Приложение. Изменения, вносимые в Положение о министерстве государственного управления Сахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 20.12.2019 N 600

Приложение
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 06 мая 2022 г. N 182

Изменения, вносимые в Положение о министерстве государственного управления Сахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 20.12.2019 N 600 (далее - Положение)

Внести в Положение следующие изменения:

1. Пункт 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Министерство государственного управления Сахалинской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере государственной гражданской службы и проектной деятельности Сахалинской области.".

2. Пункт 2.4 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.4. Кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Сахалинской области; осуществление функций Единой кадровой службы по кадровому обеспечению органов исполнительной власти Сахалинской области на основании заключенных соглашений, а также реализация мер по формированию государственно-служебной культуры в Правительстве Сахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области.".

3. Раздел 2 дополнить пунктами 2.6 - 2.12 следующего содержания:

"2.6. Обеспечение достижения миссии Правительства Сахалинской области в сфере проектной деятельности по повышению роли и культуры проектного управления для максимально эффективной реализации в Сахалинской области предложений по проектам регионального и национального масштабов.

2.7. Развитие системы управления проектной деятельностью в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области и органах местного самоуправления Сахалинской области.

2.8. Обеспечение внедрения и мониторинга проектной деятельности в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области и органах местного самоуправления Сахалинской области.

2.9. Сопровождение реализации региональных проектов, направленных на достижение показателей и результатов федеральных проектов, которые относятся к законодательно установленным полномочиям Сахалинской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории Сахалинской области, а также стратегических и межведомственных проектов (программ);

2.10. Мониторинг (контроль) реализации региональных проектов, направленных на достижение показателей и результатов федеральных проектов, а также стратегических и межведомственных проектов (программ);

2.11. Координация деятельности участников проектной деятельности в органах исполнительной власти Сахалинской области, подведомственных им организациях и органах местного самоуправления Сахалинской области;

2.12. Обеспечение межведомственного взаимодействия между участниками региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ), а также с политическими и общественными объединениями и правоохранительными органами по вопросам реализации таких проектов.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. В разделе 3:

3.1. Пункты 3.2 - 3.56 считать пунктами 3.4 - 3.58 соответственно.

3.2. Дополнить пунктами 3.2 - 3.3 следующего содержания:

"3.2. При реализации задач по обеспечению деятельности Губернатора Сахалинской области и Председателя Правительства Сахалинской области:

3.2.1. участвует в обеспечении реализации Губернатором Сахалинской области его полномочий по решению кадровых вопросов и вопросов в области государственной гражданской службы Сахалинской области;

3.2.2. осуществляет подготовку предложений Губернатору Сахалинской области по вопросам развития государственной гражданской службы Сахалинской области, а также по вопросам кадровой политики;

3.2.3. осуществляет содействие Губернатору Сахалинской области в пределах своих полномочий в определении основных направлений кадровой политики, развития государственной гражданской службы Сахалинской области, в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области по этим вопросам.

3.3. Является органом, уполномоченным на организацию проектной деятельности и межведомственного взаимодействия, организующим планирование, внедрение проектной деятельности и осуществляющим ее мониторинг в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти и органах местного самоуправления:

3.3.1. обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области по вопросам внедрения и развития проектной деятельности в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области и органах местного самоуправления Сахалинской области;

3.3.2. принимает методические рекомендации в сфере проектной деятельности и координирует деятельность по их применению в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области и органах местного самоуправления Сахалинской области.

3.3.3. разрабатывает и обеспечивает актуализацию методических указаний, утверждаемых Стратегическим советом при Губернаторе Сахалинской области по вопросам регулирования проектной деятельности в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области и органах местного самоуправления Сахалинской области;

3.3.4. обеспечивает консультационное и методическое сопровождение вопросов внедрения проектной деятельности в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области и органах самоуправления Сахалинской области, а также реализации региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ) (далее - проекты (программы);

3.3.5. осуществляет контроль за соблюдением требований и порядка, установленных нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности;

3.3.6. рассматривает паспорта проектов (программ), а также запросы на изменение паспортов проектов (программ) на предмет их соответствия установленным требованиям;

3.3.7. возвращает на доработку паспорта проектов (программ), запросы на их изменение, отчеты о ходе реализации соответствующих проектов (программ) и итоговые отчеты об их реализации, не соответствующие установленным требованиям и порядку;

3.3.8. подготавливает предложения по доработке отчетов по проектам (программам) и при необходимости формирует заключения на отчеты по проектам (программам);

3.3.9. анализирует информацию, содержащуюся в запросах на изменение паспортов проектов (программ) на предмет ее достоверности, актуальности, полноты и корректности. Осуществляет подготовку заключений на запросы на изменение паспортов региональных проектов.

