Приложение. Положение о порядке бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "всеволожский муниципальный район" Ленинградской области

Приложение
к решению совета депутатов
от 21 апреля 2022 г. года N 19

Положение
о порядке бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "всеволожский муниципальный район" Ленинградской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; Областным законом Ленинградской области от 14.10.2008 N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (далее - Областной закон N 105-оз), постановлением Правительства Ленинградской области от 24.02.2016 N 37 "О порядке представления документов для постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории Ленинградской области", Уставом муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области.

1. Основные положения

1.1. Земельные участки в границах населенных пунктов муниципального образования предоставляются гражданам, обладающим правом на бесплатное предоставление земельных участков в собственность бесплатно, ранее не получавшим на территории Российской Федерации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на период строительства индивидуального жилого дома в аренду на двадцать лет. После завершения строительства индивидуального жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в установленном действующим законодательством порядке граждане имеют право бесплатно приобрести земельный участок в собственность.

Для целей настоящего Положения к гражданам, обладающим правом на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, относятся:

1) граждане Российской Федерации, состоящие на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Ленинградской области не менее пяти лет;

2) граждане Российской Федерации, являющиеся молодыми специалистами, впервые устраивающимися на работу в соответствии с полученной квалификацией по трудовому договору на неопределенный срок либо на срок не менее пяти лет на предприятия, в учреждения, организации, к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинградской области, и состоящие на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) молодые граждане Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам и(или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающиеся на работу в соответствии с получаемой квалификацией по трудовому договору на неопределенный срок либо на срок не менее пяти лет на предприятия, в учреждения, организации, к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинградской области, и состоящие на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) граждане Российской Федерации, являющиеся членами семей погибших Героев Российской Федерации, которым звание Героя Российской Федерации присвоено посмертно и которые до момента гибели постоянно проживали на территории Ленинградской области не менее пяти лет, а именно: вдова (вдовец) погибшего Героя Российской Федерации, не вступившая(ий) в повторный брак, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а в случае отсутствия (отказа) указанных лиц - родители погибшего Героя Российской Федерации;

5) граждане Российской Федерации, являющиеся ветеранами боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", при условии постоянного проживания на территории Ленинградской области не менее пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Областным законом N 105-оз;

6) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, состоящие на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Гражданам, указанным в подпункте 6 пункта 1.1 настоящего Положения, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в первоочередном порядке.

1.2. Для целей настоящего Положения под земельным участком понимается один земельный участок на всех членов семьи, членом которой является заявитель.

В заявлении о предоставлении земельного участка указываются все члены семьи погибшего Героя Российской Федерации, все члены семьи, имеющей в своем составе инвалида, обладающие правом на получение земельного участка в соответствии с настоящим Положением. Земельный участок предоставляется в общую долевую собственность всех членов семьи погибшего Героя Российской Федерации, всех членов семьи, имеющей в своем составе инвалида, в равных долях.

Для целей применения настоящего Положения к членам семьи, имеющей в своем составе инвалида, относятся проживающие совместно с инвалидом супруг (супруга) инвалида, а также дети и родители инвалида и супруга (супруги) инвалида. Иные лица могут быть признаны членами семьи, имеющей в своем составе инвалида, в судебном порядке.

Договор аренды с гражданами, указанными в подпунктах 4 и 6 пункта 1.1 настоящего Положения, заключается с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка.

1.3. В случае достижения на момент заключения договора аренды земельного участка 18-летнего возраста детьми (одним из детей), являющимися членами семьи погибшего Героя Российской Федерации, семьи, имеющей в своем составе инвалида, на основании письменного заявления такие граждане вправе отказаться от включения их в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом право семьи погибшего Героя Российской Федерации, семьи, имеющей в своем составе инвалида, на получение земельного участка в собственность бесплатно сохраняется.

1.4. Права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка на период строительства индивидуального жилого дома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка не могут быть переданы третьим лицам (за исключением случаев передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка между членами семьи погибшего Героя Российской Федерации, членами семьи, имеющей в своем составе инвалида).

