Приложение 1. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 мая 2022 г. N 250

Порядок
предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области

I. Общие положения

1. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Законом Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ "О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области" (далее - Закон Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ) и регламентирует порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области.

2. Право пользования участками недр местного значения на территории Орловской области возникает в соответствии с основаниями, указанными в статье 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ.

3. Рассмотрение заявок на получение права пользования участками недр местного значения в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ осуществляется Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее - лицензирующий орган) в соответствии с Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 ноября 2004 года N 711 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов". Подготовка проекта распоряжения Правительства Орловской области о предоставлении права пользования участками недр местного значения для указанных целей и согласование его с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом осуществляется лицензирующим органом.

4. Рассмотрение заявок на получение права пользования участками недр местного значения в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ, подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Орловской области проектов распоряжений Правительства Орловской области о предоставлении права пользования участками недр местного значения осуществляются лицензирующим органом.

5. Заявителями на получение права пользования участками недр местного значения могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

6. Для получения права пользования участками недр местного значения в случаях, предусмотренных пунктом 4 Порядка, заявителями подается заявка о предоставлении права пользования участком недр местного значения (далее также - заявки) на имя заместителя Председателя Правительства Орловской области, контролирующего деятельность лицензирующего органа.

Заявитель вправе подать заявку с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Личный кабинет недропользователя), лично или почтовым отправлением.

В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктами 8-13 Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

В случае подачи заявки лично или почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных пунктами 8-13 Порядка, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1.

Документы, включенные в состав заявки, подлежат включению в опись, которая должна содержать количество листов (страниц) в каждом из представленных документов и общее количество листов в составе заявки, дату составления.

II. Требования к оформлению и содержанию заявок

7. Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ представлена в приложении 1 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ представлена в приложении 2 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом "в" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ представлена в приложении 3 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом "г" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ представлена в приложении 4 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом "д" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ представлена в приложении 5 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом "е" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ представлена в приложении 6 к Порядку.

Форма заявки для принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии подпунктом "ж" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ представлена в приложении 7 к Порядку.

8. К заявке о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии с подпунктами "а" - "г", "е" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ прилагаются:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;

2) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование:

а) описание границ участка недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах", указание его площади, а также карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае, если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода), легенда карты-схемы участка недр и геологическое обоснование указанных границ участка недр.

На карте-схеме участка недр указываются географические координаты угловых точек границ участков недр в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";

б) наименование муниципального образования (муниципальных образований) Орловской области, в границах которого (которых) расположен участок недр;

3) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения о проведении геологического изучения участка недр с указанием его видов, объемов и сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых и (или) о сроках строительства и режиме эксплуатации подземного сооружения, о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах";

4) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;

б) справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

в) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

г) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

5) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования испрашиваемым участком недр;

б) перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением данных регистра бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического лица, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования испрашиваемым участком недр;

в) копии договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования испрашиваемым участком недр, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических и (или) физических лиц);

6) перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", заявителя, а также привлеченных им юридических и (или) физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц).

В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления;

7) согласие пользователя недр, в границах которых расположен участок недр (в случае если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода).

9. При подаче заявки в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ кроме документов, указанных в пункте 8 Порядка, прилагаются:

1) сведения о виде подземного сооружения местного и регионального значения, не связанного с добычей полезных ископаемых, его целевом назначении и способах эксплуатации, а также составе и свойствах веществ, планируемых к размещению в недрах при эксплуатации такого подземного сооружения, сроках строительства и ввода в эксплуатацию;

2) заключение государственной экспертизы геологической информации о пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения местного и регионального значения, не связанного с добычей полезных ископаемых (в случае подачи заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации новых подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых);

3) документы, подтверждающие право заявителя на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости или свидетельство о праве собственности на земельный участок (по собственной инициативе), договор купли-продажи, решение органа местного самоуправления муниципального образования Орловской области, органа государственной власти Орловской области о предоставлении заявителю земельного участка для строительства и эксплуатации подземного сооружения).

