Приложение. Положение об управлении по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска

Приложение

Положение
об управлении по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска
(утв. Решением Хабаровской городской Думы от 26 апреля 2022 г. N 838)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции, права, ответственность, организацию деятельности управления по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска (далее - Управление).

1.2. Управление является структурным подразделением администрации города Хабаровска, созданным в целях взаимодействия с общественностью для решения вопросов местного значения, организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского округа "Город Хабаровск".

1.3. Управление является органом администрации города в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица.

1.4. Управление в своей деятельности подчиняется заместителю мэра города Хабаровска по связям с общественностью и средствами массовой информации.

1.5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Хабаровского края и города Хабаровска, а также законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа "Город Хабаровск", Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением.

1.6. Управление открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, расчетные счета в банках, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, вправе осуществлять все виды расчетных и кассовых операций, является главным распорядителем бюджетных средств в пределах функций, возложенных на Управление.

1.7. Управление от имени городского округа "Город Хабаровск" выступает учредителем муниципального казенного учреждения "Городской центр по организации досуга детей и молодежи" и муниципального автономного учреждения "Центр патриотического воспитания".

1.8. Место нахождения Управления: 680017, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 30.

2. Задачи Управления

2.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе "Город Хабаровск".

2.2. Участие в реализации молодежной политики в городском округе "Город Хабаровск".

2.3. Организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе "Город Хабаровск".

2.4. Разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи в городском округе "Город Хабаровск".

2.5. Формирование и обеспечение системы взаимодействия мэра города Хабаровска и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества.

2.6. Реализация мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющих деятельность в городском округе "Город Хабаровск" (далее - СОНКО).

2.7. Развитие в городском округе "Город Хабаровск" системы общественного контроля и института территориального общественного самоуправления (далее - ТОС).

3. Функции Управления

3.1. Разработка и реализация муниципальных программ в городском округе "Город Хабаровск", направленных на реализацию мероприятий, связанных с решением вопросов местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью, а также по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

3.2. Разработка и осуществление мероприятий:

- по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи, повышению уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде города, а также распространению эффективных форм участия молодежи в общественной жизни;

- по созданию и поддержке молодежных общественных объединений;

- по организации досуга, отдыха, оздоровления молодежи, содействию здоровому образу жизни молодежи;

- по содействию участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;

- по содействию международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики в пределах компетенции Управления;

- по формированию гражданского общества в городском округе "Город Хабаровск", укреплению гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия в пределах компетенции управления;

- по взаимодействию с СОНКО, осуществляющими свою деятельность в городском округе "Город Хабаровск";

- по взаимодействию с населением городского округа "Город Хабаровск" в целях вовлечения граждан с активной жизненной позицией в деятельность СОНКО и решение вопросов местного значения.

3.3. Выявление социальных потребностей молодежи, подготовка и реализация молодежных инициатив.

3.4. Содействие в формировании органов молодежного самоуправления при администрации города Хабаровска.

3.5. Организация и осуществление деятельности комиссий, штабов, создаваемых для координации деятельности в сфере молодежной политики.

3.6. Обеспечение открытости и доступности информации о реализации молодежной политики в городском округе "Город Хабаровск".

3.7. Организация работы по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива".

3.8. От имени администрации города обеспечивает рассмотрение инициативных проектов, а также организацию и проведение конкурсного отбора инициативных проектов граждан в городском округе "Город Хабаровск".

3.9. Содействие организации и осуществлению территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в городском округе "Город Хабаровск":

- рассмотрение документов, представленных населением, для организации ТОС, подготовка и согласование проектов решений по установлению границ ТОС для Хабаровской городской Думы;

- иные мероприятия по осуществлению ТОС в соответствии с утвержденными муниципальными правовыми актами.

3.10. Ведение единого информационного реестра ТОС.

3.11. Участие в пределах компетенции Управления в мероприятиях по взаимодействию с ТОС, осуществляющими свою деятельность в городском округе "Город Хабаровск".

3.12. Содействие в работе Хабаровского городского ресурсного центра некоммерческих организаций.

3.13. Создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих в городском округе "Город Хабаровск".

3.14. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе "Город Хабаровск".

3.15. Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в городском округе "Город Хабаровск";

3.16. Информационная поддержка реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе "Город Хабаровск";

3.17. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты города Хабаровска.

3.18. Осуществление работы в системе мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.10.2017 N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций".

3.19. Ведение на официальном сайте администрации города Хабаровска раздела Управления и сайта "Хабмолодежь.РФ".

3.20. Проведение конференций, совещаний, обучающих семинаров, консультативных встреч по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.21. Планирование, организация, контроль и анализ проведения мероприятий, проводимых Управлением.

3.22. Разработка и обоснование бюджета в рамках обеспечения деятельности Управления и подведомственных муниципальных учреждений.