1.5. Земельный участок для индивидуального жилищного строительства, предоставляемый в аренду в соответствии с целями настоящего Положения, должен быть:

- свободен от прав третьих лиц;

- относиться к категории земель населенных пунктов, находиться в границах населенных пунктов Всеволожского муниципального района, в которых предусмотрено индивидуальное жилищное строительство;

- иметь площадь не менее установленной органами местного самоуправления поселения площади земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства.

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства, расположенных в границах:

сельских поселений составляют:

минимальный размер - 0,10 га,

максимальный размер - 0,25 га;

городских поселений составляют:

минимальный размер - 0,06 га,

максимальный размер - 0,25 га.

Если правилами землепользования и застройки городского поселения предусмотрен иной максимальный размер земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, то применяется размер земельного участка, установленный правилами землепользования и застройки городского поселения.

На основании письменного заявления граждан им может быть предоставлен земельный участок меньше предельного минимального размера, установленного настоящим пунктом, но не менее, чем минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленный правилами землепользования и застройки в соответствующем поселении.

1.6. Право арендатора на бесплатное приобретение земельного участка в собственность возникает после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в установленном действующим законодательством порядке, до истечения срока действия договора аренды земельного участка.

1.7. Договор аренды земельного участка прекращает свое действие по истечении двадцати лет и не может считаться возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в случае, если право собственности гражданина на индивидуальный жилой дом не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке до истечения указанного срока.

В течение десяти дней арендатору направляется уведомление о прекращении действия договора. Арендатор обязан освободить земельный участок своими силами и за свой счет и передать его арендодателю в первоначальном состоянии по акту приема-передачи земельного участка.

При этом гражданин утрачивает право на предоставление земельного участка, возникшее в соответствии с настоящим Положением.

1.8. Земельный участок, освобожденный в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Положения, подлежит включению в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан в соответствии с Областным законом N 105-оз.

1.9. На основании письменного заявления гражданина ранее заключенный договор аренды земельного участка подлежит продлению на срок, суммарно составляющий двадцать лет с момента его заключения.

1.10. Земельные участки предоставляются бесплатно в собственность граждан в соответствии с настоящим Положением однократно.

1.11. В случае отказа гражданина от предложенного ему земельного участка, предоставляемого в соответствии с настоящим Положением, указанный земельный участок предлагается следующему по очереди гражданину, претендующему на его получение.

1.12. При финансировании работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков допускается использование средств заявителя для оплаты работ по формированию земельного участка и постановки его на кадастровый учет.

1.13. Право граждан, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 6 пункта 1.1 настоящего Положения, на бесплатное предоставление в собственность земельного участка прекращается в случае предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.14. В соответствии с п. 5 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка гражданам бесплатно в собственность является основанием для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1.15. Граждане, ставшие собственниками земельного участка в составе семьи погибшего Героя Российской Федерации; семьи, имеющей в своем составе инвалида, по основаниям, предусмотренным подпунктами 4 и 6 пункта 1.1 настоящего Положения, считаются реализовавшими право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка и не имеют права на бесплатное получение земельного участка по иным основаниям, предусмотренным настоящим Положением, за исключением несовершеннолетних в возрасте до 18 лет.

Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, реализовавшие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в составе семьи погибшего Героя Российской Федерации, семьи, имеющей в своем составе инвалида, приобретают самостоятельное право на бесплатное получение в собственность земельного участка после достижения ими 18-летнего возраста при наличии оснований, предусмотренных настоящим Положением.

1.16. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в границах населенных пунктов Всеволожского муниципального района, в которых предусмотрено индивидуальное жилищное строительство.

1.17. Гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, проживающим на территории поселения, входящего в состав Всеволожского муниципального района Ленинградской области, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в границах населенных пунктов соответствующего поселения.

1.18. При условии наличия в границах населенных пунктов поселения, входящего в состав муниципального района, земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим Положением, и при условии отсутствия имеющих право на получение указанных земельных участков граждан, проживающих на территории данного поселения, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам, проживающим на территории других поселений Всеволожского муниципального района Ленинградской области, включенным в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Областным законом 105-оз, по дате подачи первоначального заявления о постановке на учет.