3.3.10. рассматривает планы управления стратегическими и межведомственными проектами (программами) на предмет их соответствия установленным требованиям, а также запросы на их изменение;

3.3.11. обеспечивает общую координацию реализации региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ) в Правительстве Сахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области, подведомственных им учреждениях и органах местного самоуправления Сахалинской области;

3.3.12. участвует в организации и проведении выездных совещаний, семинаров, конференций, встреч с представителями средств массовой информации и заинтересованными лицами, проводит телефонные "горячие линии" по вопросам развития системы управления проектами и программами;

3.3.13. обеспечивает подготовку предложений по формированию системы управления проектной деятельностью в Сахалинской области для рассмотрения на Стратегическом совете при Губернаторе Сахалинской области;

3.3.14. осуществляет организационное и аналитическое обеспечение деятельности Стратегического Совета при Губернаторе Сахалинской области, Комитета по управлению рисками инвестиций Сахалинской области (RIM) и проектных комитетов под руководством заместителей председателя Правительства Сахалинской области;

3.3.15. осуществляет взаимодействие с проектным офисом Правительства Российской Федерации, готовит аналитическую и другую информацию по запросам федеральных органов государственной власти;

3.3.16. представляет по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Центра компетенций проектной деятельности РАНХиГС, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации и иных участников проектной деятельности аналитические и иные материалы о реализации в Сахалинской области национальных, федеральных и региональных проектов, за исключением информации и сведений, содержащихся в информационной системе проектной деятельности ГИИС "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет");

3.3.17. участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации в отношении национальных, федеральных и региональных проектов, самостоятельно организует контрольные мероприятия в отношении региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ) в целях оценки реальных объектов и результатов непосредственно на местах, устранения или минимизации рисков и проблем реализации региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ);

3.3.18. обеспечивает формирование и ведение портфеля региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ);

3.3.19. осуществляет во взаимодействии с органами исполнительной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления Сахалинской области, государственными и иными организациями мониторинг реализации региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ), инициирует рассмотрение вопросов, требующих решения органами управления проектной деятельностью;

3.3.20. осуществляет контроль своевременности представления и оценку достоверности, актуальности, полноты и корректности информации о достижении показателей, результатов, контрольных точек/контрольных событий (вех) и рисков реализации региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ), представляемой участниками региональных проектов в ГИИС "Электронный бюджет", участниками стратегических и межведомственных проектов в информационной системе управления проектами (далее - ИСУП), и формирует предложения по доработке указанной информации;

3.3.21. осуществляет выявление, оценку рисков реализации проектов (программ) и формирование предложений по их снижению;

3.3.22. обеспечивает направление информации о достижении показателей, результатов, контрольных точек и рисков реализации региональных проектов руководителям федеральных проектов и в Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках осуществления мониторинга и анализа реализации региональных проектов, в контрольно-надзорные органы, правоохранительные органы, политические и общественные организации и объединения (по запросу);

3.3.23. представляет на заседании Стратегического совета при Губернаторе Сахалинской области, Комитета по управлению рисками инвестиций Сахалинской области (RIM) результаты мониторинга региональных, стратегических и межведомственных проектов, информацию об исполнении поручений и решений Губернатора Сахалинской области в рамках реализации региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ);

3.3.24. представляет на заседаниях проектных комитетов результаты мониторинга региональных и межведомственных проектов (программ), информацию об исполнении поручений и решений заместителей председателя Правительства Сахалинской области в рамках реализации региональных и межведомственных проектов (программ);

3.3.25. осуществляет контроль сроков исполнения поручений и экспертизу хода исполнения поручений, формируемых в рамках реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов на федеральном и региональном уровнях;

3.3.26. осуществляет взаимодействие с контрольно-надзорными и правоохранительными органами, политическими и общественными организациями и объединениями;

3.3.27. совместно с ответственными органами исполнительной власти Сахалинской области осуществляет оценку достаточности предлагаемых в региональных проектах мероприятий для достижения целей, показателей и результатов, определенных в соглашении о реализации на территории Сахалинской области региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов;

3.3.28. рассматривает и при наличии оснований согласовывает предложения главных распорядителей бюджетных средств о внесении необходимых изменений в сводную бюджетную роспись на текущий финансовый год и плановый период в части изменений финансового обеспечения региональных проектов;

