - КУМИ) работа по приватизации муниципального имущества проводилась по следующим направлениям:

1. Планирование приватизации муниципального имущества;

2. Выполнение программы приватизации муниципального имущества;

3. Анализ итогов исполнения программы приватизации муниципального имущества;

4. Реализация преимущественного права приобретения арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства.

1. Планирование приватизации муниципального имущества

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Дзержинска на 2020 - 2022 годы, утвержден решением городской Думы от 18.12.2019 N 822 (с изменениями от 01.04.2020 N 851, от 03.09.2020 N 921, от 26.10.2020 N 37, от 28.01.2021 N 80, от 25.02.2021 N 105, от 24.06.2021 N 173, от 28.10.2021 N 209).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "26 октября 2020 г." имеется в виду "26 ноября 2020 г."

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества утвержден сроком на 3 года.

Перечень объектов муниципальной собственности города Дзержинска, планируемых к приватизации в 2020 - 2022 годах, в отчетный период изменялся и дополнялся с учетом результатов работы по оптимизации структуры муниципальной собственности.

Всего в отчетном периоде принято 4 решения городской Думы о внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Дзержинска.

10 объектов муниципальной собственности (отдельно стоящие здания с земельными участками) включены в Прогнозный план (программу) приватизации.

Решением городской Думы от 28.01.2021 N 80 дополнительно включены 3 нежилых здания с земельными участками, расположенные по адресам:

- корпус 214Б по адресу: г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20 (пункт 9);

- корпус 214В по адресу: г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20 (пункт 10);

- корпус 214Г по адресу: г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20 (пункт 11).

Решением городской Думы от 25.02.2021 N 105 дополнительно включены 2 объекта недвижимости с земельными участками, расположенные по адресу:

- г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20 (пункт 12);

- г. Дзержинск, ул. Студенческая, д. 51А (пункт 13).

Решением городской Думы от 24.06.2021 N 173 в перечень объектов муниципальной собственности, планируемых к приватизации, дополнительно включены 2 нежилых здания с земельными участками, расположенные по адресам:

- г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20 (пункт 14);

- г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20 (пункт 15).

Решением городской Думы от 28.10.2021 N 209 в перечень объектов муниципальной собственности, планируемых к приватизации, дополнительно включены 3 нежилых здания с земельными участками, расположенные по адресам:

- г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20 (пункт 16);

- г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20 (пункт 17);

- г. Дзержинск, ш. Автозаводское, д. 78 (пункт 18).

С учетом внесенных изменений в Программу приватизации количество объектов, подлежащих приватизации в 2020 - 2021 году составляет: 1 позиция (нежилое здание по адресу: г. Дзержинск, ул. Пирогова, д. 4); подлежащих приватизации в 2021 - 2022 году, составляет 16 позиций; подлежащих приватизации в 2022 году составляет 1 позиция.

Всего приватизировано 6 объектов, из них в отношении одного объекта (по адресу: г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 25Г) аукцион состоялся 24.12.2020 года и договор купли-продажи заключен 30.12.2020 года, но денежные средства по оплате договора поступили в 2021 году.

Администрация города, проанализировав перечень неприватизированных объектов, приняла решение приостановить продажу нежилого здания и сооружения с земельным участком, расположенных по адресу: г. Дзержинск, Восточный промрайон, ул. Менделеева, д. 9.

В целях более эффективного использования муниципального имущества приоритетным является сдача имущества в аренду, передача в хозяйственное ведение и оперативное управление для удовлетворения нужд муниципальных предприятий и учреждений соответственно.

2. Выполнение программы приватизации муниципального имущества

В отчетный период КУМИ в рамках закрепленных полномочий в отношении имущества, включенного в Программу приватизации, провел подготовительные мероприятия:

- оценка объектов;

- принятие постановлений администрации об условиях приватизации;

- опубликование извещений о продаже;

- организация торгов.

В 2021 году торги по продаже муниципального имущества проводились в электронной форме на Национальной электронной площадке (www.etp-torgi.ru).

В 1-ом квартале:

- 21.01.2021 - аукцион открытый по форме подачи предложений о цене в электронной форме по продаже муниципального имущества: нежилые здания с земельном участком, расположенные по адресу: г. Дзержинск, ул. Пирогова, д. 4. Начальная цена продажи - 2 120,3 тыс. руб., в том числе стоимость земельного участка 1 299 тыс. руб. Цена продажи составила 5 088,72 тыс. руб, в том числе стоимость земельного участка 3 117,4 тыс. руб.;

- 26.02.2021 - аукцион открытый по форме подачи предложений о цене в электронной форме по продаже муниципального имущества (склад с земельном участком, расположенный по адресу: г. Дзержинск, пр. Ленина, 117). Начальная цена продажи - 761 тыс. руб., в том числе стоимость земельного участка 312 тыс. руб. Цена продажи составила 1 407,85 тыс. руб. в том числе стоимость земельного участка - 577,2 тыс. руб.