2. Порядок подачи и приёма заявлений и документов о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно

2.1. В случаях, установленных Областным законом от 14.10.2008 N 105-оз, граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту проживания на территории муниципального образования "Всеволожский муниципальный район", изъявившие желание получить земельный участок в аренду на период строительства индивидуального жилого дома с последующим предоставлением земельного участка в собственность бесплатно (далее по тексту - Заявители), подают в администрацию муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Администрация) или в Муниципальное казенное учреждение "Центр муниципальных услуг" Всеволожского муниципального района (далее - МКУ ЦМУ ВМР), а также посредством МФЦ, ПГУ ЛО, ЕПГУ (при реализации технической возможности) заявление о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по установленной форме (далее - заявление).

В заявлении указывается основание предоставления гражданину земельного участка в собственность бесплатно.

В заявлении указываются все члены семьи погибшего Героя Российской Федерации, все члены семьи, имеющей в своем составе инвалида, обладающие правом на получение земельного участка в соответствии с Областным законом N 105-оз.

2.2. Решение о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, принимается на основании следующих документов:

2.2.1. В отношении граждан, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Положения:

1) паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) документов, подтверждающих факт постоянного проживания заявителя на территории Ленинградской области не менее пяти лет, предшествующих моменту обращения с соответствующим заявлением;

3) выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости либо уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (далее - уведомление);

4) справки о постановке на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ);

5) документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя гражданина (при подаче заявления уполномоченным лицом, законным представителем гражданина);

6) согласия на обработку персональных данных заявителя по установленной форме.

Документы, указанные в подпунктах 1, 5 и 6 настоящего пункта, подлежат представлению заявителем лично.

Документы, указанные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, запрашиваются органом учета от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

2.2.2. В отношении граждан, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 1.1 настоящего Положения:

2) документов, подтверждающих факт постоянного проживания заявителя на территории Ленинградской области;

3) выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости либо уведомления;

4) справки о постановке на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ;

6) трудовой книжки (при наличии трудового стажа до 1 января 2020 года), и(или) трудового договора, и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке;

7) документа об образовании или справки из образовательной организации (в случае если заявитель является молодым гражданином Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам и(или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающимся на работу в соответствии с получаемой квалификацией по трудовому договору на неопределенный срок либо на срок не менее пяти лет на предприятия, в учреждения, организации, к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинградской области);

8) согласия на обработку персональных данных заявителя по установленной форме.

Документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6 и 8 настоящего пункта, подлежат представлению заявителем лично.

Документы, указанные в подпунктах 2 - 4 и 7 настоящего пункта, запрашиваются органом учета от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

При наличии у заявителя трудового стажа до 1 января 2020 года документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, могут быть запрошены органом учета от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

В случае если документ об образовании заявителя выдан на территории иностранного государства, он также подлежит представлению заявителем лично.

2.2.3. В отношении граждан, указанных в подпункте 4 пункта 1.1 настоящего Положения:

1) паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность члена семьи Героя Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) документов, подтверждающих присвоение посмертно звания Героя Российской Федерации;

3) документов, подтверждающих факт постоянного проживания погибшего Героя Российской Федерации на территории Ленинградской области не менее пяти лет до момента гибели;

4) выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости либо уведомления;

5) свидетельств о рождении детей в возрасте до 18 лет, а в отношении несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, также паспорта гражданина Российской Федерации - членов семьи погибшего Героя Российской Федерации в возрасте до 18 лет, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

6) свидетельства о заключении брака с гражданином Российской Федерации, которому присвоено посмертно звание Героя Российской Федерации;

7) документов, содержащих сведения о составе семьи погибшего Героя Российской Федерации;

8) справки учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление инвалидности для детей - членов семьи погибшего Героя Российской Федерации старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

9) документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя гражданина (при подаче заявления уполномоченным лицом, законным представителем гражданина);

10) согласия на обработку персональных данных заявителя и всех совершеннолетних членов семьи погибшего Героя Российской Федерации по установленной форме.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 9 и 10 настоящего пункта, подлежат представлению заявителем лично.