10. При подаче заявки в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ, кроме документов, указанных в пункте 8 Порядка, прилагаются:

1) документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения общераспространенных полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

2) копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых (при наличии), заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. К заявке о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ прилагаются:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении руководителя заявителя). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;

2) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование:

а) описание границ участка недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах", указание его площади, а также карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае, если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода), легенда карты-схемы участка недр и геологическое обоснование указанных границ участка недр.

На карте-схеме участка недр указываются географические координаты угловых точек границ участков недр в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";

б) наименование муниципального образования (муниципальных образований) Орловской области, в границах которого (которых) расположен участок недр;

3) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения по проведению работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки подземных вод, разведке и добыче подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах";

4) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;

б) справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

в) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

г) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

5) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования испрашиваемым участком недр;

б) перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением данных регистра бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического лица, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования испрашиваемым участком недр;

в) копии договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования испрашиваемым участком недр, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических и (или) физических лиц);

6) сведения о технологии и основных технологических показателях геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участке недр, в отношении которого подана заявка:

а) о целевом назначении использования подземных вод;

б) об обоснованной потребности в подземных водах;

в) о качестве подземных вод и режиме эксплуатации водозаборных сооружений (при наличии на участке недр действующих водозаборных сооружений);

г) о наличии имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами (для объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод);

7) согласие пользователя недр, в границах которого расположен испрашиваемый участок недр местного значения (в случае если указанный в заявке участок недр местного значения расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода);

8) паспорт (учетная карточка) и характеристика режима эксплуатации существующего водозаборного сооружения;

9) копия заключения государственной экспертизы запасов, содержащего выводы о достоверности и правильности оценки количества и качества запасов подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения (при наличии);

10) документы, подтверждающие право заявителя на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости или свидетельство о праве собственности на земельный участок (по собственной инициативе), договор купли-продажи, решение органа местного самоуправления муниципального образования Орловской области, органа государственной власти Орловской области о предоставлении заявителю земельного участка);

11) заверенные заявителем либо уполномоченным лицом заявителя копии санитарно-эпидемиологического заключения и экспертного заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае предоставления права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения);

12) заверенные заявителем либо уполномоченным лицом заявителя копии санитарно-эпидемиологического заключения и экспертного заключения об установлении водному объекту, используемому для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

12. При подаче заявки в соответствии с подпунктом "е" пункта части 2 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ кроме документов, указанных в пункте 8 Порядка, прилагаются:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "части 2 1" следует читать "части 2 пункта 1"

1) заверенные копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

2) справка заявителя о планируемых годовых объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых и целях выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

13. К заявке о предоставлении права пользования участком недр местного значения в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ прилагаются:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении руководителя заявителя. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;

2) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование:

а) описание границ участка недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах", указание его площади, а также карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае, если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода), легенда карты-схемы участка недр и геологическое обоснование указанных границ участка недр.

На карте-схеме участка недр указываются географические координаты угловых точек границ участков недр в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";

б) наименование муниципального образования (муниципальных образований) Орловской области, в границах которого (которых) расположен участок недр;

3) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения о соблюдении правил охраны подземных водных объектов и требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах";

4) сведения:

а) о целевом назначении использования подземных вод;

б) об обоснованной потребности в подземных водах;

5) документы, подтверждающие право заявителя на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (по собственной инициативе), свидетельство о праве собственности на земельный участок (по собственной инициативе), договор купли-продажи, акт органа местного самоуправления муниципального образования Орловской области, решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Орловской области о предоставлении заявителю земельного участка и прочее);

6) заверенные заявителем либо уполномоченным лицом заявителя копии санитарно-эпидемиологического заключения и экспертного заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае предоставления права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения);

7) заверенные заявителем либо уполномоченным лицом заявителя копии санитарно-эпидемиологического заключения и экспертного заключения об установлении водному объекту, используемому для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (в случае предоставления права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения);

8) паспорт и характеристика режима эксплуатации существующего водозаборного сооружения.