- 29.03.2021 - продажа посредством публичного предложения в электронной форме (нежилые здания, склад цемента и производственный корпус с земельными участками, расположенными по адресу: г. Дзержинск, ул. Лермонтова, 20).

Торги были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

Во 2-ом квартале:

16.06.2021 - аукцион открытый по форме подачи предложений о цене в электронной форме по продаже муниципального имущества:

- корпус с земельным участком, расположенным по адресу: г. Дзержинск, ул. Лермонтова, 20. Договор заключен по начальной цене. Цена продажи составила 721 тыс. руб, в том числе стоимость земельного участка 469 тыс. руб;

- нежилое здание с земельным участком, расположенным по адресу г. Дзержинск, ул. Студенческая, д. 51.

Начальная цена продажи - 1108 тыс. руб., в том числе стоимость земельного участка 584 тыс. руб. Цена продажи составила 2327,64 тыс. руб., в том числе стоимость земельного участка - 1226,43 тыс. руб.

В 3-ем квартале аукционы по продаже муниципального имущества не проводились.

В 4-ом квартале:

21.10.2021 - аукцион открытый по форме подачи предложений о цене в электронной форме по продаже муниципального имущества:

- корпус 214Б, объемом 500 куб. м, с земельным участком, расположенным по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20. Начальная цена продажи 292,55 тыс. руб. в том числе стоимость земельного участка 143,25 тыс. руб;

- корпус 214В, объемом 500 куб. м, с земельным участком, расположенным по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20. Начальная цена продажи 409,51 тыс. руб, в том числе стоимость земельного участка 259,71 тыс. руб;

- корпус 214Г, площадью 420 кв. м, с земельным участком, расположенным по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20. Начальная цена продажи 587,99 тыс. руб, в том числе стоимость земельного участка 461,1 тыс. руб.

Торги по вышеуказанным объектам были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

02.12.2021 - аукцион открытый по форме подачи предложений о цене в электронной форме по продаже муниципального имущества:

- склад цемента литер 169А, с земельным участком, расположенным по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20. Начальная цена продажи 671,02 тыс. руб., в том числе стоимость земельного участка 193,54 тыс. руб.

- производственный корпус 173 литер 124А с земельным участком, расположенным по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20. Начальная цена продажи 280,15 тыс. руб, в том числе стоимость земельного участка 37,39 тыс. руб.

- корпус 138Б с земельным участком, расположенным по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20. Начальная цена продажи 529,28 тыс. руб, в том числе стоимость земельного участка 475,52 тыс. руб.

Торги по вышеуказанным объектам были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

- корпус 47, площадью 3219,2 кв. м, расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Лермонтова, д. 20, с земельным участком площадью 6889 кв. м, расположенным по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Лермонтова, 24А. Договор заключен по начальной цене. Цена продажи составила 3394,05 тыс. руб, в том числе стоимость земельного участка 771,57 тыс. руб.

Сумма задатка в размере 678,81 тыс. руб. и стоимость земельного участка 771,57 тыс. руб. поступила в декабре 2021 г. Оставшаяся сумма по договору купли-продажи за объект недвижимости в размере 1943,67 тыс. руб. поступила 17.01.2022 года.

09.12.2021 - аукцион открытый по форме подачи предложений о цене в электронной форме по продаже муниципального имущества:

- 67/100 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение N а, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Молодежная, д. 12, пом. N а. Начальная цена продажи 3363,72 тыс. руб.

Торги были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация отдельно стоящих зданий осуществлялась с одновременным отчуждением земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования. Поэтому в перечень приватизируемого имущества отдельно стоящие здания включены с земельными участками, на которых они расположены. Данные земельные участки прошли кадастровый учет и регистрацию муниципальной собственности. Начальная цена продажи при продаже отдельно стоящих зданий определяется как сумма стоимости объекта недвижимости и стоимости земельного участка.

3. Анализ итогов исполнения программы приватизации муниципального имущества

Уточненный годовой план 2021 года по состоянию на 01.01.2022 по поступлению в городской бюджет денежных средств от реализации объектов, включенных в программу приватизации муниципального имущества, выполнен на 113,4%. Фактические поступления составили 12381,2 тыс. руб. при плане 10915,8 тыс. руб., в том числе:

1) фактические поступления от реализации объектов (нежилых зданий), включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества составили 4863,1 тыс. руб. при уточненном плане 4184,3 тыс. руб., что составляет 116,2%;

2) фактические поступления от единовременной продажи муниципальных земельных участков под объектами недвижимости составили 7518,1 тыс. руб. при уточненном плане 6731,5 тыс. руб, что составляет 111,7%.

В итоговую годовую сумму входят денежные средства, поступившие в январе 2021 года в счет оплаты договора купли-продажи муниципального имущества: корпус 217, емкость приемная V = 500 куб. м, литер Г43, с земельным участком, расположенным по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Лермонтова, 20, заключенным по итогам состоявшегося в декабре аукциона в электронной форме. Договор купли-продажи заключен на сумму 108,52 тыс. руб., в том числе:

- за нежилое здание - 29,11 тыс. руб;

- за земельный участок - 79,41 тыс. руб.