3.3.29. совместно с ответственными органами исполнительной власти Сахалинской области осуществляет анализ влияния региональных и стратегических проектов (программ) на достижение ключевых показателей эффективности Губернатора Сахалинской области и председателя Правительства Сахалинской области;

3.3.30. подготавливает справочные и иные материалы Губернатору Сахалинской области, председателю Правительства Сахалинской области и заместителю председателя Правительства Сахалинской области, ответственному за организацию проектной деятельности, для их последующего рассмотрения на заседании Стратегического совета при Губернаторе Сахалинской области;

3.3.31. формирует реестр региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ), реализуемых Правительством Сахалинской области и органами исполнительной власти Сахалинской области;

3.3.32. обеспечивает учет участников региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ), а также учет их уровня занятости в реализации проектов (программ);

3.3.33. формирует резерв участников проектной деятельности в Правительстве Сахалинской области и ОИВ, а также осуществляет его развитие;

3.3.34. организует работу по накоплению опыта и развитию профессиональных компетенций участников проектов (программ);

3.3.35. обеспечивает формирование системы мотивации участников региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ) и организации проектной деятельности, подготавливает предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников региональных, стратегических, межведомственных проектов (программ) в целях осуществления их мотивации;

3.3.36. осуществляет координацию взаимодействия участников проектной деятельности федерального, регионального и муниципального уровней в Сахалинской области;

3.3.37. формирует при необходимости требования и участвует в создании и развитии ИСУП;

3.3.38. координирует работу участников региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ) в ГИИС "Электронный бюджет" и ИСУП;

3.3.39. обеспечивает регистрацию, работу и координирует участников региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ) в ГИИС "Электронный бюджет" и ИСУП;

3.3.40. осуществляет контроль достоверности и обоснованности сведений, содержащихся в документах, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности;

3.3.41. организует и (или) осуществляет проведение социологических опросов и исследований в рамках компетенции;

3.3.42. организует применение единых визуальных стилей при создании объектов или предоставлении услуг в рамках реализации национальных проектов;

3.3.43. формирует при необходимости требования и участвует в создании и развитии информационной системы управления проектами в Сахалинской области;

3.3.44. осуществляет координацию информационного сопровождения реализации национальных, федеральных, региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ) в Сахалинской области, а также информирование населения о ходе реализации национальных, федеральных, региональных, стратегических и межведомственных проектов (программ) на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, сайте "Проектная деятельность в Правительстве Сахалинской области" и в информационных системах, обеспечивающих обмен новостным контентом о реализации проектов (программ) на территории области;

3.3.45. согласовывает составы ведомственных проектных офисов;

3.3.46. обеспечивает деятельность проектных комитетов;

3.3.47. участвует в формировании ключевых показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в рамках компетенции;

3.3.48. обеспечивает участие Сахалинской области в конкурсах и других мероприятиях, посвященных достижениям в сфере развития системы управления проектами и программами;

3.3.49. изучает, систематизирует и адаптирует для применения в Сахалинской области опыт федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации и совершенствованию проектной деятельности, а также опыт по реализации мероприятий национальных и федеральных проектов (программ) в рамках основных направлений стратегического развития Российской Федерации.

3.3.50. Осуществляет иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Сахалинской области в сфере проектной деятельности.".

4. В разделе 4:

4.1. Пункт 4.6 считать пунктом 4.10.

4.2. Дополнить пунктами 4.6 - 4.9 следующего содержания:

"4.6. Привлекать научные коллективы, ученых, специалистов, экспертов и представителей образовательных организаций к обсуждению и решению вопросов организации и развития проектной деятельности в Сахалинской области.

4.7. Вносить заместителю председателя Правительства Сахалинской области, ответственному за организацию проектной деятельности, предложения по вопросам организации деятельности в Правительстве Сахалинской области.

4.8. Вносить предложения руководителям органов исполнительной власти Сахалинской области о совершенствовании проектной деятельности.

4.9 Вносить предложения в Правительство Сахалинской области о привлечении к ответственности руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области, допустивших нарушения действующего законодательства или не принявших мер по их устранению, в пределах своих полномочий.".

5. Пункт 5.3 раздела 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняются первым заместителем министра, или одним из заместителей министра, или иным работником Министерства при одновременном отсутствии первого заместителя министра и заместителей министра в соответствии с правовым актом Министерства.".