Документы, указанные в подпунктах 3 - 8 настоящего пункта, запрашиваются органом учета от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

2.2.4. В отношении граждан, указанных в подпункте 5 пункта 1.1 настоящего Положения:

4) удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации;

6) согласия на обработку персональных данных заявителя по установленной форме.

Документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 6 настоящего пункта, подлежат представлению заявителем лично.

Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, запрашиваются органом учета от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

2.2.5. В отношении граждан, указанных в подпункте 6 пункта 1.1 настоящего Положения:

1) паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность инвалида и(или) членов семьи инвалида, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) документов, подтверждающих факт постоянного проживания заявителя на территории Ленинградской области;

4) справки о постановке на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ;

5) справки учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление инвалидности;

6) документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя;

7) документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя гражданина (при подаче заявления уполномоченным лицом, законным представителем гражданина);

8) согласия на обработку персональных данных заявителя и всех совершеннолетних членов семьи по установленной форме.

Документы, указанные в подпунктах 1, 7 и 8 настоящего пункта, подлежат представлению заявителем лично.

Документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются органом учета от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

2.3. Гражданину выдается расписка в получении заявления и документов.

2.4. Гражданин вправе состоять на учете только в одном органе учета.

3. Комиссия по вопросам постановки на учет граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - Комиссия)

3.1. Комиссия рассматривает заявления граждан о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Областным законом N 105-оз (далее - заявления граждан о постановке на учет), с целью внесения в Реестр граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с Областным законом N 105-оз, на территории муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Реестр).

Комиссией рассматриваются вопросы о снятии гражданина с учета при наличии оснований, предусмотренных Областным законом N 105-оз.

3.2. Полномочия Комиссии, порядок работы и персональный состав Комиссии устанавливаются постановлением Администрации.

В числе полномочий Комиссии устанавливается выработка рекомендаций по спорным вопросам, возникающим в процессе реализации положений Областного закона N 105-оз, не урегулированным действующим законодательством и настоящим Положением.

3.3. Решения Комиссии оформляются протоколом.

4. Порядок принятия решений о постановке на учёт граждан, имеющих право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Областным законом N 105-оз, и снятии с учета

4.1. Заявление гражданина о постановке на учет в течение тридцати календарных дней со дня поступления рассматривается на заседании Комиссии без участия заявителя и по нему принимается одно из следующих решений:

1) о постановке на учет;

2) об отказе в постановке на учет.

4.2. Основаниями для отказа в постановке на учет являются:

1) отсутствие права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с Областным законом N 105-оз;

2) непредставление или представление в неполном объеме документов, определенных пунктом 2.4 настоящего Положения;

3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

4) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

Отсутствие на территории муниципального образования свободных от прав третьих лиц и прошедших государственный кадастровый учет земельных участков не является основанием для отказа в постановке на учет.

4.3. Извещение о постановке гражданина на учет с указанием номера очередности или извещение об отказе в постановке на учет с указанием причин направляется гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

4.4. Граждане, принятые на учет, заносятся в Реестр в порядке очередности.

Очередность постановки гражданина на учет определяется датой принятия заявления.

4.5. Ведется отдельный учет граждан, имеющих в соответствии с Областным законом N 105-оз право на первоочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно.

4.6. Граждане снимаются с учета в следующих случаях:

1) подача ими заявления о снятии с учета;

2) утрата права на предоставление земельного участка, возникшего в соответствии с Областным законом N 105-оз;

3) установление факта постановки на учет с использованием подложных документов и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия на учет;

4) реализация права гражданина на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) выезд гражданина на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;

6) изменение (утрата) гражданства Российской Федерации.

7) предоставление жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 57 ЖК РФ.

4.7. Решение о снятии с учета принимается Комиссией, принявшей решение о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка в соответствии с Областным законом N 105-оз. Решение Комиссии о снятии с учета является основанием для исключения гражданина из Реестра.