Решением городской Думы от 18.12.2019 N 822 был установлен на 2021 год план по доходам от продажи объектов, включенных в программу приватизации в сумме 6480 тыс. руб., в том числе и от реализации земельных участков под объектами приватизации.

В конце отчетного периода была произведена корректировка плановых показателей. Исполнение плановых показателей приведено в таблице N 1.

Таблица 1. Сравнение плановых показателей и фактических поступлений от продажи муниципального имущества за 2021 год:

Наименование	Первоначальный план Минфина (тыс. руб.)	Уточненный годовой план (тыс. руб.)	Исполнено с начала года (тыс. руб.)	% исполнения
Всего доходов от продажи объектов, включенных в программу приватизации 2020 - 2021:	6480	10915,8	12381,2	113,4
- доходы от продажи объектов (нежилых зданий и сооружений), включенных в программу приватизации 2020 - 2021:	2800	4184,3	4863,1	116,2
- доходы от продажи земельных участков под объектами приватизации, в том числе:	3680	6731,5	7518,1	111,7
- земельный участок под объектом, реализованным по Федеральному закону N 159-ФЗ			1277,1

4. Реализация преимущественного права приобретения арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства

Выкуп в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" носит заявительный характер.

За отчетный период 1 объект муниципальной собственности предоставлен субъекту малого и среднего предпринимательства в собственность.

На основании поступившего 15.10.2021 г. заявления от субъекта малого и среднего предпринимательства на реализацию преимущественного права приобретения арендуемого имущества: нежилое помещение, площадью 53,8 кв. м, расположенному по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Гайдара, д. 30 помещение "е", был направлен договор купли-продажи для подписания. Рыночная стоимость вышеуказанного объекта составила 1169 тыс. рублей. Договор купли-продажи арендуемого имущества с залогом заключен 11.01.2022 года.

По итогам 2021 года годовой план по поступлению денежных средств по заключенным договорам купли-продажи арендуемого имущества с залогом (преимущественное право) с рассрочкой платежа на 5 лет выполнен на 145,9%. Фактические поступления с начала года составили - 7541,2 тыс. руб. (в том числе сумма процентов за рассрочку платежа), при уточненном плане - 5168,5 тыс. руб.

В отчетный период во исполнение судебных решений поступили денежные средства по оплате задолженности по договорам купли-продажи за следующие объекты:

- нежилое здание, расположенное по адресу: г. Дзержинск, ул. Суворова, 43А, в сумме 790,2 тыс. руб.;

- нежилое помещение П30, расположенное по адресу: г. Дзержинск, бул. Правды, д. 2, в сумме 2 257,5 тыс. руб.

По следующим объектам просроченная задолженность по договорам купли-продажи отсутствует, покупатели производят оплату по графику платежей с ежемесячным погашением задолженности:

- помещение П2, расположенное по адресу: г. Дзержинск, ул. Ульянова, д. 9;

- помещение П1, расположенное по адресу: г. Дзержинск, ул. Пирогова, д. 3;

В отношении сооружения (асфальто-бетонный завод), литеры Г, Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, Восточный промрайон, Пластик, 1 км + 100 м Игумновского шоссе, соор. 1, на земельном участке площадью 10830 кв. м., стоимость вышеуказанных объектов, согласно решению арбитражного суда, составила 4082 тыс. руб, в том числе: стоимость объекта (сооружения) - 302 тыс. руб. без НДС и земельного участка - 3780 тыс. рублей (НДС не облагается). В счет исполнения договора купли-продажи покупатель в 2020 году перечислил сумму 302 тыс. руб. за объект недвижимости и 80 тыс. руб. в счет оплаты стоимости земельного участка.

В 2021 году поступления в счет оплаты за вышеуказанный земельный участок составили 1277,01 тыс. руб. Данная сумма учитывается в доходах от продажи муниципальных земельных участков под объектами приватизации.

Планом министерства финансов Нижегородской области был установлен план по доходам по договорам купли-продажи арендованного имущества субъектами малого и среднего предпринимательства в сумме 1452 тыс. руб.

В конце отчетного периода была произведена корректировка плановых показателей и уточненный план составил 5168,5 тыс. руб.

Исполнение плановых показателей приведено в таблице N 2.

Таблица 2. Сравнение плановых показателей и фактических поступлений от продажи арендуемого имущества за 2021 год:

Наименование	Первоначальный план Минфина, тыс. руб.	Уточненный годовой план (тыс. руб.)	Исполнено с начала года (тыс. руб.)	% исполнения
Доходы по договорам купли-продажи арендованного имущества субъектами малого и среднего предпринимательства с рассрочкой платежа	1452,0	5168,5	7541,2	145,9

Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города

М.Б. Рабин