3.23. Определение потребности Управления, подготовка и предоставление в управление муниципального заказа администрации города Хабаровска заявки на осуществление закупки товаров, работ, услуг.

3.24. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков на очередной финансовый год и плановый период с учетом принятых нормативных затрат и требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, принятие решения о способе закупки, участие в работе комиссии по осуществлению закупок, по итогам закупки заключение муниципального контракта и осуществление контроля его исполнения.

3.25. Выполнение от имени городского округа "Город Хабаровск" функций и полномочий учредителя подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.26. В рамках утвержденного Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск" осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета соответственно.

3.27. Обеспечение стабильного функционирования подведомственных муниципальных учреждений, осуществление контроля за их уставной деятельностью.

3.28. Назначение и освобождение от должности по согласованию с мэром города руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключение и прекращение трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений, утверждение их должностных инструкций, контроль выполнения руководителями подведомственных учреждений условий заключенных трудовых договоров, применение к ним меры поощрения и взыскания.

3.29. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением подведомственными муниципальными учреждениями требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг.

3.30. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в пределах компетенции управления.

3.31. Участие в осуществлении мероприятий по территориальной и гражданской обороне, обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.32. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.33. Работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

3.34. Подготовка информации мэру города, заместителям мэра города по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.35. Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленной сфере деятельности, в том числе в подведомственных Управлению муниципальных учреждениях; участие в выполнении мероприятий по переводу администрации города Хабаровска на работу в условиях военного времени в рамках компетенции Управления.

3.36. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в курируемой отрасли в границах городского округа.

Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении подведомственных муниципальных учреждений.

3.37. Участие в осуществлении мер по противодействию коррупции.

3.38. Организация и контроль деятельности подведомственных Управлению муниципальных учреждений по исполнению и соблюдению требований законодательства в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3.39. Организация и обеспечение выполнения мероприятий по территориальной обороне в подведомственных Управлению муниципальных учреждениях.

3.40. Разработка проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам компетенции Управления, внесение предложений по их изменению и дополнению в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

4. Права Управления

4.1. Управлению предоставляется право:

4.1.1. В соответствии с Уставом городского округа "Город Хабаровск" вносить предложения мэру города по изменению структуры, штатного расписания, функций Управления.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для деятельности Управления материалы от структурных подразделений администрации города Хабаровска, а также от муниципальных предприятий, учреждений. Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.1.3. Награждать на основании правового акта администрации города Хабаровска благодарственным письмом, благодарностью, грамотой, дипломом Управления физических и юридических лиц, принимающих участие в мероприятиях Управления.

4.2. Управление может быть наделено иными правами и обязанностями в соответствии с муниципальными правовыми актами.

5. Ответственность Управления

Сотрудники Управления несут ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, требований Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Хабаровска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.

5.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение конфиденциальной информации, персональных данных, сведений ограниченного доступа.

6. Организация деятельности

6.1. Структура и штатное расписание Управления утверждаются правовым актом администрации города Хабаровска.

6.2. Положение об Управлении, а также изменения и дополнения к нему утверждаются решением Хабаровской городской Думы.

6.3. Сотрудники Управления назначаются на должность и увольняются распоряжением администрации города Хабаровска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Права и обязанности работодателя в отношении сотрудников Управления, замещающих должности муниципальной службы, осуществляет мэр города Хабаровска.

6.5. Кадровая работа в отношении указанных сотрудников ведется управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.

6.6. Управлением руководит начальник Управления, который назначается на должность и увольняется распоряжением администрации города Хабаровска в соответствии с законодательством Российской Федерации, в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации.

6.7. Начальник Управления:

6.7.1. Осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и законности, несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

6.7.2. Утверждает должностные инструкции сотрудников Управления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами; ходатайствует перед мэром города Хабаровска о применении к сотрудникам Управления мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

6.7.3. Представляет Управление без доверенности в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, а также в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовой формы.

6.7.4. Вносит предложения в управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска по кадровым вопросам Управления.

6.7.5. Вносит на рассмотрение мэру города, заместителям мэра города, Хабаровской городской Думы проекты постановлений, распоряжений и решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

6.7.6. Издает приказы по направлениям деятельности Управления.

6.7.7. Открывает и закрывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, расчетные счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые и бухгалтерские документы.

6.7.8. Распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации денежными средствами на основании решения о бюджете, утвержденного на очередной финансовый год и планируемый период.

6.7.9. Согласовывает положения о проведении городских мероприятий и конкурсов, организуемых подведомственными Управлению муниципальными учреждениями.

6.7.10. Обеспечивает исполнение и несет ответственность за неисполнение вступивших в законную силу решений судов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7.11. Имеет другие права и обязанности в соответствии с правовыми актами Хабаровской городской Думы, администрации и мэра города.

6.7.12. Осуществляет иные полномочия на основании доверенности, выданной мэром города Хабаровска.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация, ликвидация Управления осуществляется на основании решения Хабаровской городской Думы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Хабаровска.