Решение о снятии с учета в виде письма с указанием причин направляется гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения.

4.8. Решение о снятии с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок ведения Реестра граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с Областным законом N 105-оз

5.1. Сведения о принятых на учет гражданах на основании решения Комиссии включаются в журнал учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (далее - журнал). Каждой учетной записи присваивается порядковый номер. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован (прошит), скреплен печатью и заверен подписью должностного лица. Ведение журнала осуществляется МКУ ЦМУ ВМР (далее - орган учета).

5.2. Учет граждан осуществляется МКУ ЦМУ ВМР на бумажном носителе (журнале) и в электронном виде в форме Реестра граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с Областным законом N 105-оз, на территории муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Реестр), а также с разбивкой по поселениям.

Реестр содержит следующие сведения: номер очереди заявителя в Реестре, фамилия, имя, отчество заявителя, дата регистрации заявления и номер заявки, категория граждан.

5.3. Граждане, принятые на учет, заносятся в журнал (Реестр) в порядке очередности.

Очередность постановки гражданина на учет определяется в зависимости от даты подачи заявления, а в случае, когда даты подачи заявлений совпадают, - от порядкового номера заявления.

5.4. Ведется отдельный учет граждан, имеющих в соответствии с Областным законом N 105-оз право на первоочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно.

5.5. При изменении фамилии, имени, отчества гражданин, состоящий на учете, представляет в МКУ ЦМУ ВМР подтверждающие документы (оригиналы и копии либо копии, удостоверенные в установленном порядке: паспорт, свидетельства о рождении, браке, перемене фамилии, имени, отчества, о смерти; справка о регистрации по месту жительства).

При изменении места жительства гражданин, состоящий на учете, представляет соответствующее заявление и подтверждающие документы (оригиналы и копии либо копии, удостоверенные в установленном порядке: паспорт, справка о регистрации по месту жительства).

На основании представленных документов органом учета вносятся соответствующие изменения в Реестр. Заявление и прилагаемые документы приобщаются к первоначальному пакету документов.

5.6. Гражданин, состоящий на учете, имеет право получить информацию о порядковом номере очереди в Реестре при устном или письменном обращении в орган учета, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.7. Реестр размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством о персональных данных.

Не реже одного раза в квартал информация, содержащаяся в Реестре, размещенном на официальном сайте Администрации, актуализируется с учетом сведений о вновь принятых на учет и снятых с учета гражданах.

5.8. Выписка из Реестра в разрезе поселений направляется МКУ ЦМУ ВМР в органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками, при поступлении соответствующих запросов.

5.9. Органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками, не реже 1 раза в квартал предоставляют в МКУ ЦМУ ВМР сведения о гражданах, состоящих в Реестре, которым предоставлены земельные участки в соответствии с Областным законом N 105-оз путем заключения договора аренды, в целях снятия с учета и исключения из Реестра сведений об указанных гражданах.

6. Порядок формирования Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в соответствии с Областным законом N 105-оз

6.1. В целях формирования Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в соответствии с Областным законом N 105-оз (далее - Перечень), Администрация по обращениям органов местного самоуправления поселений муниципального района включает в Перечень земельные участки, расположенные в границах поселений, а также самостоятельно определяет земельные участки, отвечающие требованиям действующего законодательства и Областного закона N 105-оз, которые могут быть включены в Перечень с целью предоставления гражданам в соответствии с Областным законом N 105-оз.

6.2. В целях реализации положений Областного закона N 105-оз администрации сельских и городских поселений муниципального района определяют земельные участки, отвечающие требованиям действующего законодательства и Областного закона N 105-оз, которые могут быть включены в Перечень с целью предоставления гражданам в соответствии с Областным законом N 105-оз.

6.2.1. При наличии сформированных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, которые могут быть предоставлены гражданам в целях реализации положений Областного закона N 105-оз, администрации сельских и городских поселений муниципального района направляют сведения о них в Администрацию или МКУ ЦМУ ВМР для решения вопроса о включении в Перечень.