III. Порядок подачи и регистрации заявок

14. Лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки организует проверку поступивших заявочных материалов на комплектность и соответствие требованиям, установленным разделом II Порядка.

15. По результатам проведенной проверки комплектная и соответствующая требованиям, установленным разделом II Порядка, заявка подлежит регистрации в специальном журнале регистрации заявок на получение права пользования участками недр местного значения (далее также - журнал регистрации) в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки путем внесения регистрационной записи в журнал регистрации, проставления присвоенного регистрационного номера и даты регистрации на титульном листе заявки и заверения подписью должностного лица, зарегистрировавшего заявку.

16. Некомплектная и (или) не соответствующая требованиям, установленным разделом II Порядка, заявка регистрации, предусмотренной пунктом 15 Порядка, не подлежит, о чем лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки информирует заявителя путем направления в его адрес мотивированного отказа с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке (по выбору заявителя).

В случае устранения оснований, послуживших причиной отказа в регистрации заявки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, заявитель вправе повторно обратиться с заявкой в соответствии с Порядком.

IV. Порядок рассмотрения заявки и принятия Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения

17. Основанием для рассмотрения заявки в соответствии с пунктом 18 Порядка является ее регистрация, предусмотренная пунктом 15 Порядка.

18. Лицензирующий орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки обеспечивает:

1) истребование в рамках межведомственного информационного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), справки налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней в органах, в распоряжении которых находятся данные документы;

2) организацию и проведение заседания консультативно-экспертной комиссии по недропользованию при Правительстве Орловской области (далее также - Комиссия по недропользованию) с целью рассмотрения представленных заявителем заявок и прилагаемых к ним документов и сведений, характеризирующих его технические, кадровые и финансовые возможности, обосновывающие намеченное пользование недрами, а также геологической, экономической и экологической информации об участке недр местного значения для выработки предложений для Правительства Орловской области по вопросам, связанным с предоставлением права пользования испрашиваемым участком недр местного значения в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 9 Закона Орловской области от 5 октября 2017 года N 2153-ОЗ.

19. По итогам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений Комиссия по недропользованию принимает решение:

1) об удовлетворении заявки при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2-4, 6 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) об отказе в удовлетворении заявки при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2-4, 6 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах".

20. Принятое Комиссией по недропользованию решение, предусмотренное пунктом 19 Порядка, оформляется протоколом заседания Комиссии по недропользованию, который подписывается секретарем Комиссии по недропользованию и утверждается председательствующим на заседании Комиссии по недропользованию в течение 5 дней со дня проведения заседания Комиссии по недропользованию.

В протоколе заседания Комиссии по недропользованию указываются по каждой из рассмотренных заявок:

сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

наименование участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование (при наличии);

информация о соответствии (несоответствии) представленной заявки и прилагаемых к ней документов и сведений требованиям пунктов 8-13 Порядка;

предложения заявителя об условиях пользования участком недр, предусмотренные подпунктом 3 пункта 8, подпунктом 3 пункта 11, подпунктом 3 пункта 13 Порядка;

решение Комиссии по недропользованию, предусмотренное пунктом 19 Порядка.

21. Лицензирующий орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии по недропользованию обеспечивает:

1) в случае удовлетворения заявки - подготовку и внесение на рассмотрение Правительства Орловской области в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года N 265 "Об утверждении Регламента Правительства Орловской области", проекта распоряжения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;

2) в случае отказа в удовлетворении заявки - подготовку и направление заявителю с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке (по выбору заявителя), мотивированного отказа в удовлетворении заявки.

22. Лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года N 265 "Об утверждении Регламента Правительства Орловской области", распоряжения Правительства Орловской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения направляет заявителю или его полномочному представителю с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты (при наличии), указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке (по выбору заявителя), копию соответствующего распоряжения Правительства Орловской области.

23. Принятие Правительством Орловской области решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения является основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами в порядке, установленном Правительством Орловской области в соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".