6.2.2. При наличии несформированных в установленном законом порядке земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам в соответствии с Областным законом N 105-оз, администрации сельских поселений направляют сведения о таких земельных участках в Администрацию для решения вопроса о включении в Перечень.

6.3. Земельные участки подлежат включению в Перечень на основании решения Земельной комиссии Администрации (далее - Земельная комиссия).

6.4. Предложения Администрации, администраций городских и сельских поселений о включении земельных участков в Перечень рассматриваются на заседании Земельной комиссии не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления (предложения) о включении их в Перечень, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не позднее 45 календарных дней со дня поступления заявления (предложения).

6.5. Ведение Перечня осуществляется МКУ ЦМУ ВМР на бумажном носителе и в электронном виде, в том числе в разрезе поселений.

6.6. Информация о сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участках вносится в Перечень не позднее 5 дней со дня принятия Земельной комиссией решения о включении таких земельных участков в Перечень.

В случае принятия Земельной комиссией решений о включении в Перечень не сформированных и не поставленных на кадастровый учет земельных участков, информация о них подлежит внесению в Перечень не позднее 5 дней с момента издания постановления Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

7. Порядок принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду на период строительства индивидуального жилого дома с последующим предоставлением земельного участка в собственность бесплатно

7.1. По мере формирования Перечня и включения в Перечень земельных участков Администрация направляет гражданам, состоящим в Реестре, в порядке очередности по поселению, уведомление о необходимости явки для выбора земельного участка с приложением Перечня в разрезе соответствующего поселения с указанием даты и времени прибытия в орган учета.

7.2. Заявитель считается извещенным о дате и времени явки в случае направления ему указанного в пункте 7.1 Положения уведомления не менее чем за 14 дней заказным письмом с уведомлением посредством почтовой связи, посредством электронной связи на адрес электронной почты, посредством телефонной связи (при указании электронного адреса и номера телефона в заявлении о постановке на учет), и/или очного вручения уведомления не позднее чем за три дня до даты, указанной в уведомлении.

7.3. Заявителям в порядке очередности на выбор предлагаются земельные участки из сформированного Перечня.

7.4. Согласие заявителя на предоставление ему земельного участка из Перечня и отказ заявителя от предложенных земельных участков оформляются заявителем в письменной форме.

7.5. В случае неявки заявителя, извещенного надлежащим образом, в указанное в уведомлении время и дату, а также в случае отказа заявителя от предложенных ему земельных участков, указанный земельный участок предлагается следующему по очереди гражданину, состоящему в Реестре, претендующему на его получение.

7.6. В случае выбора заявителем сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка орган учета в течение 5 дней с момента явки заявителя и получения согласия на предоставление выбранного им земельного участка направляет в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, представленные заявителем документы с приложением письменного согласия заявителя на предоставление выбранного им земельного участка для подготовки договора аренды земельного участка.

7.7. Заявитель вправе принять на себя расходы по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет, если его выбор был сделан в отношении земельного участка, не сформированного и не поставленного на кадастровый учет.

Заявитель в течение двенадцати месяцев с момента получения в Администрации документов, необходимых для проведения работ по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет, должен осуществить работы по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет, и предоставить выписку из ЕГРН на земельный участок в Администрацию, МКУ ЦМУ ВМР.

Орган учета в течение 5 дней с даты предоставления заявителем сведений о постановке земельного участка на кадастровый учет направляет в Управление по муниципальному имуществу Администрации (далее - УМИ) представленные заявителем документы с приложением письменного согласия заявителя на предоставление выбранного им земельного участка для подготовки договора аренды земельного участка.

7.8. В случае если заявитель не осуществил работы по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет в установленный пунктом 7.7 настоящего Положения срок, договор аренды на указанный земельный участок не может быть заключен и земельный участок подлежит включению в Перечень в соответствии с настоящим Положением.

При включении такого земельного участка в Перечень, заявитель включается в Реестр по дате согласно первоначально поданному заявлению.

7.9. Предоставление земельных участков в аренду на период строительства индивидуального жилого дома с последующим предоставлением земельного участка в собственность бесплатно гражданам, состоящим в Реестре, в отношении земельных участков, находящихся в собственности МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется Администрацией.

7.10. УМИ в течение месяца с момента получения документов, указанных в пунктах 7.6, 7.7 настоящего Положения, осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка сроком на 20 лет для строительства индивидуального жилого дома и в течение 10 дней направляет заявителю письмо-уведомление о необходимости заключить договор аренды.

7.11. Заявитель должен заключить договор аренды в УМИ в течение месяца с момента получения уведомления о необходимости заключить договор.

7.12. Договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации. Государственную регистрацию договора аренды обеспечивает УМИ.

7.13. В случае если заявитель не явился для заключения договора аренды в установленный пунктом 7.11 настоящего Положения срок, договор аренды считается незаключенным, а выбранный заявителем земельный участок подлежит включению в Перечень в соответствии с настоящим Положением.

7.14. Предоставление земельных участков в аренду на период строительства индивидуального жилого дома с последующим предоставлением земельного участка в собственность бесплатно в отношении земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях городских поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется администрациями городских поселений по месту расположения земельных участков в установленном законом порядке.

В случае выбора гражданином, состоящим в Реестре, проживающим на территории городского поселения, входящего в состав муниципального района, земельного участка, расположенного на территории соответствующего городского поселения, в течение 5 дней с момента явки заявителя и получения согласия на предоставление выбранного им земельного участка МКУ ЦМУ ВМР, ответственное за ведение Реестра, направляет в администрацию городского поселения реестр граждан по городскому поселению, актуальный на момент предоставления земельного участка, а также копию учетного дела гражданина, подтверждающего право на приобретение земельного участка в соответствии с Областным законом 105-оз, с приложением письменного согласия гражданина на предоставление выбранного им земельного участка для заключения договора аренды земельного участка.

8. Заключительные положения

8.1. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно после завершения строительства индивидуального жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в установленном действующим законодательством порядке осуществляется Администрацией в отношении земельных участков находящихся в собственности МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

8.2. Граждане, заключившие договор аренды, после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него обращаются в Администрацию, либо в МКУ ЦМУ ВМР с заявлением о выполнении условий договора по строительству индивидуального жилого дома и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Заявление должно содержать сведения о заявителе, паспортные данные, адрес, номер телефона, номер и дату договора аренды земельного участка, кадастровый номер земельного участка, адрес земельного участка. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) документы, на основании которых возникло право аренды на земельный участок;

2) договор аренды земельного участка и дополнительные соглашения к нему;

3) выписка из ЕГРН на земельный участок;

4) выписка из ЕГРН на жилой дом, находящийся на земельном участке. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 8.1, запрашиваются специалистом МКУ ЦМУ ВМР в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в подпунктах 3, 4 пункта 8.2"

8.3. Заявление и приложенные документы рассматриваются на заседании Земельной комиссии в течение одного месяца со дня поступления заявления.

8.4. По результатам рассмотрения заявления и документов Земельная комиссия принимает одно из следующих решений:

- расторгнуть договор аренды и предоставить земельный участок в собственность бесплатно;

- об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (при наличии оснований).

8.5. На основании решения Земельной комиссии, указанного в подпункте 1 пункта 8.4 настоящего Положения, Администрация издает постановление о предоставлении земельного участка собственнику индивидуального жилого дома в собственность бесплатно, являющееся основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

8.6. Об издании постановления заявитель уведомляется в семидневный срок. Постановление вручается заявителю специалистом МКУ ЦМУ ВМР на личном приеме под роспись.

8.7. Регистрация права собственности на земельный участок осуществляется МКУ ЦМУ ВМР.

8.8. Граждане, в установленном порядке подавшие заявления о предоставлении земельных участков до вступления в силу областного закона Ленинградской области от 27.07.2015 N 81-оз "О внесении изменений в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области", сохраняют право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Положением.

<< Назад
	Содержание Решение Совета депутатов муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 21 апреля...

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.